• 索 引 号:QZ02114-0100-2020-00015
    • 备注/文号:泉丰教〔2020〕142号
    • 发布机构:丰泽区教育局
    • 公文生成日期:2020-12-10
    泉州市丰泽区教育局关于法治政府建设创建工作情况报告
    时间:2020-12-10 15:24

     

     

     

     

     

    泉丰教〔2020〕142

     

    泉州市丰泽区教育局关于

    法治政府建设创建工作情况报告

     

    区政府:

    丰泽区教育局紧紧围绕“十三五”时期社会经济发展的目标任务,按照区依法治区办的工作部署,适应加快建设社会主义法治国家、法治政府的新要求,根据有关会议精神和《泉州市丰泽区法治政府建设实施方案》文件精神围绕区委区政府中心工作,创新体制、机制,结合青少年普法工作实际,适应干部学法用法的新需求,现将工作情况报告如下:

    一、主要工作成效

    (一)戳力健全法治工作保障机制

    我局根据上级要求,将法治工作纳入重要工作日程。各学校做到了计划、制度、师资、教材、课时“五落实”。同时各级成立了教育系统“七五”普法宣传教育工作领导小组。局机关由教育系统党组书记、教育局长任组长、副局长任副组长、各职能科室负责同志为成员的,负责法治创建领导工作,下属2名工作人员负责具体工作。各学校以校长为组长,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、从上到下层层抓的普法和依法治教工作机制。

    (二)注重实效稳步推进法治教育

    一是加强职能部门联动。加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全区及教育系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提升。二是提高依法行政水平。教育机关干部和教育系统领导法治教育活动持续开展,坚持把法制教育同局月例会相结合,集中讨论学习《教育法》《行政许可法》等法律法规。通过学法用法活动,领导干部依法决策、依法行政水平显著提高。三是落实依法依规执教。组织区教育系统的全体干部教职工,加强教师的职业道德和法制教育,认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等法律文件,并结合工作需要,深入学习,熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度,依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。

    (三)发挥阵地优势开展法治工作

    一是聘请法制副校长。全区各中小学聘请了74名法制副校长或校外辅导员,并在加强师生法制教育,开展普法活动,积极预防青少年犯罪中发挥了重要作用。二是落实校园法治教育课。把青少年普法教育作为学校法制教育的重要内容纳入教学计划,落实法制教育课,对不同年龄的未成年人进行教育,做到法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”,寓法制教育于学科教学之中,贯穿在学校管理的各个环节。三是开展预防青少年违法犯罪活动。坚持校内教育与校外教育相结合。因疫情原因采用网络线上教育教学方式,邀请专家、青少年犯罪人员和劳教人员现身说法,对师生进行法制教育等,都收到较好效果。四是积极配合区禁毒办开展各项工作。开展在校学生毒品预防教育“五个一”活动、禁毒教育师资培训活动在泉州市第九中学和城东中学建设省级禁毒基地,在10所中小学校建设禁毒宣教室。五是积极开展法制宣传教育周系列活动。制定下发了丰泽区教育系统“深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”为主题的“124”“七五”普法宣传教育周系列活动方案,在全区中小学开展了模拟法庭、法律进校园演讲比赛、法律课堂、“丰泽普法”微信公众平台等一系列喜闻乐见的法制教育宣传活动,有力推动了我区教育系统的普法工作。

    (四)全面构建和谐校园法制环境

    为加强疫情期间的法治宣传教育和依法职教环境创建,教育局在积极改善办学条件,不断强化管理的基础上,联合相关部门配合依法治理领导小组,广泛开展社会综合治理和进化校园周边环境的活动。一是年初配合住建、城管部门开展房屋安全“百日大整治”行动。二是针对严峻的校园治安形势和疫情防控,切实强化学校及周边环境综合治理,为各校配备专职保安,联合防疫和公安部门开展疫情防控和学校安全隐患大排查工作。三是联合综治、公安、街道、社区等加大对学校周边的巡逻检查力度,特别要加大对学校周边的治安复杂部位、夜间和学生上学放学等重点时段的巡逻密度,坚决取缔校园门口的无证、流动摊贩,确保校园安全。四是全区中小学、幼儿园、职校均已通过“平安校园”评估验收,创建面达到 100%。五是深入开展校外培训机构整治,坚持多方联动,推动校园综合治理。全区进行摸排整顿,实地检查关停存在安全隐患的机构,并发布三批校外培训机构“黑、白名单”,36所证照齐全面向中小学生开展学科辅导的培训机构录入全国校外培训机构信息管理网,增加民办学校(机构)办学情况的透明度。六是加强校园食品安全卫生监管,在全区实现“明厨亮灶”全覆盖基础上,进一步落实食品安全“一品一码”追溯信息录入及更新,严格食品安全管理,禁止境外冻品和不符合要求食品进入校园。

