6.餐饮服务环节。①实施餐饮质量安全提升行动。根据疫情防控常态化的餐饮消费需求，针对突出问题和薄弱环节，强化分级分类治理，探索智慧监管模式，严防、严管、严控食品安全风险。（责任单位：区市场监管局、商务局）②实施校园食品安全守护行动。聚焦校园及周边食品安全突出问题、薄弱环节,排查风险隐患,全面落实主体责任和属地部门管理监督责任,筑牢基础、补齐短板、提升水平。在“明厨亮灶”覆盖率100%的基础上,力推小学、幼儿园“互联网+明厨亮灶”，提高覆盖率。（责任单位：区市场监管局、教育局）③强化网络餐饮服务食品安全监管。开展“脏乱差店家入驻外卖平台问题整治”，强化外卖商家审核监管。督促第三方平台和入网餐饮经营者严格落实食品安全主体责任，健全线上监测、线下查处的常态化监管机制，加大对“无证餐饮外卖”等违法行为的打击力度。督促第三方平台严格遵守疫情防控要求，督促配送人员做好个人防护、核酸检测和疫苗接种，推广“无接触送餐”和“食安封签”。（责任单位：区市场监管局）④推进餐饮服务食品安全治理。落实《泉州市餐饮外烩食品安全监督管理指导意见》，优化营商环境，推动“证照联办”、“评审承诺制”、“一证通行”等创新机制落到实处。强化“小餐饮”监管，落实集体聚餐申报登记、分级指导等制度，疫情防控期间倡导“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。（责任单位：区市场监管局）

7.食品进出口环节。严格进口冷链食品监管，做好新冠病毒核酸风险监管和预防性消毒培训指导工作，落实“三全”（全检测、全消毒、全追溯）管理。加大对进口冷链食品批发经营者和重点场所检查力度，对 “四证”（检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明、追溯凭证）不齐，进货查验责任不落实的依法严厉查处。加强核酸检测和新冠疫苗接种工作，落实“应检尽检”“应种尽种”。（责任单位：区卫健局、住建局、市场监管局）

8.其它环节。①粮食监管。加强粮食收购、储存和政策性用粮购销活动等环节质量安全监管；开展专项督查，督促粮食收购者、经营者、承储企业和政策性用粮经营企业严格执行相关质量安全制度，落实质量安全主体责任；配合省粮储局开展收获粮食质量安全风险监测。（责任单位：区发改局）②食品相关产品。以食品用塑料包装、食品用纸包装、餐具洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备、压力锅等5类食品相关产品为重点，做好食品相关产品获证企业的证后监管及产品质量抽查。（责任单位：区市场监管局）③餐厨垃圾源头和转运管理。推进全区餐厨垃圾源头管理、收运体系建设。（责任单位：区城管局）

（三）提高食品安全检验检测能力

9．加大食品安全抽检力度。聚焦群众“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品、婴幼儿配方食品、保健食品等，聚焦校园周边、城郊结合部、夜市摊点和网络销售等重点区域环节，以问题为导向，以防范食品风险为目标，以提升抽检监测质量为重点，组织实施食品安全检验检测计划，确保完成5.5批次/千人的目标任务。按照“五个到位”要求，推进不合格食品核查处置工作，核查处置率达100%。定期组织风险分析研判会议，加强市县两级、区食安委成员单位之间的食品安全信息预警交流，及时消除风险隐患。（责任单位：区市场监管局、农水局（市农业综合执法支队执法二大队）、发改局、卫健局、城管局）

10．加强食品安全风险监测。组织食品污染及有害因素风险监测、食源性疾病监测工作，将开展食源性疾病诊疗的社区服务中心全部纳入食源性疾病监测范围，扩大食品安全风险监测覆盖面。开展贝类风险监测，对辖区内来自泉州湾、湄洲湾、围头湾等主要海湾采集贝类产品，开展赤潮毒素、重金属、大肠杆菌等风险因子监测。（责任单位：区卫健局、农水局、市场监管局、发改局）

（四）严打食品安全违法犯罪行为

11.持续推进食品放心工程攻坚行动。即：风险评估和标准实施行动、农药兽药使用减量和产地环境净化行动、食品加工质量提升行动、校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品行业清理整治行动、“双安双创”示范引领行动、“世中运”食品安全保障行动，落实“中国好粮油”行动计划，深化优质粮食质量工程提升行动。（责任单位：区食安委各成员单位）

12.严厉打击违法犯罪。开展“昆仑2021”行动、“2021铁拳”行动，围绕肉及肉制品、食用农产品、水产品、豆面制品、酒类、保健食品、互联网制售伪劣食品等领域，重点打击食品中添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂，经营未经检验检疫肉类，经营无合法来源证明的食品，生产经营宣称特殊功能的普通食品，生产经营假冒伪劣食品等违法行为，组织查处、挂牌督办一批大要案，始终保持对食品安全犯罪高压态势。落实处罚到人要求，对主观故意、性质恶劣、后果严重的食品安全违法主体的法人、主要负责人及直接负责人，依法从严从重处罚。打击野生动物非法违规交易。（责任单位：区公安分局、农水局、市场监管局、发改局、自然资源局）

