- 索 引 号:QZ02116-0100-2021-00002
- 备注/文号:泉丰政卫健〔2021〕38号
- 发布机构:泉州市丰泽区卫生健康局
- 公文生成日期:2021-03-15
泉丰政卫健〔2021〕38号
泉州市丰泽区卫生健康局关于印发2021年
丰泽区卫健系统安全生产执法年
活动实施方案的通知
局机关各有关股室,各有关单位:
现将《2021年丰泽区卫健系统安全生产执法年活动实施方案》印发给你们,请对照职责和任务,认真贯彻落实。
泉州市丰泽区卫生健康局
2021年3月15日
抄送:市卫健委,区安办、消防救援大队,存档(二)。
2021年丰泽区卫健系统安全生产执法年
活动实施方案
为进一步加强全区卫健系统安全生产监管执法工作,按照《泉州市丰泽区安全生产委员会关于印发2021年泉州市丰泽区安全生产执法年活动方案》(泉丰安委〔2021〕8号)的部署和要求,结合我区卫健系统实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,进一步压实各环节安全生产责任,提高精准执法和服务水平,强化源头治理,聚焦重点行业领域和薄弱环节,有效化解风险隐患,提高执法监管效能,坚决防范遏制重特大事故。
二、主要任务
(一)健全完善监管执法机制,落实执法责任。进一步健全安全生产监管执法体系,厘清执法管辖权限,明确安全生产监管执法职责、执法范围和执法重点,编制安全生产责任和权力清单,公开并接受社会监督;实施分类分级执法,依据《安全生产法》《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权,突出执法重点,严格开展本系统的安全监管执法工作,着力提升安全生产执法的质量和数量,避免“重审批、轻执法,重检查、轻处罚”,切实解决安全生产执法监管“宽、松、软”等问题。
(二)落实安全监管执法规定,确保执行到位。建立健全并严格落实安全生产监管执法相关规定:一是落实行政执法与刑事司法衔接制度,加强安全生产违法线索通报、案件移送与协查,杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。二是严格行政执法监督制度,重点对监督检查计划制定和落实、违法违规行为查处曝光、执法案卷质量等情况开展自查,注重执法数量和质量,科学量化比对,强化结果运用,及时发现并整改纠正问题。
(三)规范事中事后监管执法,加大监管执法力度。按照分类分级监督管理的要求,结合实际科学合理编制年度安全监管执法计划,确定“双随机、一公开”监管执法企业数量和比例,明确检查的区域、内容、重点及方式等。其中重点生产经营单位要做到执法检查全覆盖。
(四)持续深入开展打非治违,保持高压态势。认真组织学习、宣传和实施《刑法修正案(十一)》(3月1日施行)中关于安全生产入刑条款和具体内容。对擅自关闭、破坏安全设备、设施的;拒不执行重大事故隐患整改措施的;非法从事危险物品储存等高度危险的生产作业活动,具有现实危险的,涉嫌构成犯罪的,要依法移送司法机关追究刑事责任,充分利用《刑法修正案(十一)》严厉惩处安全生产违法犯罪行为。持续保持打非治违高压态势,在认真梳理本系统突出隐患问题和典型常见、反复发生的非法违法行为的基础上,结合重点行业(领域)综合治理、专项整治行动,集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为。不定期开展“回头看”,加强对被立案查处、存在重大事故隐患、停产停业整顿、采取停止供电措施及取缔关闭生产经营单位的复查,防止非法违法行为禁而不止、死灰复燃。
(五)扎实开展风险隐患排查整治,抓好源头防范。结合开展安全生产专项整治三年行动,督促生产经营单位深入开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”,开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零。要突出查大风险、除大隐患、防大事故,对排查出的问题隐患逐一列出清单,制定任务书、时间表、路线图,形成排查、整改、销号“闭环”管理。对事故隐患整改不落实、不及时的,要采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施,督促生产经营单位严格落实事故隐患排查清零主体责任。
(六)强化执法监督和信用管理,创新方式方法。严格落实加强安全生产监管工作的九项措施和安全隐患“一抓到底、见底清零” 的五项工作机制,继续推进安全监管“网格化”和分级分类监管,落实社会化服务,全力发挥安全生产专家作用,进一步弥补专业监管能力不足的问题。同时,加强安全生产诚信体系建设,将行政处罚信息及时推送至相关信用信息共享交换平台,纳入社会信用管理。加大安全生产失信联合惩戒力度,严格执行安全生产“黑名单”制度,对存在失信行为的生产经营单位采取加大执法频次,暂停项目审批、行业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示。
(七)狠抓监管执法,落实执法情况通报。严格规范安全生产行政执法工作流程,强化“执法不到位也是隐患”的意识,形成高压严管态势,以执法监管的责任落实推动企业主体责任的落实。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月20日前)。局综合监督与法规股、区卫监所和各街道社区卫生服务中心要根据职责分工及本实施方案,落实落细安全生产体制机制和网格化、风险分级管控等行之有效的制度,要将此项工作进行专题动员部署,把动员工作落实到每一家生产经营单位。局综合监督与法规股、区卫监所要根据年度安全监管执法计划(附件2),建立本系统重大风险隐患整治库,打击和查处一批典型违法违规行为。各街道社区卫生服务中心要进一步履行卫生监督协管职责,巡查辖区内个体诊所、社区卫生服务站、过渡执业村卫生所等单位的安全生产、消防安全情况,及时报告发现的问题隐患,协助区卫监所开展安全生产、消防安全监督检查和查处违法行为,具体工作由区卫监所负责布置实施。
