中共泉州市丰泽区委泉秀街道工作委员会

　　关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2022年9月13日至11月2日，区委巡察二组对泉秀街道党工委及所辖7个社区党组织开展了巡察，并于2023年4月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、切实提高政治站位，增强抓好巡察整改责任感

　　（一）提高政治站位，增强思想自觉。街道党工委把巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大的发展机遇，全面提高政治站位，以思想自觉引领行动自觉。区委巡察二组反馈意见后，街道党工委立即将巡察反馈意见、区委巡察办领导讲话和党工委颜晓雄书记代表街道党工委所作的表态发言印发到各基层党组织，并迅速召开党政（扩大）会议贯彻反馈会主要精神，研究部署整改落实工作，凝聚共识，把全街道上下思想和行动统一到巡察整改上来。

　　（二）强化责任落实，层层传导压力。街道党工委认真履行巡察整改主体责任，成立由党工委书记任组长的巡察整改领导小组，统筹协调和督促推动各项整改工作。党工委书记认真落实整改第一责任人责任，主持召开5次党政（扩大）会议，学习中央、省委、市委、区委巡视巡察有关会议精神，研究推进巡察整改工作，对整改过程中的重要工作、重大问题、重点环节，亲自整改、亲自部署、亲自协调、亲自督办；街道党政领导班子成员按照职责分工切实负起整改责任，主动靠前指导、一线检查，督进度、抓落实；各责任部门对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。2023年5月18日，召开街道党政领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照检查，开展批评与自我批评，主动认领、深刻剖析、坚决整改。

　　（三）坚持问题导向，全面深入整改。街道党工委针对巡察反馈的问题和意见建议，及时制定整改方案，建立整改问题、任务、责任清单，逐项明确责任领导、责任部门和责任人，提出整改工作要求和整改时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。同时强化跟踪督促，设立泉秀街道党工委及所辖社区党组织巡察整改工作领导小组办公室，建立动态台账和定期调度制度，全程跟踪督办，对整改进度缓慢的问题及时跟踪催促，确保条条有整改、件件有着落。

　　（四）深化成果运用，推动常态长效。街道党工委坚持把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手、作为推动街道改革发展的强大动力，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，认真贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、市委市政府“1+3+2”专项行动和区委“5610”专项行动部署要求，以实实在在的整改成效，推动培育都市型产业、招商引资、强化中心城区功能等各项工作取得新成效。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）街道存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习贯彻习近平总书记关于基层治理现代化重要论述和指示批示精神抓得不牢、落得不实”的问题

　　①针对“‘三治合一’尚未形成”的问题

　　整改进展情况：一是强化党建引领压力传导，召开泉秀街道基层党建工作会议，研究部署2023年街道基层党建工作，引导基层党组织强化党建引领，发挥组织优势。二是持续开展在职党员进社区报到工作，指导社区每月发布志愿服务需求，引导党员发挥作用，参与社区治理。推行“两长一员”，631名市区在职党员到社区报到，830名网格志愿者、楼栋长、楼梯长参与治理，相关做法在中组部来泉调研座谈会和全省社区书记培训班上交流。三是专题研究部署小区业委会成立或换届工作，下发指导文件，推动各社区全面启动业委会成立或换届程序，完成阳光曼哈顿、海景宿舍、边防宿舍(CD)、时代广场、蔚蓝海岸等小区业委会的成立或换届工作，有序推进汇金广场、中骏天璟、泉秀花园西区、刺桐壹号、长洲花园、阳光巴黎二期、金亚花园等小区的业委会成立、换届工作。组织城管、物业等部门，联合社区、物业公司对辖区范围内小区进行全面清理整治，并督促各物业公司履行管理职责，抓好日常治理工作。四是加大对社区居委会在议事决策方面的监督力度，督促社区居委会严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的要求，采取少数服从多数的原则，依规依法研究涉及全体居民利益的重要问题。其中，涉及全体居民利益的重要问题，居委会提请由全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表出席的居民会议讨论决定，且达到“双过半”（参加人数过半、同意人数过半）。五是制定泉秀街道“黄堵”专项整治方案，加大宣传和巡防力度，发动辖区志愿者广泛参与举报和整治行为，以华丰社区为试点，启动泉秀派出所华丰社区警务室“以一带百”社区警务团队，整合和发动社区群防群治力量，不断延伸社区警务触角，构建基层治理新方式，切实降低发案率。