13.密切 “两法”衔接工作。进一步健全行政执法与刑事司法衔接的长效机制，推进执法司法信息共享平台建设，建立联席会议制度、案件线索移送反馈机制。针对第三方餐饮平台等新商业模式，会商研讨线索发现、证据收集、责任认定、司法鉴定、案件处理等相关配套机制，推动行政部门移送案件数量同比上升、质量提升，加大食品安全犯罪打击力度。（责任单位：区法院、检察院，公安分局、农水局、市场监管局、发改局）

（五）强化食品安全智慧监管

14．持续推进食品安全“一品一码”全程可追溯体系建设。配合推进全省食品安全“一品一码”全过程追溯体系二期项目建设，实现智能化、便捷化、实用化目标。开展食用农产品生产主体执法检查，督促生产者落实“一品一码”、赋码销售，建立完整生产记录并及时上传相关追溯信息，夯实执法监管基础。强化部门协作联动，推行源头赋码、入市验码、凭证销售。在大型商超等经营场所试点亮“码”销售，实现食品追溯数据消费者扫码可查询。推进大型以上餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、学校（托幼机构）食堂等特定餐饮服务单位的“一品一码”追溯体系建设，推动追溯主体“应纳尽纳”、追溯数据“应录尽录”，学校“一品一码”全过程追溯体系建设注册率、数据录入率99%以上，倒逼上游供应体系开展追溯。充分发挥“福建省原始粮追溯平台”作用，督促原粮收储、经营和加工企业向平台推送质量安全信息，加强日常监督检查。加强业务培训指导和监督检查，督促食品生产经营者自觉履行食品安全可追溯义务，提升追溯主体数量，扩大追溯覆盖面。全面摸排食品生产经营主体实际情况，对已终止食品生产经营的主体，及时依法办理注销手续，清理无效主体，提高数据的真实性、有效性。（责任单位：区市场监管局、农水局、商务局、发改局、卫健局）

15．推进“互联网+监管”。 坚持食品安全监管线上线下同步部署，一体化推进，实现由“人力监管”向“技术监管”改变。推动互联网、大数据运用，探索食品安全智慧监管应用场景创新，推广“智慧码”。推进执法信息化建设，完善案件询问管理系统、前端执法全过程记录管理系统建设。推进食品安全违法犯罪线索网上排查、实时发现、汇聚筛查和案件网上移送受理，深化“云端打击”运用。（责任单位：区市场监管局、公安分局、农水局）

（六）推动食品安全社会共治

16．深化示范创建工作。创建4家省级餐饮服务“明厨亮灶”示范单位，对已获评的省级餐饮服务“明厨亮灶”示范单位进行监管，确保持续保持取证状态。（责任单位：区市场监管局）

17．推进信用体系建设。推进以信用为基础的新型监管机制建设，健全食品生产经营企业信用分级分类监管等信用监管制度，依法认定和公示食品领域严重失信企业名单，报送市公共信用信息平台，实施失信联合惩戒，提升监管效能。加强诚信理念的宣传和推广，加大违法失信行为的曝光力度，适时发布严重失信典型案例，引导社会监督。指导食品行业协会举办食品工业企业诚信体系标准宣贯培训，增强企业质量诚信和责任意识。（责任单位：区发改局、农水局、市场监管局、工信局）

18.配合地方标准制（修）订。贯彻落实《食品安全标准管理办法》，做好食品安全标准宣贯、培训及跟踪评价等工作，配合做好金线莲、土笋冻等地方标准制定的有关工作。积极鼓励建一批优质农产品标准化示范基地建设，提高相关产品认知度，推动食品品牌建设。（责任单位：区卫健局、农水局、市场监管局）

19．强化应急管理和舆情处置。根据省、市级工作部署，及时跟进修订我区食品安全处置预案。组织开展食品安全应急培训、桌面推演。及时组织食品安全事故处置。贯彻落实市‘1+N’舆情处置机制，充分运用信息化手段加强食品安全风险监测研判，强化部门联动，及时排查、稳妥处置重大食品安全舆情事件。（责任单位：区市场监管局，区委宣传部，区农水局、自然资源局、发改局）

20．开展宣传教育培训。食品安全普法宣传列入年度全区普法宣传工作重点内容，普及食品安全法律法规。开展食品安全宣传周活动，继续创建市级食品安全宣传教育基地，组织食品安全 “四进”宣传，推进基层食品安全快检室建设和“你点我检”等活动。支持新闻媒体开展准确客观报道和舆论监督，宣传食品先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验。开展居民营养健康教育，促进合理膳食，倡导“减盐、减油、减糖”健康饮食观念，制止餐饮浪费。加大食品安全监管队伍培育力度，加强食品检查员队伍专业化、职业化建设，推进网格化监管。（责任单位：区食安委各成员单位）