(二)集中推进阶段(3月20日-11月30日)。局综合监督与法规股、区卫监所和各街道社区卫生服务中心要按照实施方案,精心组织、扎实推进“安全生产执法年”活动各项工作落实,认真做好事故隐患排查清零、安全生产计划执法、联合集中执法和监管执法通报等重点工作。要及时进行阶段性总结分析,解决执法行动中出现的问题,确保执法行动始终保持高压推进态势。要
(三)总结提升阶段(12月1日-12月31日)。局综合监督与法规股、区卫监所要认真做好“安全生产执法年”活动总结,查摆问题、总结经验,积极探索强化安全监管执法的长效机制。区安办将适时对各街道办事处和区级各有关单位开展督导,年底集中组织总结考核。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要始终绷紧安全生产这根弦,特别要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势,结合疫情防控常态化,真正把安全生产的领导责任扛起来,把“安全生产执法年”活动作为当前安全生产重点工作,坚决按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,落实工作责任,确保执法行动取得实效。
(二)细化措施,加强保障。区卫监所要进一步健全监管执法机构,配齐执法人员和执法装备,保障执法经费,提升监管人员的执法能力和水平。要综合运用集中执法、重点执法、专项执法、联合执法等多种方式推进“安全生产执法年”活动,加大安全生产失信联合惩戒力度,集中挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单”,通过严格的行政执法倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任,有效遏制事故发生。
(三)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,通过电视、广播、网站、微信等媒体,加强“安全生产执法年”活动的宣传报道和事故警示教育。应坚持执法办案和普法宣传相结合,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,以案普法,达到“执法一家、规范一家、教育一片、带动一片”的效果。要公开安全生产违法举报电话、网站,公开举报有奖政策,广泛进行宣传,发动群众,形成群防群管的社会氛围;对实名举报、反映安全生产违法线索证据确凿的严格查处,同时按规定对举报人予以奖励。
(四)加强督促,严肃追责。区卫健局将把 “安全生产执法年”活动的开展情况纳入2021年安全生产目标责任制考核的重点内容,对工作不认真负责、推进不力的,将予以通报批评、警示约谈直至追究责任;对执法人员不依法履行法定职责,违反执法程序规定,特别是因一查了之、复核不到位、执法不闭环导致事故发生的,严格进行追责问责。
请区卫监所、各街道社区卫生服务中心每月30日前报送上月执法报表及执法典型案例、重大风险隐患整治库;并分别于6月30日、9月30日、12月9日前将半年、前三季度、全年落实情况报送区卫健局综合监督与法规股。
联系人:洪亚尾,联系电话:22508366,邮箱:fzwjj22508275@163.com。
附件:1.全区安全生产执法年活动工作情况统计表
2.2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产监督检查
计划表
3. 2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表
4.人员密集场所消防安全检查表
5. 2021年丰泽区诊所、服务站、卫生所安全生产
检查表
6.2021年丰泽区用人单位职业健康监督检查
计划表
7.2021年丰泽区用人单位职业健康监督检查表
8.2021年丰泽区职业健康检查机构监督检查记录表
9.2021年丰泽区放射卫生技术服务机构监督执法
检查表
附件1
全区安全生产执法年活动工作情况统计表
填报单位:
单位 |
检查情况 |
立案情况 |
经济处罚情况 |
强制措施 |
其他处罚情况 |
责任追究情况 |
曝光、惩戒情况 |
|||||||||||
现场监督检查企业数(家) |
排查隐患数(个) |
隐患整 改数 (个) |
事前 立案数 (件) |
事故 立案 (件) |
事前立案数占实际检查企业总数比例(%) |
罚款 总额 (万元) |
事前罚 款金额 (万元) |
事故罚 款金额 (万元) |
查封、扣押、停电处理(起) |
责令 停产 停业 整顿 (家) |
暂扣 暂停 有关 证件 (件) |
提请关闭企业(家) |
追究刑 事责任 (人) |
党政纪 处分 (人) |
曝光企业数(家) |
纳入 黑名单 企业数(家) |
联合 惩戒 企业数(家) |
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合计 |
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审核人: 填报人: 填报日期: 年 月 日
备注:区卫监所、各街道社区卫生服中心每月30日向局综合监督与法规股报送上月情况,报送邮箱:fzwjj22508275@163.com。
附件2
2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产监督检查计划表
序号 |
单位名称 |
检查频次 |
检查时间 |
检查主要事项 |
检查方式 |
行业领域 |
责任单位 (股室) |
1 |
泉州市正骨医院 |
一次 |
上 半 年 |
附件3:2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表 附件4:人员密集场所消防安全检查表 |
重点检查 |
公立医院 |
局综合监督与法规股 |
2 |
丰泽区疾病预防控制中心 |
一次 |
疾控机构 |
||||