　　②针对“‘一张网格抓到底’仍未实现”的问题

　　整改进展情况：结合2022年社区工作者招聘工作，统筹对外招聘、对内择优招聘、面向退役军人招聘等渠道，全街道共计招聘28名社区专职工作者，并于2022年11月后陆续充实到各个社区，进一步充实社区网格力量。全面梳理社区工作队伍情况，2023年申报拟招聘社区工作者3人，将进一步充实网格力量。

　　③针对“城市建设管理存在热难点”的问题

　　整改进展情况：一是加强对物业公司管理服务的指导和督促，推动提升物业公司服务水平，其中指导万达公馆小区组织对物业公司服务情况进行考核；推动华丰社区拆墙并院管理方式成果转化，指导各社区抓好老旧小区改造后的物业管理工作，指导社区介入，履行业委会职责，引入物业公司入驻管理泉秀花园西区等没有业委会小区，提升老旧小区管理水平。二是加强对各小区公共收益收支情况的监督，组织各物业公司、业委会主任等相关人员专题学习《物业管理条例》《福建省住宅小区公共收益管理办法（试行）》等法规，提供物业服务能力。同时，指导各小区规范管理使用公共收益情况，定期公示公共收益收支情况，自觉接受广大业主的监督。2023年在12345平台被投诉反映物业管理问题占比大幅下降，仅为10.1%。三是全面落实安全生产网格化管理，严格按照网格化要求对辖区所有小区开展拉网式大排查，建立检查台账，形成检查纪要。同时要求各小区严格按照要求配备灭火器等消防设施，加大物防技防投入，并做好维保检查以及卫生保洁巡查工作，提升各小区安全防范、环境卫生水平。

　　（2）关于“贯彻新发展理念，推动街道经济社会高质量发展仍有短板”的问题

　　①针对“创新驱动发展不够有力”的问题

　　整改进展情况：培育千万楼宇万达甲级写字楼、运通大厦，企业超90家，1-6月税收超3600万元，培育虚拟产业园、海丝基金小镇、浦西时尚街区、建筑产业园（泉秀街道部分）等四大特色税源，企业超210家，1-6月税收超5600万元。

　　②针对“推动协调发展不够充分”的问题

　　整改进展情况：一是开展B类社区规范提升和C类薄弱社区整顿转化行动，选派2名科级干部挂钩C类相对薄弱社区（成洲社区），协调解决B类社区办公场所1000多m2，统筹各级财政790多万加强3个B、C类纯社区工作运转保障，2个集体经济薄弱社区（新秀社区、成洲社区）均超20万元。二是已建立常态化走访制度及社区网格责任制，今年以来，街道完成招商项目19个（五千万元以上），完成年度招商项目任务数126.67%，合同总投资额12.96亿元，其中超亿元项目6个；目前在谈项目5个，总投资4亿元，其中超亿元项目2个。三是持续开展市容环境卫生整治，完善定人定岗、联合日巡查相结合的整治机制，开展占道经营、渣土车“滴、洒、漏”等专项整治工作，着力解决城市管理中的重点、难点问题。同时，建立健全城市管理长效机制，实施网格化管理、重要节点守点管理、强化落实“门前三包”责任制等管理机制，进一步提升城市精细化管理水平。

　　③针对“打造绿色街道不够有效”的问题

　　整改进展情况：一是配合区直有关部门，督促肉联厂开展分流停产工作，并于6月底前完成停产关闭。二是积极配合相关执法部门整治内河排水口，对部分可以简易处理的内河排口进行整治，会同设计单位开展黑臭水体排查整治。三是加强住宅小区生活垃圾分类投放、分类收集、宣传教育等工作，推动居民小区生活分类覆盖率达到90%以上。

　　（3）关于“以创新思维推动改革落地见效仍有差距”的问题

　　①针对“‘五办三中心’改革执行不够坚决”的问题

　　整改进展情况：加强机构改革宣传力度，梳理街道三定方案和岗位设置及人员安排等文件，发送各办各中心人员，确保文件宣传到位；在工作中贯彻落实机构改革精神，推动“五办三中心”新体制落到日常工作实处。

