根据区委依法治区办《关于组织开展2021年丰泽区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》（泉丰委法办〔2020〕14号）要求，现将本单位“七五”普法履职情况进行公示，具体内容详见附件。

附件：1.丰泽区城市管理局“谁执法谁普法”履职工作

报告

2.丰泽区城管局2016-2020年区直国家机关普法责任清单

泉州市丰泽区城市管理局

2021年3月12日

附件1： 

丰泽区城市管理局关于

“谁执法谁普法”履职工作报告

2021年3月

自“七五”普法工作实施以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各项普法制度,大力创新宣传方式，强化普法教育，扎实推进依法治理，不断完善执法体系，切实提升全体干部职工尊法、学法、守法意识和法律素养，形成多层次、立体化、全方位的“大普法”工作格局。现将“七五”普法履职工作情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）健全机制，强化保障，层层压实普法责任。

1.科学制定普法规划，高点启动“七五”普法工作。我局认真总结本系统“六五”普法工作经验和做法，紧紧围绕“十三五”时期城市管理发展和改革目标，深入研究新时期普法工作的新特点和城市管理工作的新形势，探索新常态下城市管理普法宣传的方法途径，结合我区城管管理实际，科学制定了《丰泽区城市管理行政执法系统法治宣传教育第七个五年规划》，为我区城市管理普法工作开创了新局面。

2.建立健全普法责任制，强化普法工作组织领导。成立“七五”普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室,每年根据人事变动，及时调整充实领导小组和办公室人员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室中队齐抓共管的工作格局。加强对我区城市管理普法工作的领导，在人、财、物上给予工作支持，为普法宣传教育工作提供了强有力的保障。结合城管管理工作实际，完善工作机制，明确工作职责，做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结，稳步推进“七五”普法工作。

 3.明确普法宣传内容，建立普法责任清单。我局根据工作实际，制定城市管理普法责任清单，进一步明确普法内容和任务：一是学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，学习宣传《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《传染病防治法》等法律。二是宣传好城市管理方面的法律法规，如《城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《福建省违法建设处置若干规定》《泉州市市区内沟河保护管理条例》等。

（二）党建引领，内部普法，深入推进依法行政。

1.落实党员干部学法机制。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划，运用“三会一课”等基本形式，组织开展党内法规专题辅导讲座宣传教育，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。通过对党内法规制度的宣传教育，使党员干部能够真正做到内化于心，外化于行，确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远保持党的先进性和纯洁性。

2.建立健全集体学法机制。我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进领导干部学法活动规范化、制度化。每年制定干部职工学法计划，每周召开集中学习例会，不断强化理论学习和业务学习，努力提高全体干部职工依法行政水平。依托“福建省国家工作人员学法考试系统”，组织我局20名公务员在线进行普法学习，积极参加学法考试，学法参与率、合格率均为100%。

3.全面推行法律顾问制度。为进一步推进我区城市管理法律顾问建设工作，保障我局依法决策、依法行政，防范行政执法过程中法律风险，我局聘请了福建立行律师事务所张艳律师担任常年法律顾问，负责为我局重大行政决策和规范性文件提供法律意见、审查重大合同、重要法律文书以及重大行政执法案件、代理复议、诉讼以及其他非诉法律事务等工作，为城市管理各项业务提供有力的法律支持。

4.深入开展学法用法活动。注重对执法人员的法治教育培训，不定期邀请法律顾问和专家学者开展法治讲座、业务培训，严格按照行政执法三项制度规定开展执法程序和办案程序，为执法人员配备执法记录仪，实现对执法全过程记录，确保执法行为规范。坚持对案情重大复杂、涉及面广、影响较大或者金额较大，将对行政相对人的权益产生重大影响的行政执法案件及时召开会议进行集体讨论和作出决定。按照“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，在日常执法过程中，要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。

（三）广泛宣传，形式多样，大力推进法治文化建设。

1.不断拓展普法宣传阵地。一是充分运用本机关两个LED显示屏播放普法宣传片，月平均观看人次达300人次；二是利用“丰泽城管”微信公众号发布普法宣传文章，定期发布城市管理法律知识，在公众号解绑微官网之前累计推送普法文章70余篇；三是利用电视台、报刊等新媒体大力宣传城管法律法规及我局相关工作的正面报道。“七五”普法期间通过泉州电视台“法制连线”栏目宣传报道226期，泉州晚报、东南早报、海峡都市报等报刊发布报道354篇次，“城市瞭望”、“泉州通”、“看丰泽”“丰泽城管”等网络公众平台采编报道516篇次。进一步加强市民的法律意识和环境保护意识，共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。

2.打造“城管文化进校园”精品活动。我局持续开展“城管文化进校园”活动，将丰泽第一实验小学、丰泽区第三实验小学、泉州市云山小学等6所学校列为城管文化进校园精品文化示范点，深入推广至城东中学、区第二实验小学等12所中小学校，通过开展城市管理主题讲座、征文活动、网络直播辩论赛、聘任“城管小卫士”等活动，让学生进一步融入城管文化当中，引导学生从小养成爱护环境、保护家园的良好习惯，推动更多市民参与文明城市建设与管理。同时，逐步推行校园周边自治活动，聘用学校保安为城管协管员，适当给予工资补助，发放城管服装，签订合同，在做好保安职责的同时兼顾整治校园周边的占道经营行为，达到共管的目的。

3.开展形式多样的普法宣传活动。我局每年结合城管工作实际，开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传周、“3·15”消费者权益保护日、安全生产宣传月等法治宣传活动，广泛地宣传城市管理法律法规知识，向辖区市民发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》《泉州市市区内沟河管理条例》《泉州市市容和环境卫生管理条例》等法律法规宣传资料，解答市民对相关法律法规的疑问，累计派发宣传资料8000余份，接受法律咨询1500余人次，取得良好的宣传效果，为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。

二、下一步普法工作计划

在今后的工作中，我局将围绕区委、区政府及区委依法治区办的统一部署和要求，认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好“八五”普法工作，充分发挥法治宣传教育在全面推进法治丰泽建设中的基础性作用，努力营造良好的法治环境。

（一）完善普法机制。一是完善保障机制。建立健全城市管理普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。二是完善管理机制。建立健全城市管理法律法规学习及考核机制,加强城市管理干部职工法律法规的学习与考核。

（二）合理安排普法内容。利用特殊时段和节点，围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题，加大城市管理专业法律法规的宣传普及，注重不同层面的宣传，进一步巩固“大普法”工作格局。

（三）创新普法宣传方式。我局将结合工作实际，改进宣传方法，采取切实可行的措施，更好地运用微信公众号、客户端等新媒体积极面向社会开展普法活动，为建设法治丰泽贡献城管力量。

附件2

泉州市丰泽区城市管理行政执法局2017年度普法责任清单

2018年度丰泽区直国家机关普法责任清单

2019年度丰泽区直国家机关普法责任清单

  2020年度丰泽区直国家机关普法责任清单

填报单位（盖章）： 丰泽区城市管理局                   主要负责人：

2020年度丰泽区直国家机关普法计划

 填报单位（盖章）：丰泽区城市管理局                     主要负责人：