3 |
丰泽区妇幼保健院 |
一次 |
妇幼保健机构 |
||||
4 |
丰泽区丰泽街道社区卫生服务中心 |
一次 |
社区卫生服务机构 |
||||
5 |
丰泽区东海街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
6 |
丰泽区泉秀街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
7 |
丰泽区东湖街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
8 |
丰泽区城东街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
9 |
丰泽区华大街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
10 |
丰泽区北峰街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
11 |
丰泽区清源街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
12 |
泉州丰泽玛丽医院 |
一次 |
民办医院 |
区卫监所 |
|||
13 |
泉州丰泽长庚耳鼻咽喉专科医院 |
一次 |
|||||
14 |
华厦眼科医院集团泉州眼科医院 |
一次 |
|||||
15 |
泉州玛珂迩妇产医院有限公司 |
一次 |
|||||
16 |
泉州新里程妇产医院 |
一次 |
|||||
17 |
泉州丰泽中科医院 |
一次 |
|||||
18 |
泉州丰泽仁福骨外科医院 |
一次 |
|||||
19-30 |
门诊部12家 |
一次 |
附件3:2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表 附件4:人员密集场所消防安全检查表 |
一般检查(双随机抽查) |
门诊部 |
区卫监所 |
|
23-30 |
随机抽查3个街道,每个街道抽诊所、服务站或卫生所各2家,共6家 |
一次 |
附件5:2021年丰泽区诊所、服务站、卫生所安全生产检查表 |
一般检查(双随机抽查) |
诊所、服务站、卫生所 |
区卫监所 |
|
31 |
泉州市正骨医院 |
一次 |
下 半 年 |
附件3:2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表 附件4:人员密集场所消防安全检查表 |
重点检查 |
公立医院 |
局综合监督与法规股 |
32 |
丰泽区疾病预防控制中心 |
一次 |
疾控机构 |
||||
33 |
丰泽区妇幼保健院 |
一次 |
妇幼保健机构 |
||||
34 |
丰泽区丰泽街道社区卫生服务中心 |
一次 |
社区卫生服务机构 |
||||
35 |
丰泽区东海街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
36 |
丰泽区泉秀街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
37 |
丰泽区东湖街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
38 |
丰泽区城东街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
39 |
丰泽区华大街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
40 |
丰泽区北峰街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
41 |
丰泽区清源街道社区卫生服务中心 |
一次 |
|||||
42 |
泉州丰泽医博医院 |
一次 |
附件3:2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表 附件4:人员密集场所消防安全检查表 |
重点检查 |
医院 |
区卫监所 |
|
43 |
泉州明州康复医院 |
一次 |
|||||
44 |
泉州丰泽常橙医院 |
一次 |
|||||
45 |
泉州爱尔眼科医院 |
一次 |
|||||
46 |
泉州奥美眼科医院 |
一次 |
|||||
47 |
泉州昊宇妇产医院 |
一次 |
|||||
48 |
泉州丰泽新阳光医院 |
一次 |
|||||
49 |
泉州丰泽安神医院 |
一次 |
|||||
50-67 |
门诊部18家 |
一次 |
附件3:2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表 附件4:人员密集场所消防安全检查表 |
一般检查(双随机抽查) |
门诊部 |
区卫监所 |
|
68-77 |
5个街道,每个街道抽诊所、服务站或卫生所各2家,共10家 |
一次 |
一般检查(双随机抽查) |
诊所、服务站、卫生所 |
区卫监所 |
附件3
2021年丰泽区医疗卫生机构安全生产检查表
单位名称(盖章):
序号 |
重点检查内容 |
检查情况 |
|
一、 安全生产管理责任落实情 况 |
1.是否实行全员安全生产、消防安全责任制,是否明确主要负责人、安全生产管理人员职责要求。 |
|
|
2.是否依法设置安全生产、消防安全管理机构或配备安全生产、消防安全管理人员。 |
|
||
3.是否参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定足额提取、使用、落实安全生产、消防安全费用,并建立使用台账。 |
|
||
二、 安全生产管理制度建立和执行情况 |
4.是否建立安全保卫、消防安全、后勤保障、危险化学品管理及生物安全管理等安全生产管理制度。 |
|
|
5.主要负责人和安全生产管理人员是否按规定接受安全培训。 |
|
||