　　②针对“行政执法审批服务改革不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是积极与上级组织部门沟通联系，建议综合考虑街道实际因素，按照配齐配强、夯实基层的要求，统一研究制定街道行政、执法、事业等各类编制总量的配备标准和比例，调整优化街道编制资源配置。二是继续加强基层综合执法队伍建设，积极开展、参加执法培训、业务培训2场次，不断提高基层综合执法队伍业务水平。三是进一步明确赋权部门与街道综合执法的管理权限，做好委托执法工作，厘清职责边界，做到“一张清单管权责”“清单之外无权力”。

　　③针对“营商环境有待提升优化”的问题

　　整改进展情况：进一步加强业务培训，重点解读一体化办件业务工作，致力于提升政务服务质量，现街道月均办件量15件左右，各社区月均办件量10件以上。同时，加强与区行政服务中心沟通，及时了解存在问题，并及时整改反馈。

　　（4）关于“落实巡视巡察、审计、全面从严治党主体责任检查、政治监督检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是积极与税务部门进行沟通，截至目前为止街道财政所已经办理税种登记工作。二是及时对部分往来款已及时清理，已处理了2020年度审计提出的12条未处理的往来款。三是加强集体资产管理，制定《泉秀街道社区“三资”管理工作导则（试行）》，明确严格签订规范合同，采取“租金+押金”方式招租，降低收取租金风险。严格约束合同条款，对不能及时交纳租金的终止合同，对于逾期拖欠的租金超过15天的发律师函催收。

　　（5）关于“落实意识形态工作不够严实深细”的问题

　　整改进展情况：一是层层传导压力。街道党工委坚持担起“主体责任”，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入2023年党建工作要点，2次分析研判意识形态领域情况；党工委主要负责人认真履行意识形态工作第一责任人责任，主持召开2次专题会议，听取意识形态领域工作情况、存在问题，亲自部署意识形态领域工作，切实当好意识形态工作的领导者、推动者和执行者；班子成员认真履行“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管股室、挂点社区的意识形态工作。同时，把意识形态工作作为班子及个人民主生活会、述责述廉检视剖析材料的重要内容，强化落实意识形态工作责任制。二是做好分析研判。上半年对意识形态工作进行专题研判，分析风险隐患，形成研判报告1份，及时发现和有效处置带有苗头性、倾向性的问题，排查意识形态领域风险点。坚决守牢意识形态阵地，严格落实党管宣传、党管意识形态，形成意识形态领域专题调研报告2份，不断提高意识形态工作制度化科学化水平。三是抓好教育培训。加强思想引导，充分发挥理论学习中心组对党员干部理论学习的领学促学示范作用，制定《理论学习中心组2023年度学习计划》，组织召开理论学习中心组学习会议7次，并以支部为单位督促党员充分利用好“学习强国”“红色丰泽”等学习平台，推动党员干部坚持用党的创新理论武装头脑、推动工作。同时，组织开展《中国共产党宣传工作条例》专题学习8场次，让基层意识形态工作队伍准确把握《条例》精神和主要内容，着力打造一支坚毅有力的意识形态工作队伍。四是加强舆情监测。健全日常街居舆情动态管控机制，制定街道网络媒体信息发布三校三审制度，落实网络安全工作责任制和网络意识形态重大事项报告制度，成立街道舆情处置工作专班，及时了解和掌握舆情动态，有效及时处理舆情信息。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“公共服务体系建设和服务能力建设仍不完备”的问题

　　①针对“服务格局不够完善”的问题

　　整改进展情况：一是引导辖区物业服务企业、业主委员会等各类组织积极参与各种公益活动、志愿服务等居民服务中，举办“邻里晚会”“便民活动服务节”“中秋博饼”“中高考志愿服务队”“消防演练”等活动，有效增强居民获得感。二是加大业委会成立换届工作力度，指导相关社区完成阳光曼哈顿、海景宿舍、边防宿舍(CD)、时代广场、蔚蓝海岸等小区业委会的成立或换届工作，推进汇金广场、中骏天璟、泉秀花园西区、刺桐壹号、长洲花园、阳光巴黎二期、金亚花园等小区启动业委会成立、换届工作。三是针对辖区各小区物业从业人员、业委会成员以及各社区物业工作人员开展物业服务能力专题培训，提升物业领域相关人员的工作能力。同时，加大力度，督促物业公司提升物业服务水平，规范物业管理服务，2023年以来，街道物业投诉占全街道信访投诉量的13.2%，占比大幅下降。