    (五)执法普法履职工作成效显著

    我局与区公安分局、区市场监督管理局共同参加丰泽区首届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。通过自查自评、履职公示、社会评议、现场评议等步骤环节,对我局履行普法责任制的情况进行全面考察。5月18日—25日的社会评议环节依托“丰泽普法”、“看丰泽”、“丰泽警方”等微信公众号进行网络投票,约4万余人参与评议投票,近7万人次关注访问了我局的网上评议信息,社会反响热烈。我局以91.53的高分,获得优秀等次。

    (六)严格范完成人大政协提案

    今年我局共承办人大代表建议20件,承办政协委员提案20件,我局高度重视,切实强化办理力度,及时印发《关于办理区五届人大四次会议代表建议和区政协五届四次会议提案的通知》(泉丰教〔2020〕21号),根据建议内容把所有办理工作分解到股室,责任到人,严格按制度、程序和规定做好议案办理工作,确保了今年承办工作按质、按量、按时限要求完成。今年,我局共承办的建议、提案均按照规定程序和时间全部办结,满意率100%。

    (七)推进义务教育领域基层政务公开标准化

    为切实推进我区义务教育领域基层政务公开标准化、规范化,不断提高教育透明度和公开水平,深入落实《教育部办公厅关于印发<义务教育领域基层政务公开标准指引>的通知》(教办厅函〔2019〕39号)和《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(闽政办〔2020〕26号)工作部署,认真对照《泉州市丰泽区义务教育领域基层政务公开标准目录》,依据权责清单和公共服务清单,梳理权力运行和服务过程中产生的政府信息,逐项认定公开属性,制定下发了《泉州市丰泽区教育局关于落实义务教育领域基层政务公开标准指引的通知》(泉丰教〔2020〕93号),在每个公开事项中明确名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。根据省、市清单的动态调整情况,及时做好市、区行政许可事项承接、取消、调整工作,对我局行政权力清单和公共服务事项清单再次进行过细梳理校对,对行政权力事项进行调整,对教育所涉及的每项行政权力和事项运行从申请或立案(立项)到办结的全部关键步骤、环节和相应责任岗位进行量化明确,确保每项教育行政权力行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,切实增强依法治教的制度科学性和可操作性,有效遏制腐败问题、行为的发生

    (八)积极稳妥做好疫情防控工作

    成立区教育系统防控分指挥部,严格按照国家和省、市防控部署精神和《导则》要求以及有关学段(年级)开学时间安排,坚持一个目标,遵循两个原则,建立三个工作微信群,管好四类人,实行五包责任制的工作思路,分批有序推进复学工作,依法科学有序防控,严防疫情在师生中传播蔓延,守住校园“净土”。从47日起,全区有160所中小学校共约11万师生员工分批错峰返校。今年秋季辖区所有学校全面复学, 校园常态化防控措施落实到位,教育教学活动平稳有序。512日,省政府林宝金副省长来泉检查、调研,对我区学校疫情防控和返校复学工作给予高度肯定。省教育厅、市领导、区领导多次充分肯定我区复学返校的做法。

    二.存在的困难和问题

    我局根据相关政策做了一定的工作,使法治工作有了较好的进展,但与构建法制社会和促进依法治区的要求仍然存在普法工作的深度和广度不够、宣传教育还存在一定的形式化、行政执法人员法制意识和法律知识还有待进一步提高等一些不足,今后还须重视和加强。

    三.2021年工作思路

    2021年是实施十四五规划的开局之年,也是“十三五”规划工作收官之年,做好全年工作意义重大。我局将继续根据法治政府建设实施相关会议精神及《泉州市丰泽区法治政府建设实施方案》文件精神,围绕区委区政府中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,主要抓好以下三个方面的工作:一是加大宣传教育力度和创新宣传形式,着力提高机关干部的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范广泛形成机关干部学法用法的良好风尚。将法律知识纳入干部和教职工的培训内容,把依法治校的能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容,把依法执教能力和法律素养的高低作为教师考核的重要内容。二是认真贯彻落实国家教育政策法规,结合教育系统实际,扎实推进“谁执法谁普法”教育工作责任制,准确把握法制教育的实质和涵义,完善各项制度,落实各项措施,规范教育形式和内容,建立考核评价机制,使学校法制教育贴近学生实际,贴近学生生活。三是着力推进“法律进学校”,确实做到普法宣传教育深入开展。开展“法律进学校”活动,推动学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络,充分利用暑期第三课堂和社会实践,组织开展学生喜闻乐见的法治教育活动,增强青少年法治教育的吸引力、感染力。不断完善多功能青少年法治教育基地。坚持法治教育与法制实践相结合,进一步提高师生的法律意识,不断促进师生学法、懂法、遵纪守法,努力营造良好的校园法治教育环境。

     

     

     

    泉州市丰泽区教育局

    2020年12月10                    

     

    抄送:区委全面依法治区委员会办公室。

    泉州市丰泽区教育局办公室             2020年 12月10日印发

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