6.特种作业人员、特种设备作业人员等特殊岗位是否按照规定持证上岗。 |
|
||
7.是否制定教育培训计划对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产、消防安全教育和培训,是否建立健全安全教育培训档案。 |
|
||
三、 安全风险管控情况 |
8.是否对本单位较大危险因素进行辨识、登记建档;是否实施有效防范措施,定期进行检查排查和安全风险评估,加强日常管控。 |
|
|
9.危险化学品是否登记建档,危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节管理是否符合规范。 |
|
||
10.是否按规定对动火作业、有限空间作业等特殊作业实行审批管理。 |
|
||
四、 隐患排查治理情况 |
11.是否建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报。重点检查隐患排查治理有关记录、台帐是否齐全;隐患排查治理是否实现闭环管理。 |
|
|
五、 重点部位重点环节管理情 况 |
存在有限空间作业单位 |
12.是否开展有限空间风险辨识并建立台账。 |
|
13.是否建立并落实有限空间作业审批制度。 |
|
||
14.有限空间作业场所是否设置安全警示标志。 |
|
||
15.是否配备防护装备和应急救援装备。 |
|
||
六、 应急管理情况 |
16.是否依法设置应急管理机构,建立应急救援队伍,并明确应急救援职责。 |
|
|
17. 是否按国家有关规定配备足够的应急救援器材、储备应急救援物资,并进行经常性地维护保养。 |
|
||
18.是否编制应急救援预案并进行预案培训、评估和演练;是否对演练情况进行总结。 |
|
||
19.是否按规定设置应急标志、标识、应急逃生通道,是否依法报告生产安全事故及先期处置情况。 |
|
||
七、 其他 |
电气火灾治理、电动自行车管理、燃气安全、“三合一”整治等方面。 |
|
当事人签名: 检查人员:
日 期: 日 期:
附件4
人员密集场所消防安全检查表
检查时间: 年 月 日 时 编号:〔 〕第 号
被检查单位(场所)名称 |
|
地 址(所在建筑名称) |
|
||||
消防安全责任人 |
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联系电话 |
|
||||
存在下列情形之一的为(重大危险级) £是 £否 |
|||||||
存在“三合一”隐患 |
£是 £否 |
||||||
建筑消防设施(双自动系统、室内消火栓)严重损坏,不再具备防火灭火功能的
|
£是 £否 |
||||||
疏散通道、安全出口数量少于2个或者严重堵塞, 已不具备安全疏散条件的 |
£是 £否 |
||||||
检查项目 |
检查情况 |
||||||
未公布消防安全责任人、管理人及其职责以及自主开展评估风险、自主检查安全和自主整改隐患并作出消防安全承诺 |
£是 £否 |
||||||
消防安全制度、灭火和应急疏散预案 |
□有 □无 |
||||||
是否开展员工消防安全培训、开展消防演练 |
□有 □无 |
||||||
设有消防控制室的单位是否落实 消防控制室管理 |
在岗人数 人 值班记录□有 □无 值班人员未持证上岗 □是 □否 消防联动控制设备运行情况 £正常 □不正常 |
||||||
消防设施、器材、消防安全标志 定期组织维修保养 |
□自行实施检测和维修保养□有记录□无记录 □委托消防技术服务机构实施检测和维修保养 |
||||||
消防设施器材未保持完好有效 |
£是 £否 |
||||||
外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物 |
£是 £否 |
||||||
私拉乱接电气线路,电气线路未穿管敷设 |
£是 £否 |
||||||
消防车通道 |
£畅通 £不畅通 |
||||||
安全出口、疏散通道 |
£畅通 £不畅通 |
||||||
检查发现的具体问题及处理情况:
以上问题责令你单位( 场所)于 月 日前改正,改正期间,你单位(场所)应当采取措施,确保消防安全。 |
|||||||
被检查对象随同 检查人员(签名) |
|
检查人员 (签名) |
|
||||
此表一份交被检查单位,一份存档。
附件5
2021年丰泽区诊所、服务站、卫生所安全生产检查表 |
||||
单位(盖章): |
||||
监 督 检 查 项 目 |
检查情况 |
存在问题 |
||
是否制定完善各类安全生产应急预案,并定期进行应急演练和安全知识培训?是否建立健全危化品易燃易爆品的规章制度和安全操作规程? |
是□ |
否□ |
|
|
是否建立安全生产、消防安全管理制度,确定专(兼)职安全管理人员?是否落实安全生产、消防安全责任制?是否落实安全生产、消防工作经费? |
是□ |
否□ |
|
|
是否配备足够数量的合格灭火器? |
是□ |
否□ |
|
|
干粉灭火器: |
①干粉灭火器压力是否在正常范围内? |
是□ |
否□ |
|
②干粉灭火器胶管是否有老化龟裂现象;安全插销是否完好? |
是□ |
否□ |
|
|
③干粉灭火器检验时间是否在二年有效期内,每月是否有定期检查记录? |
是□ |
否□ |
|
|
Co2灭火器: |
① Co2灭火器是否有每月称重检查? |
是□ |
否□ |
|
②Co2灭火器重量是否在出厂重量范围内? |
是□ |
否□ |
|
|
电气设备(用电安全) |
①配电箱内电气是否整洁、完好、路线规整;箱内外要有明显的接地线;箱门状态良好? |
是□ |
否□ |
|
②配电箱是否安装漏电保护开关;控制开关是否标明控制区域名称? |
是□ |
否□ |
|
|
③配电箱是否有设置“当心触电”或“有电危险”安全警示标志? |
是□ |
否□ |
|
|
④配电箱下方一米之内、排插附近是否放置易燃物品? |
是□ |
否□ |
|
|