　　②针对“服务供给不够充分”的问题

　　整改进展情况：一是加强养老、助残、公共设施等方面的服务供给，组织相关文件的学习和服务技能水平培训，摸排并健全养老、助残、公共设施，摸排建立服务对象名单清册，进一步提高养老、助残、公共设施等方面的服务供给能力和水平。二是及时帮忙新发生的独生子女伤残家庭申请一次性抚慰金，已申请14户，每户8000元。及时帮忙辖区符合申请的独生子女伤残家庭户申请特殊扶助，共15户22人，每人每年帮扶金12000元。三是积极配合上级相关部门对灯星、灯洲社区“城中村”老旧市政管网进行改造，逐步实现雨污分流；及时组织人员对城中村道路路面破损部分进行修补。

　　③针对“服务效能不够凸显”的问题

　　整改进展情况：一是深化近邻党建，通过“1+6+X”模式，即坚持党建引领基层治理主线，集成“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”等6项优质服务，拓展群众所需所盼的其他功能，推进建成5个“党建+”邻里中心，全力打造优质高效的“一刻钟”便民服务圈，其他2个“党建+”邻里中心预计于2023年12月完成建设。二是结合公共文化服务体系创建工作，进一步扩大综合文化服务中心“文化圈”建设，统筹浦西商圈“万商红”、时尚央街文化、浦西花园宗祠文化场所、百姓书房等，有效拓展公共文化服务阵地建设，实现公共文化服务“15分钟文化圈”的有效覆盖，增强公共文化服务效能，更好地满足老百姓的文化需求。同时，推动灯星社区建设浦西花园、草埕花园、御殿花园等3处室内健身房，目前已投入使用1处。

　　（2）关于“安全稳定、平安和谐的社会大局仍未形成”的问题

　　整改进展情况：一是依托街道社区现有网格，将物业公司、大型商业体、社区各类志愿者队伍融入基层网格员的平安建设工作中去，畅通线索举报渠道，探索建立举报处置快捷平台，以“案件降，满意度升”为目标，重点围绕黄赌毒和电信诈骗案件等重点刑事案件进行打击，不断提高居民群众满意率。二是加大投入力度，不断提高群众参与平安建设的积极性，将举报治安案件和刑事案件的奖励金额从之前的300、500提升至500、800。三是把区域内的治安巡逻防控作为日常工作，常抓不懈，坚持每周三、周五晚间开展综治专项统一行动，街道挂钩社区领导、干部，社区民警和社区工作人员、联防队员全员参与，提高巡逻效率和执法满意率。针对辖区发案特点，调整优化巡逻方案，按照路线图，开展24小时巡逻防控，集合泉秀派出所和街道、社区、物业小区等巡防力量，集中力量开展设卡大盘查和联防大巡逻，实行分片区轮流设卡盘查制度，充分调动“社区平安志愿者巡更队”参与巡逻防控的积极作用，加强巡逻密度，全力压制发案。四是探索在目前黄赌毒和电信诈骗现象较严重的安置房片区、万达SOHU、乌洲和后淮自然村建设移动警务站，装备相关警务设备，由辖区民警统一管理，联防队员、物业公司管理人员常驻，提升群众见警率和群众安全感。2023年上半年，发生电信网络诈骗警情74起，同比下降10.84%。

　　（3）关于“执行财经制度不够严格”的问题

　　①针对“会计核算准则落实不力”的问题

　　整改进展情况：一是完善制度。制定《泉秀街道社区“三资”管理工作导则（试行）》，规范合同管理、明确工程质量保证金预留事项、完善报账流程及环节人员责任，进一步规范财务报支手续。二是加强学习。组织街道、社区财务人员业务培训3场次，对日常报销事务手续完整性、合理合规性进行讲解，提升相关经办人员财经业务素质。三是规范报账。按照《中华人民共和国会计法》、相关财务规章制度及街道财务管理规定，严格报账手续审核，巡察反馈以来，未再发生附件不全、科目未结转等不规范问题。

　　②针对“制度刚性执行不足”的问题

　　整改进展情况：一是组织街道财务人员业务培训3场次，对日常报销事务手续完整性、合理合规性进行讲解，提升相关经办人员财经业务素质。二是开展社区财务管理、“三资管理”培训，提升业务水平。三是定期派专人对新秀社区浦西菜市场账目进行检查，督促整改存在问题，规范记账工作。

