概述

 为落实中央纪委国家监委、国务院办公厅、司法部关于规范涉企行政执法专项行动和推进群众身边具体实事的部署安排以及省、市、区纪委监委和省司法厅、市司法局关于开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作及严格规范涉企行政检查工作、推进群众身边具体实事的部署安排，进一步提升基层行政执法质效，切实解决人民群众反映强烈的执法突出问题，维护人民群众和市场主体合法权益，优化法治化营商环境，深入推动法治政府建设，决定在我区开展基层行政执法领域突出问题专项整治和严格规范涉企行政检查工作，现面向广大市场主体和人民群众公开征集问题线索。 

征集时间

自本公告发布之日起，至2025年12月31日止。

征集内容

（一）基层行政执法领域突出问题线索

1.聚焦整治违规异地执法问题。未履行异地办案协作手续的，未解决管辖争议的，未在当地有关机关配合下等情况，违规实施异地执法的行为。

2.聚焦整治趋利性执法问题。直接或变相下达处罚指标、非税收入任务，将考核评价结果与案件办理或罚款收入挂钩，利用执法职权刁难企业、谋取利益等行为。

3.聚焦整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。未按照法律法规明确收费、罚款、检查、查封的事项、依据和标准，向社会公开。不具备行政执法资格的组织或人员实施行政执法行为。擅自增设执法事项，提高标准、金额、频次，不当扩大查封扣押范围等行为。未及时制定、调整适用行政裁量权基准，不规范适用行政裁量权，小过重罚、同案不同罚、类案不同罚。

4.聚焦整治执法简单、粗暴问题。重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之。不听陈述申辩、不问缘由，对待群众“冷横硬推”，甚至粗暴执法等问题。“一刀切”“运动式”执法，执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担。

5.聚焦整治执法“寻租”问题。滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要、违规提供有偿服务，对辅助人员违法违规行为监管不力等行为，对参与执法的第三方机构和人员管理不到位等问题。

6.聚焦整治执法不作为问题。对群众和企业反映问题视而不见、久拖不决、压案不查，对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、该处罚的不处罚、拖延导致办理案件超时限，该移的案件不移送等行为。

（二）涉企行政检查问题线索

主要针对行政检查事项多、频次高、随意性大，以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题，特别是违反“五个严禁”“八个不得”的问题线索。

“五个严禁”“八个不得”具体是指：严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

征集方式

1.电话受理：0595-22172377（反映时间为工作日，上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。备注：夏令时6月1日-9月30日时间改为下午15：00-18：00）

2.电子邮箱：sfjfzzhg@163.com（邮件请备注“基层行政执法领域突出问题线索”或“涉企行政检查问题线索”）。

3.信函邮寄：泉州市丰泽区司法局，地址：泉州文旅大厦10楼。（来信请注明“基层行政执法领域突出问题线索”或“涉企行政检查问题线索”）

注意事项

（一）范围明确。本次受理的范围主要是基层行政执法领域突出问题、涉企行政检查问题，其他不属于受理范围的问题，请依法依规按程序向有关部门提出。

（二）内容具体。提供问题线索时，应有问题涉及的行政执法机关名称，问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果、相关证据材料等，便于核实处理、视情反馈。

（三）提倡实名。鼓励实名反映问题线索，请提供真实姓名和有效联系方式，受理部门将按反映人意愿对反映的相关信息进行保密，依法保护反映人的合法权益。

（四）实事求是。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。