⑤电源线有无破损裸露,是否穿管保护,插座外盖是否正常?是否加接多向插头,延长线过热超负荷使用?接线、装置是否规范,电线有无私拉乱接,绝缘破损、线径过细、过热现象? |
是□ |
否□ |
|
|
危险化学品(安全管理) |
危化品储存场所符合规范(是否设置防盗、防破坏、防火、通风设施)? |
是□ |
否□ |
|
危险化学品是否存在超量、超范围存放危险化学品?危险化学品是否存在禁忌物混储? |
是□ |
否□ |
|
|
医用氧气瓶是否有安全标签? |
是□ |
否□ |
|
|
医用氧气瓶是否有设置防倾倒装置? |
是□ |
否□ |
|
|
应急照明: |
①是否按规定设置应急照明? |
是□ |
否□ |
|
②试验按钮、断电是否能应急、外观,照度,安装位置,电池,充电是否正常、应急的时间是否正常? |
是□ |
否□ |
|
|
应急疏散: |
①是否设置疏散指示牌? |
是□ |
否□ |
|
②安全出口标识是否有损坏、故障? |
是□ |
否□ |
|
|
③应急疏散指示标识是否有损坏、故障? |
是□ |
否□ |
|
|
是否存在“三合一”或者擅自改变建筑使用功能等现象? |
是□ |
否□ |
|
|
是否存在电动自行车违规停放充电、占用堵塞疏散通道、擅自停用消防设施、违规用火用电? |
是□ |
否□ |
|
|
现场检查存在其他问题: |
||||
陪同检查人员: 检查人员: |
||||
时间: |
附件6
2021年丰泽区用人单位职业健康监督检查计划表
序号 |
单位名称 |
检查频次 |
检查时间 |
检查主要事项 |
检查 方式 |
行业领域 |
责任单位 (股室) |
1 |
泉州市丰泽招丰工艺有限公司 |
一次 |
上半年 |
附件7:丰泽区用人单位职业健康监督检查表 |
重点检查 |
工艺美术用品制造 |
区卫监所负责,局综合监督与法规股配合 |
2 |
福建华诚鞋业有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
3 |
泉州市丰泽万利建材有限公司 |
一次 |
建筑用石加工 |
||||
4 |
福建省泉州市华兴石业有限公司 |
一次 |
建筑用石加工 |
||||
5 |
泉州易昇礼品有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
6 |
泉州市丰泽双美塑胶制品有限公司 |
一次 |
日用塑料制品制造 |
||||
7 |
丰泽区秀玲艺品厂 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
8 |
泉州昌隆汽车配件工业有限公司 |
一次 |
汽车配件制造 |
||||
9 |
泉州南新漂染有限公司 |
一次 |
毛染整精加工 |
||||
10 |
泉州顺通艺品有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
11-20 |
随机抽职业病危害项目申报系统10家用人单位 |
一次 |
上 半 年 |
附件7:丰泽区用人单位职业健康监督检查表 |
一般检查(双随机抽查) |
|
|
21 |
泉州市丰泽区和顺精铸厂 |
一次 |
下半年 |
附件7:丰泽区用人单位职业健康监督检查表 |
重点检查 |
模具制造 |
|
22 |
泉州市建邦混凝土开发有限公司 |
一次 |
水泥制品制造 |
||||
23 |
丰泽区铭源茶具加工厂 |
一次 |
木材加工 |
||||
24 |
泉州市双蓉工艺品有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
25 |
泉州市丰泽泉轮铸造厂 |
一次 |
黑色金属铸造 |
||||
26 |
福建泉州佳美工艺品有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
27 |
泉州市新华陶瓷工艺厂 |
一次 |
纸制品制造 |
||||
28 |
泉州海日星工艺美术有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
29 |
泉州海天染整有限公司 |
一次 |
化纤织物染整精加工 |
||||
30 |
福建烟草机械有限公司 |
一次 |
烟草生产设备制造 |
||||
31 |
泉州市丰泽鑫龙石材厂 |
一次 |
下 半 年 |
附件7:丰泽区用人单位职业健康监督检查表 |
重点检查 |
石材加工 |
|
32 |
泉州新丰鞋材有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
33 |
泉州市一鸣交通电器有限公司 |
一次 |
汽车配件制造 |
||||
34 |
福建高利宝装饰礼品有限公司 |
一次 |
金属制日用品制造 |
||||
35 |
福建南方路面机械股份有限公司 |
一次 |
设备制造 |
||||
36 |
丰泽区华伟建筑材料店 |
一次 |
石材加工 |
||||
37 |
丰泽区凯盛石材店 |
一次 |
石材加工 |
||||
38 |
福建省瑞风鞋业有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
39 |
泉州匹克鞋业有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
40 |
福建泉州福恩达工艺品有限公司 |
一次 |
工艺美术用品制造 |
||||
41 |
华润雪花啤酒(中国)有限公司福建分公司 |
一次 |
啤酒制造 |
||||
42 |
泉州市海润体育用品有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
43 |
福建省泉州成达鞋业有限公司 |
一次 |
制鞋 |
||||
44-58 |
随机抽职业病危害项目申报系统15家用人单位 |
一次 |
下半年 |
附件7:丰泽区用人单位职业健康监督检查表 |
一般检查(双随机抽查) |
|
|
59 |
丰泽区疾病预防控制中心 |