　　（4）关于“防范化解风险能力有待提升”的问题

　　①针对“财经风险管理防范不够”的问题

　　整改进展情况：一是已对巡察反馈2019年-2022年采购的固定资产补充登记，对固定资产报废凭证进一步梳理完善，同时加强业务人员培训，对达到标准的固定资产及时登记入账，确保做到账实相符、账账相符。二是规范现金管理，严格执行财务制度，人员工资、津补贴等办公费用一律采取转账方式支付。

　　②针对“‘三资’监管存在较大漏洞”的问题

　　整改进展情况：一是加强三资监管工作力量，聘用专职财务人员1名，负责7个社区和3个集体资产组总计10套账及日常三资工作管理。同时，对“三资”工作人员进行业务培训。二是推动相关资产组成立以社区党组织书记为组长的租金催缴小组，责任到人，及时催缴各承租单位（个人）所欠的租金，对于久拖不还的个别租户，通过司法诉讼方式进行催缴，共收回欠款409.5万元。三是制定《泉秀街道社区“三资”管理工作导则（试行）》，具体涵盖货币资金管理、资产资源管理、工程项目管理、财务档案管理等内容，进一步规范社区“三资”运行以及监管。

　　③针对“信访稳定风险推进不够扎实”的问题

　　整改进展情况：截至目前，尚有3件信访遗留问题，均已落实包案领导、责任单位及责任人，逐件逐案落实化解工作方案和教育稳控措施。受理各级信访平台转交的信访件45件，12345政务平台转办信访件742件，深入细致地做好化解工作，切实把矛盾化解在当地。

　　（5）关于“小微权力运行不够规范”的问题

　　整改进展情况：组织开展2023年4-6月份小微权力信息化监督平台线上线下相结合的监督检查，发现11个共性问题并立即对发现的问题进行通报整改。同时，开展社区小微权力监督信息平台工作专项调研，分别从街道、社区、群众层面发现问题13个，提出解决办法和工作建议16条，并撰写提交调研报告，组织社区相关人员开展小微权力监督信息平台工作培训交流会，进一步规范小微权力运行。

　　3.聚焦基层党组织和干部队伍建设情况

　　（1）关于“引领发展态势不强力度不足”的问题

　　整改进展情况：一是认真梳理商圈专班运行情况，明确各商圈牵头领导，围绕浦西商圈、云山商圈（建筑产业园周边商圈）的消费优化提档，定期召开调度会议，推进商圈招商、环境优化等10余项重点工作。今年来，浦西万达引进罗森、霸王茶姬等热度品牌，开展节日联合促销、“防台防汛”应急演练等活动，浦西时尚街区推出针对直播电商类利好方案，引进泉州滕臻文化传媒有限公司等3家直播类企业、10余家餐饮类商户，街区改造方案持续优化中，夜市项目方案已确定，正在建设中。二是建立常态化走访制度及社区网格责任制，按照街道“2023年全方位高质量发展‘5610’专项行动”方案，全面摸排走访辖区内企业超600家。三是完成招商项目19个（五千万元以上），完成年度招商项目任务数126.67%，合同总投资额12.96亿元，其中超亿元项目6个。目前在谈项目5个，总投资4亿元，其中超亿元项目2个。

　　（2）关于“‘两个责任’落得不实”的问题

　　①针对“履行主体责任不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是强化从严治党主体责任，加大压力传导，结合区委2022年度从严治党主体责任检查问题整改工作，发动街道班子成员认真对照反馈问题，研究制定整改方案，推动整改责任到具体部门具体负责人，逐个问题深入剖析制定整改措施，并推动问题整改。持续加强干部教育管理，落实干部因私出国（境）、婚丧喜庆报备等规定，强化干部队伍作风建设。二是紧盯中央八项规定精神落实，聚焦“四风”隐形变异问题，组成2个专项督查小组开展明察暗访，组织开展各类监督12次，其中明察暗访10次、运用“1+X”监督2次，通过察看小微权力监督平台后台数据，督促平台规范化运行；联合效能办突击检查值班人员值守情况及外出报备情况；随机抽查辖区某烟酒商铺，通过查看相关销售台账和票据记录，检查是否存在违规公款购买烟酒的情况；通过查看办事处快递收取情况，检查是否存在“隔空送礼”情况；畅通信访举报渠道、公布举报电话，多途径、多渠道查找问题线索，持之以恒抓好纠正“四风”工作。

