- 索 引 号:QZ02105-0100-2026-00001
- 备注/文号:泉丰政民〔2026〕5号
- 发布机构:区民政局
- 公文生成日期:2026-01-16
一、强化组织领导,压实法治建设责任
一是健全工作机制。局党组切实履行推进法治建设主体责任,将法治政府建设纳入民政事业发展总体规划和年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同考核。及时调整充实法治政府建设工作领导小组,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室协同抓、专人负责落实”的工作格局。二是落实第一责任人职责。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,将履职情况纳入年终述职内容。班子成员认真履行“一岗双责”,将法治要求融入分管业务。三是习近平法治思想为指引。将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,作为党组理论学习中心组学习的重要内容,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求,推动全体党员干部自觉武装头脑、指导实践、推动工作。
二、深化理论武装,提升依法行政能力
(一)持续学习习近平法治思想。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及民政领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习、党组会议和干部职工大会必学内容。举办法治专题讲座2次,不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。
(二)加强执法队伍建设。组织行政执法人员参加资格培训和业务轮训,重点学习行政执法程序、文书制作等。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,目前全局持证执法人员12人,已通过综合法律知识考试8人。
三、全面依法履职,优化民政政务服务
(一)加强规范性文件管理。依法制定部门规范性文件,严格执行起草论证、公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等程序。加强规范性文件备案审查和定期清理,确保合法有效,全年完成5件行政规范性文件的清理。
(二)严格重大行政决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。落实政府法律顾问和公职律师制度,聘请专业律师担任法律顾问,全年为重大决策、合同审核、纠纷化解提供法律服务360次,其中法律咨询120 次,规章制度审查30次,合同审查210次,诉讼3次,出具法律书面意见书2件,有效防范法律风险。
四、规范行政执法,推进公正文明执法
(一)全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、闽执法等平台主动公开执法信息,规范执法文书和记录,确保执法行为透明、规范、可追溯。
(二)加强重点领域监管。在社会组织、养老机构等领域全面推行“双随机、一公开”监管。联合相关部门开展专项整治,规范行业秩序。依法惩处违法违规行为,全年办理行政处罚案件4件,行政许可40件。
五、强化权力监督,依法化解矛盾纠纷
(一)自觉接受各类监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。严格落实行政负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,依法履行行政诉讼应诉职责,积极出庭应诉,实现出庭应诉率100%,行政诉讼胜诉率100%。尊重并执行法院生效裁判情况,无违法、不当行政行为。
(二)加强行政复议与应诉。尊重并执行生效裁判。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率达100%。积极推进行政调解,努力将行政争议化解在基层。
六、落实普法责任,营造良好法治氛围
构建常态化普法宣传机制。通过压实“谁执法谁普法”责任制,制定并落实普法责任清单,推动普法工作制度化、常态化。结合清明节、儿童节、重阳节、“中华慈善日”、“12·4”国家宪法日及“民法典宣传月”等重要节点,积极开展“宪法宣传周”“宪法进社区”“美好生活 民法典相伴”等主题宣传活动。重点围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》《养老机构管理办法》等与群众切身利益密切相关的民政领域法律法规,开展针对性宣传。依托宣传栏、服务机构窗口等线下阵地,广泛传播法律知识,切实提升群众对民政政策的知晓度与法治意识。
七、存在的问题与不足
当前法治政府建设虽然已取得了一定的成效,但仍存在一些不足和薄弱环节:一是法治宣传的精准性有待加强。针对老年人、残疾人等特殊群体的普法形式不够丰富,宣传效果有待进一步提升。二是基层执法能力存在短板。部分基层执法人员面对复杂情况的法律适用和处置能力有待提高,跨部门协同执法机制需进一步健全。三是法治与业务融合深度不足。运用法治思维和方式破解民政工作难点、堵点问题的创新举措还不够多。
下一步,区民政局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕法治政府建设目标,补短板、强弱项,推动民政法治建设再上新台阶,为全区经济社会高质量发展贡献民政力量。一是持续深化习近平法治思想学习,将其作为党组中心组学习和执法人员培训的核心内容,丰富学习形式,增强学习实效。二是全面提升行政执法质量。加强执法人员专业培训,完善执法协作机制。三是增强普法宣传针对性实效性,创新普法形式,聚焦“一老一小”、“困弱群体”需求,开展个性化、订单式普法。
泉州市丰泽区民政局
2026年1月16日
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