一次 |
下半年 |
附件8:丰泽区职业健康检查机构监督检查记录表 |
重点检查 |
职业健康体检机构 |
|
60 |
泉州东南医院 |
一次 |
职业健康体检机构 |
||||
61 |
泉州丰泽新侨乡健康门诊部 |
一次 |
职业健康体检机构 |
||||
62 |
福建涌宁检测有限公司 |
一次 |
下半年 |
附件9:丰泽区放射卫生技术服务机构监督执法检查表 |
重点检查 |
放射卫生技术服务机构 |
附件7
2021年丰泽区用人单位职业健康监督检查表
企业名称(盖章): 地址:
序号 |
检查项目 |
检查主要内容 |
检查情况 |
1 |
职业病防治 管理措施 |
1、是否设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员; |
|
2、是否制定职业病防治计划和实施方案; |
|
||
3、是否建立职业病危害防治责任制度; |
|
||
4、是否建立职业病危害警示与告知制度;; |
|
||
5、是否建立职业病危害申报制度; |
|
||
6、是否建立职业健康宣传教育培训制度; |
|
||
7、是否建立职业病防护设施维护检修制度; |
|
||
8、是否建立职业病防护用品管理制度; |
|
||
9、是否建立职业病危害监测及评价管理制度; |
|
||
10、是否建立建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度; |
|
||
11、是否建立劳动者职业健康监护及其档案管理制度; |
|
||
12、是否建立职业病危害事故处置与报告制度; |
|
||
13、是否建立职业病危害应急救援与管理制度; |
|
||
14、是否建立岗位职业卫生操作规程。 |
|
||
2 |
教育培训 |
1、主要负责人是否接受职业卫生培训; |
|
2、职业卫生管理人员是否接受职业卫生培训; |
|
||
3、用人单位是否组织从业人员进行职业卫生教育培训。 |
|
||
3 |
危害项目申报 |
是否及时、如实进行职业病危害项目申报,并向卫生行政部门取得申报回执。 |
|
4 |
危害因素检测 |
1、是否进行每年一次职业病危害因素定期检测; |
|
2、是否及时将定期检测结果在公布栏内公布; |
|
||
3、职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家标准。 |
|
||
5 |
个体防护 |
1、提供发放个体防护用品是否符合标准; |
|
2、从业人员是否正确佩戴、使用。 |
|
||
6 |
危害告知 |
1、是否在劳动合同中如实告知可能产生的危害及其后果、防护措施和待遇等; |
|
2、是否将职业健康检查结果书面告知劳动者(体检者)。 |
|
||
7 |
事故报告 |
1、是否发生职业病危害事故,并及时向卫生行政部门和有关部门报告; |
|
2、发现职业病病人或者疑似职业病病人,是否及时向卫生行政部门报告。确诊为职业病的,是否向劳动保障行政部门报告。 |
|
||
8 |
建设项目职业病防护设施 “三同时” |
1、建设项目可能产生职业病危害的,是否按照规定进行预评价; |
|
2、职业病防护设施是否按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用; |
|
||
3、防护设施设计是否符合国家职业卫生标准和卫生要求; |
|
||
4、建设项目竣工验收前,是否按照规定进行职业病危害控制效果评价; |
|
||
5、建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施是否按照规定验收合格。 |
|
||
9 |
现场管理 |
1、是否在作业场所醒目位置设置警示标识和中文警示说明; |
|
2、设置警示标识、职业病危害告知卡和中文警示说明,是否符合规范要求; |
|
||
3、有毒有害作业场所是否与生活场所分开,作业场所是否住人。 |
|
||
10 |
职业健康监护 制度落实情况 |
1、是否组织接触职业病危害的从业人员进行上岗前职业健康检查; |
|
2、是否组织接触职业病危害的从业人员进行在岗期间职业健康检查; |
|
||
3、是否组织接触职业病危害的从业人员进行离岗职业健康检查; |
|
||
4、是否安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害作业; |
|
||
5、是否安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业; |
|
||
6、是否安排未成年工从事接触职业病危害的作业; |
|
||
7、是否安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业; |
|
||
8、是否妥善安置职业病病人、职业病禁忌证者; |
|
||
9、是否为从业人员建立职业健康监护档案,并按照规定妥善保存。 |
|
||
11 |
备注 |
1、用人单位接触职业病危害因素: 人,参加职业健康检查: 人,现有职业病人: 人; 2、工作场所存在主要职业病危害因素: |
检查人员: 、 被检查单位负责人: 年 月 日
附件8
2021年丰泽区职业健康检查机构监督检查记录表
机构名称: 地址: |
|
|||||
法人代表(负责人): 单位电话: 联系人及联系电话: |
|
|||||
机构总人数: 其中体检医师 人,诊断医师 人, 高级 人,中级 人,初级 人 |
||||||
检查人数: 人(其中接触粉尘类 人,化学因素 人,物理因素类 人,生物因素类 人, |
|
|||||
放射因素类 人,其他类 人) |
|
|||||
发现疑似职业病 人,报告 人,确诊职业病 人 |
|
|||||
序号 |
类别 |
检查内容 |
检查结果 |
备注 |
|
|
是 |
否 |
|
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1 |