　　②针对“履行监督责任有待加强”的问题

　　整改进展情况：一是紧盯春节、五一、端午等节点，召开警示教育大会，通报中央、省市典型案例，教育引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。其中，发挥反面典型警示教育作用，10次组织党员干部认真学习上级纪委公开曝光违反中央八项规定精神典型问题及公职人员酒驾醉驾案例的通报4批24起；组织召开党风廉政专题培训会议，邀请专家作专题辅导4场次，观看警示教育片1部，参加培训干部职工81名。下沉社区进行现场警示教育4场次，组织65名党员干部撰写警示教育心得体会，引导党员干部知底线，明纪律，筑牢反腐堤坝。二是组织开展“翰墨飘香？清廉家风”等廉政春联进万家活动4场次，“灯谜传廉情 元宵颂清风”元宵主题活动5场次，将廉政文化建设向社区、家庭延伸。

　　（3）关于“基层党建仍有短板”的问题

　　①针对“社区党建不均衡”的问题

　　整改进展情况：一是统筹资源、分类打造浦西安置片区、华丰老旧片区、万达商圈楼宇3个“党建+”邻里中心示范点，华丰社区“党建+”邻里中心推动老旧小区“拆墙并院”，破解便民服务、小区治理、邻里矛盾等“三大难”做法获省委领导批示肯定，学习强国、福建日报等报道。“一社一策”指导社区生成7个党建重点项目，并持续跟踪培育。二是在全体党员中实施开展党员教育培训“双百千万”计划，指导各基层党组织陆续开展党员培训，截至6月，街道组织党员培训9场次，各社区党组织组织党课进邻里55场次，党课进企业进车间3场次。

　　②针对“新兴领域党建存在薄弱环节”的问题

　　整改进展情况：深入走访领SHOW园区、网商产业园、新时颖电商等公司，指导辖区内重点企业非公党建氛围的布置，提升非公党建氛围。持续推动2023年度党建重点项目，2023年4月完成“万商红”党建+邻里中心建设验收。

　　（4）关于“干部队伍建设与新时代形势要求不相适应”的问题

　　①针对“个别部门和干部政治敏感性不强”的问题

　　整改进展情况：一是加大党员培训力度，指导各基层党组织陆续开展党员培训，截至6月，街道组织党员培训9场次，各社区党组织组织党课进邻里55场次，党课进企业进车间3场次。二是坚持理论学习不断，充分发挥理论学习中心组对党员干部理论学习的领学促学示范作用，组织理论学习中心组会议7次，并以支部为单位督促党组织充分利用好“学习强国”“红色丰泽”等学习平台，推动党员干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。二是将巡察反馈会主要精神印发到各基层党组织，并迅速召开党政（扩大）会议贯彻反馈会主要精神，进一步凝聚共识，把全街道上下思想和行动统一到巡察整改上来。同时，积极配合巡察整改后续工作，按照规定及时提供相关材料、报送相关报告。

　　②针对“干部队伍精气神不足”的问题

　　整改进展情况：一是推动干部担当作为。贯彻落实区委在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中选树“担当者”部署，结合区管干部年度考核工作，推荐一批街道担当者建议人选；开展社区担当者推荐工作，推荐市级社区担当者2名、区级社区担当者4名。二是注重用好考核举措。注用好年度考核和平时考核举措，评选出2022年度优秀干部职工8名和2023年第一季度评选出“好”的等次人员16名，进一步鼓舞干部队伍。三是推动街道本级进驻综合便民服务中心部门及社区便民服务站加足压力，提升便民服务一体化平台办件质效，现街道月均办件量15件左右，各社区月均办件量10件以上。

　　③针对“干部队伍能力素质有待提升”的问题

　　整改进展情况：一是积极组织培训学习。组织新入职公务员和事业干部参加入职培训，提升岗位适应力；组织专业技术人员和工勤技能人员参加继续教育，增强理论素养和专业能力。二是坚持在实践中提升。从制度管理、实践锻炼等方面培养，注重在一线锤炼干部，组织干部职工疫情防控、疫苗接种和拆迁工作，推动在工作中攻坚克难，全面提升干部综合素质和能力。

