• 索 引 号:QZ02105-1000-2019-00042
    • 备注/文号:泉丰政民〔2019〕44号
    • 发布机构:区民政局
    • 公文生成日期:2019-06-14
    印发《关于开展区级社会组织评估工作实施方案》的通知
    时间:2019-06-14 00:00

     

     

    泉丰政民〔2019〕44号

     

     

    泉州市丰泽区民政局

    印发《关于开展区级社会组织评估

    工作实施方案》的通知

     

    区直有关社会组织业务主管单位、区级社会组织:

        现将区民政局制定的《关于开展区级社会组织评估工作实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

     

                                            丰泽区民政局

                                          2019年6月4日

    关于开展区级社会组织评估工作的实施方案

      为贯彻落实民政部、省民政厅的有关决策部署,加强社会组织监督管理,促进社会组织健康有序发展,提高社会组织社会公信力和透明度,决定在全区社会组织中开展评估工作,目前,已有27家社会组织报名。根据民政部《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)、《福建省民政厅关于进一步推进社会组织评估工作的通知》(闽民管〔2012〕229号)的文件精神,制定具体实施方案如下:

    一、指导思想和主要原则

    以党的十九大精神为指导,积极贯彻落实构建社会主义和谐社会的总体要求,依据《社会组织评估管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定,坚持“政府主导、社会参与、以评促建、重在管理”的原则,对社会组织进行综合评估,加强社会组织自律与诚信建设,引导社会组织规范发展,促进社会组织在和谐社会建设中发挥更加积极的作用。

    二、评估对象

    申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一:

    (一)        取得社会团体、基金会或民办非企业单位登记证书

    满两个年度,未参加过社会组织评估的;

    (二)        获得的评估等级满5年有效期的。

    有下列情形之一的社会组织不予评估:

    (一)未参加上年度年度检查的;

    (二)上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格的;

    (三)上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的;

    (四)正在被有关政府部门或者司法机关立案调查的;

    (五)其他不符合评估条件的。

    三、评估内容

    社会组织评估指标采用1000分制,对社会组织评估,按照组织类型的不同,实行分类评估。社会团体实行综合评估,评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价;民办非企业单位实行规范化建设评估,评估内容包括基础条件、内部治理位、业务活动和诚信建设、社会评价。

    社会组织评估结果设置5个等级,从低到高依次为1A(A)、2A(AA)、3A(AAA)、4A(AAAA)、5A(AAAAA),评估等级有效期5年。

    四、组织机构

    为加强对社会组织评估工作的组织领导,成立社会组织评估委员会(以下简称评估委员会)和复核委员会,负责所辖社会组织评估工作的组织指导和监督管理。评估委员会和复核委员会人员由区民政局、有关业务主管单位、相关社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐人员组成。评估委员会下设办公室,依托在区民政局社会事务股,负责评估委员会的日常工作。

    五、评估程序和实施步骤

    (一)评估程序

    评估程序包括发布通知、审核资格、实地考察、审核终评、公式结果、受理复核和发证授牌等七个环节。

    (二)评估步骤:

    (一)自我评估阶段(第一阶段)。参加评估的区级社会组织登陆网易邮箱(www.163.com 登入账号:FZ22508930@163.com 密码:fz123456)进入收件箱,点击“社会组织评估材料”,下载评估申报表、评估指标、评估材料目录、社会评价调查表等有关材料。各参评单位根据评估指标如实填报自评,按照评估材料目录准备相关资料,将填写完整的《评估申报表》、《评价调查表》、《评估指标表》(一式三份)和相关其他材料报业务主管单位审核盖章后,于2019年7月15日前上交评估小组办公室(泉州市树脂大厦9楼919),联系人:小李,联系电话:22508930。

    (二)专业评估阶段(第二阶段)。评估委员会对参评社会组织提交的自评材料进行审核之后,组织评估工作专家小组对参评单位进行实地考察和初评。

    (三)审核公告阶段(第三阶段)。初评结果汇总上报评估委员会进行审议,评估委员会向社会公示评估结果。登记管理机关按照评估委员会的评估结果,授予评估等级(1A,2A,3A,4A,5A),向获得3A及以上等级的社会组织颁发证书和牌匾,并公告社会。

    六、评估结果运用

    (一)获得3A级以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移,优先获得政府购买服务,优先获得政府奖励。

    (二)获得3A以上评估等级的公益性社会团体,可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。

    (三)获得4A以上等级的社会组织可以在年度检查时,简化年度检查程序。简化的内容和程序由民政部门在年度检查通知中予以明确。其中被评为4A以上等级(含4A)的报市民政局备案。