持证 |
持有《职业健康检查机构资质批准书》* |
|
|
|
|
2 |
持有《医疗机构执业许可证》* |
|
|
|
|
|
3 |
涉及放射检查项目应持有《放射诊疗许可证》* |
|
|
|
|
|
4 |
执业 |
建筑面积不少于400平方米,每个独立的检查室使用面积不少于6平方米 |
|
|
|
|
5 |
有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室 |
|
|
|
|
|
6 |
实验室与办公室分开,男女检查场所分开 |
|
|
|
|
|
7 |
具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备 |
|
|
|
|
|
8 |
建立健全实验室管理制度,并取得计量认证合格证书 |
|
|
|
|
|
9 |
检验项目方法采用符合国家、行业、地方标准规定的方法 |
|
|
|
|
|
10 |
外出职业健康检查,应当具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车 |
|
|
|
|
|
11 |
不能开展的检查项目,有委托当地具备相应条件和资质的综合性医疗机构 |
|
|
|
|
|
12 |
人员 |
有与所申请机构资质相适应的管理、技术和质量控制人员,并熟悉相关法律法规、标准和规范以及本单位质量控制管理制度 |
|
|
|
|
13 |
专业人员从事的专业与申请的职业健康检查项目应相一致 |
|
|
|
|
|
14 |
职业健康检查医师获得执业医师资格 |
|
|
|
|
|
15 |
外聘职业健康检查人员不超过总人数的20%,不得外聘主检医师、质量 |
|
|
|
|
|
16 |
主检医师、质量负责人、技术负责人经省级以上卫生计生行政部门培训 |
|
|
|
|
|
17 |
质量负责人和技术负责人具有职业卫生相关专业中级以上专业技术职务 |
|
|
|
|
|
18 |
设有档案员、质量监督员、职业卫生监测信息报告员 |
|
|
|
|
|
19 |
具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士 |
|
|
|
|
|
20 |
执业医师、护士等医疗卫生技术人员总数在12人以上。同时具有相关专 |
|
|
|
|
|
21 |
粉尘、化学因素、物理因素、生物因素、放射因素等各类别有2人以上 |
|
|
|
|
|
22 |
检验人员不少于3人,其中中级或高级职称至少1人,主管检验专业的负 |
|
|
|
|
|
23 |
放射科医师具备放射医学中级以上专业技术职务任职资格或从事放射检 |
|
|
|
|
|
24 |
至少具有1名取得职业病诊断资格的执业医师 |
|
|
|
|
|
25 |
有指定的主检医师,主检医师具有执业医师证书、具有中级以上专业技术职务任职资格、具有职业病诊断资格、从事职业健康检查相关工作三年以上并熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准 |
|
|
|
|
|
26 |
主检医师负责确定职业健康检查项目和周期,对职业健康检查过程进行质量控制,审核职业健康检查报告 |
|
|
|
|
|
27 |
管理 |
在批准的职业健康检查类别和项目范围内,依法开展职业健康检查工作 |
|
|
|
|
28 |
建立职业健康检查质量管理制度并制定质量管理体系文件 |
|
|
|
|
|
29 |
制定检测方法细则、仪器设备操作规程、样品管理程序和数据处理规则等作业指导文件 |
|
|
|
|
|
30 |
职业健康检查过程各项操作符合相应的操作规程要求 |
|
|
|
|
|
31 |
原始记录和检测、检验报告按照各自的要求,包含有足够的信息,并且按照有关规定书写、更改、审核、签章、分发和保存 |
|
|
|
|
|
32 |
需进行计量检定的职业健康检查设备有相关有效检定证明文书 |
|
|
|
|
|
33 |
出具职业健康检查报告 |
|
|
|
|
|
34 |
履和行疑似职业病和职业禁忌的告知和报告义务 |
|
|
|
|
|
35 |
定期向卫生计生行政部门报告职业健康检查工作情况,包括外出职业健康检查工作情况 |
|
|
|
|
|
36 |
开展职业病防治知识宣传教育 |
|
|
|
|
|
37 |
用人单位统一组织劳动者进行职业健康检查应当与用人单位签订委托协议书 |
|
|
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38 |
劳动者直接进行职业健康检查应持单位介绍信 |
|
|
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39 |
职业健康检查中用人单位是否有提供所需的相关资料:用人单位的基本情况;工作场所职业病危害因素种类及其接触人员名册、岗位(或工种)、接触时间;工作场所职业病危害因素定期检测等相关资料 |
|
|
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|
40 |
职业健康检查的项目、周期是否按照《职业健康监护技术规范》(GBZ188)执行 |
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41 |
放射工作人员职业健康检查是否按照《放射工作人员职业健康监护技术规范》(GBZ 235)规定执行 |
|
|
|
|
|
42 |
外出职业健康检查进行医学影像学检查和实验室检测,是否保证检查质量并满足放射防护和生物安全的管理要求 |
|
|
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43 |
职业健康检查结束之日起30个工作日内是否将劳动者个人职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告书面告知用人单位 |
|
|
|
|
|
44 |
职业 |
制定职业病报告工作规范 |
|
|
|
|
45 |
制定职业病报告工作计划 |
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|
|
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|
46 |
职业病报告工作是否纳入相应考核机制 |
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|
47 |
职业病报告工作是否有奖励、惩罚措施 |
|
|
|
|
|
48 |
是否指定专人专职或专人兼职负责职业病报告 |
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|
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49 |
职业病报告人员是否参加上级单位组织的业务培训,更换人员是否先培训后上岗 |
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|
50 |
是否开通职业病与职业卫生信息监测网络并正常运转 |
|
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|
51 |
是否开展职业健康检查信息平台的统计报告 |
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52 |
职业病报告有无专用报告系统与电脑等设备 |
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53 |
职业病报告及时率(现场抽取10份报告) |
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|
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54 |
职业病报告正确率(现场抽取10份报告) |
|
|
|
|
|
55 |
纸质报告卡管理情况 |
|
|
|
|
|
56 |
发现疑似职业病病人时,是否告知劳动者本人并及时通知用人单位,同时向用人单位所在地卫生计生行政部门和安全生产监督管理部门报告 |
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57 |
发现职业禁忌是否及时告知用人单位和劳动者 |
|
|
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|
|
58 |
是否定期向卫生计生行政部门报告职业健康检查工作开展情况,包括外出职业健康检查工作情况 |
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|
|
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|
59 |
是否建立职业健康检查档案(包括职业健康检查委托协议书、用人单位提供的相关资料、出具的职业健康检查结果总结报告和告知材料、其他有关材料,并按有关规定时间保存时间进行档案保存 |
|
|
|
|
|
检查人员: 检查时间: |
|
|||||
陪同检查人员: 时间: |
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附件9
2021年丰泽区放射卫生技术服务机构监督执法检查表
机构名称: 资质证号: 资质级别:
业务范围:
重点事项 |
检查内容 |
检查结果及 存在问题 |
1.资质证书 |
1.是否未取得放射卫生技术服务机构资质认可,擅自从事放射卫生检测、评价技术服务; 2.是否有伪造、变造、转让或者租借资质证书情形。 3.证书有效期是否过期等 |
|
2.资质条件 |
1.已经取得资质认可的放射卫生技术服务机构,是否不再符合规定的资质条件; 2.是否未按照规定申请资质证书变更,或者资质证书遗失未按照规定申请补发。 |
|
3.业务范围及出具证明 |
1.是否超出资质批准的业务范围和区域从事放射卫生检测、评价技术服务 2.是否出具虚假或者失实的放射卫生技术报告或其他虚假证明文件。 |
|
4.技术服务相关工作要求 |
1.是否未按照标准规范要求开展放射卫生现场检测、样品管理、实验室检测分析(个人剂量); 2.放射病危害因素识别、危害程度评价、防护措施及其效果评价、技术服务事项的结论和建议等是否正确; 3.是否规范开展技术服务内部审核和原始信息记录; 4.是否未按照标准规范要求出具技术报告; 5.实验室认证参数、检测项目是否符合计量认证要求; 6.委托检测项目是否按照规定实施; 7.是否转包放射卫生技术服务项目; 8.是否擅自更改、简化放射卫生技术服务程序和相关内容。 |
|
5.专业技术人员从业要求 |
1.是否使用非本机构专业技术人员从事放射卫生技术服务活动; 2.是否存在不具备条件的非专业技术人员参与放射卫生技术服务工作; 3.专业技术人员是否同时在两个以上放射卫生技术服务机构从业; 4.专业技术人员是否有在放射卫生技术报告或有关原始记录上虚假签名或代替他人签名的情况; |
|
6.技术服务档案及合同要求 |
1.是否依法与用人单位签订放射卫生技术服务合同, 2.签订的合同中技术服务内容、范围以及双方的权利、义务和责任等是否符合法律、法规和标准规范要求; 3.是否规范建立、健全和管理技术服务档案 |
|
7.技术服务信息报送要求 |
1.是否按照有关规定向技术服务所在地卫生健康主管部门报送放射卫生技术服务相关信息(个人剂量报告等); 2.是否按规定开展年检工作。 |
|
检查人: 陪同检查人: 日期:
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