    符合评估条件未参加评估的,列为无评估等级社会组织。

    七、工作要求

    (一)加强领导,精心组织。开展社会组织评估工作是促进社会组织健康发展、完善社会组织内部治理、增强社会组织服务功能的一项重要举措。各业务主管单位要加强领导,精心组织,指导所主管社会组织参加评估。参评的社会组织要提高对评估工作的认识,把评估工作作为社会组织规范化建设的重要内容,做好参评工作,加强自身建设。

    (二)积极参与,认真对待。凡符合参评条件的社会组织应积极参加评估。要严格按照评估工作实施方案的具体要求,逐条逐项地、实事求是地进行自评,认真准备,详实提供有关情况和资料,按时报送评估材料。要主动配合评估工作小组实地考察等工作,确保评估工作顺利进行。

    (三)严格程序,确保质量。要严格按照相关程序开展评估工作,在各个环节上坚持公开、公平、公正原则,加强工作衔接,确保评估工作不走过场,取得预期效果。

    (四)分析研究,总结提高。要及时总结经验,不断完善评估机制,充实评估内容,提高评估水平。参评的社会组织针对评估中出现的问题要认真总结分析,找出不足和原因,切实加强自身的规范化建设,提升社会组织的能力和服务品质。

     

    附件:1. 丰泽区社会组织评估委员会和复核委员会名单

          2.参加等级评估社会组织名单

        

     

     

     

    泉州市丰泽区民政局

                                        2019年5月30日

     

     

    抄送:市民政局。

    泉州市丰泽区民政局办公室              201年5月30日印发

    附件1

    丰泽区社会组织评估委员会和复核委员会名单

    一、丰泽区社会组织评估委员会名单

    主  任:叶煌辉  区民政局局长

    副主任:黄国金  区民政局主任科员

    委  员:郑德胜  区教育局副局长

    薛  建  区人社局副局长

    刘福忠  区残联副理事长

    董剑明  区供销社副主任

    徐显光  区文体旅游局副局长

    马家群  黎明大学法学副教授,律师

            卓夏彬  会计高级讲师

            钟金德  泉州市党校副教授

             李向明  泉州市泉大社会组织促进中心主任 

    二、复核委员会名单

    主  任:叶煌辉  区民政局局长

    副主任:黄国金  区民政局主任科员

    委  员:黄耀河  区民政局社会事务股股长

    马家群  黎明大学法学副教授,律师

            卓夏彬  会计高级讲师

            钟金德  泉州市党校副教授

             李向明  泉州市泉大社会组织促进中心主任 

    丰泽区社会组织评估委员会和复核委员会下设办公室,挂

    靠在区民政局社会事务股,办公室人员名单如下:

    主  任:黄国金  区民政局主任科员

    副主任:黄耀河  区民政局社会事务股股长

    成  员:李毅楠  区民政局社会事务股

            林宏伟  区民政局工作人员

     联系人:李毅楠 

    电  话:22508930

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

    参加2019年社会组织评估名单

    泉州市丰泽区安琪幼儿园

    泉州市丰泽区宝珊大地幼儿园

    泉州市丰泽区同人电子商务职业培训中心

    蔡永辉美术培训学校

    泉州丰泽区承天国术馆

    泉州东湖中心幼儿园

    丰泽区尔雅艺术培训学校

    丰泽区东海街道法石中心幼儿园

    泉州市丰泽区慈善总会

    泉州市丰泽区丫丫流行舞蹈培训中心

    泉州市丰泽区海伦钢琴艺术培训学校

    泉州市丰泽区海艺培训中心

    泉州市丰泽区康桥红橡树幼儿园

    泉州市丰泽区农业生产资料流通协会

    丰泽区启凡社工服务中心

    泉州市丰泽区致和社工事务所

    泉州市丰泽区盛达自闭症儿童康复启能中心

    泉州市丰泽区唐龙跆拳道俱乐部

    泉州市丰泽区外贸出口流通协会

    泉州市丰泽区西湖幼儿园

    泉州市丰泽区雄鹰乒乓球俱乐部

    泉州市丰泽区泉明星青少年足球俱乐部

    北京师范大学泉州附属中学

    泉州市丰泽区北师大附中附属小学

    泉州市丰泽区阳光巴黎幼儿园

    泉州市丰泽剑桥幼儿园

    泉州市丰泽区工业创意设计协会

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