　　（二）灯洲社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“学用结合不明显”的问题

　　整改进展情况：一是结合“党建+”邻里中心建设，加强服务型党支部建设，落实关怀激励机制。与区残联、市肢协在社区邻里中心共建辅具便民服务点。二是深挖“六个家园”特色党建项目潜力，发挥小区党支部、社工组织等基层组织传帮带作用，提高党员群众参与“学习家园”、“红色家园”建设，切实改善社区党建工作、思政学习氛围。加强“两委”思想教育，切实提高党建业务能力。三是做好做实做细网格化管理。强化服务功能，社区共建单位党员“双报到”人数143名，积极参与到社区各项服务工作，帮助困难群众开展心理疏导，改善社区管理，实现社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。四是健全完善落实关怀激励机制、“三会一课”制度、在职党员到社区“双报到”制度等3项制度，并切实落实到位。

　　②针对“主题教育开展不够深入”的问题

　　整改进展情况：一是按照省委、市委、区委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动安排部署，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神批示指示精神，有序开展相关活动。二是对历年来主题教育内容资料重新进行梳理完善、整理归档，确保工作情况及相关材料清单、档案均有留痕。

　　（2）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“整改浮于表面，长效机制并未完善”的问题

　　整改进展情况：结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，增强街道干部及社区人员防范化解风险本领，对容易诱发重大突发事件的敏感单位做好科学预判，了解风险源头、表现形式、发展趋势，建立监督机制，每周定期走访相关单位，做好隐患排查及情况汇报；建立应急响应方案，坚持法治思维对风险挑战、矛盾问题准确定性，坚持系统思维通盘考虑风险挑战产生的原因与结果、整体与细节、现状与演变、防范与化解等多方面因素，科学制定应对方案；建立应急联动机制，依托街道派出所，紧密联系社区联防站，做好应急响应工作，确保事发第一时间入场协调，及时消除各种风险隐患。

　　②针对“工程项目建设支出不规范，手续不完整”的问题

　　整改进展情况：一是进一步贯彻落实“三重一大”制度，严格规范财政支出程序，做好相关记录，避免出现手续不完整的现象。二是重新梳理相关材料，将综合楼修缮合同、新阳光商业管理公司租赁合同、房屋设施清单、招投标合同等材料及时归档。

　　（3）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：一是及时传达、统一思想。分别于2023年3月9日和2023年7月3日召开意识形态工作部署会2次，组织班子成员制定并学习《灯洲社区党委意识形态工作责任制实施细则》，开展专题讨论、及时通报学习情况。认真总结2022年意识形态工作情况和2023年上半年总结、分析存在问题谋划2023年下半年工作部署。二是明确职责，健全机制。社区党委高度重视意识形态工作，及时整改反馈巡察通报的问题，将意识形态工作纳入社区党委组织生活会的内容，推动党委委员开展意识形态对照检查。2023年3月14日，召开社区党委组织生活会，剖析意识形态工作存在问题及下一步整改措施。三是查找问题，研究对策。社区主动向街道党工委专题汇报2022年及2023年上半年意识形态综合分析，明确社区意识形态工作主要风险点为企业经营困难、工地劳资纠纷、商业城业主大会、金融诈骗等问题增多，容易引发大规模的聚集上访或网络舆情事件。四是分别于2023年3月31日、7月6日召开社区党委党员大会内通报意识形态领域情况，通报2022年灯洲社区意识形态工作情况；意识形态工作责任制方面，召开意识形态专题工作研究会议2次，理论学习12次；五是针对无向上级党委汇报意识形态方面工作问题，2次向街道党工委专题汇报2022年及2023年上半年意识形态工作情况。六是针对无开展意识形态方面培训问题，于2023年3月9日召开第一季度意识形态专题培训会，于2023年6月20日召开第二季度意识形态专题培训会。七是2023年5月24日社区党委中心理论组组织集中学习《中国共产党宣传工作条例》1次，对《中国共产党宣传工作条例》进行了简要解读；2023年上半年以培训形式开展意识形态专题学习2场次，覆盖涉及4个党支部203名党员。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“老旧小区环境治理存在短板”的问题

　　整改进展情况：重新制定灯洲社区绩效考核制度，对当月市、区两级小区环境卫生考核不合要求的网格员进行绩效考核处罚，结合创城工作，压实网格责任，根治老旧小区及新安置小区设施老化、不完善的问题，切实改善人居环境。

　　（2）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“财务支出管理不严格、手续不完整”的问题

　　整改进展情况：一是进一步贯彻落实“三重一大”制度，严格规范财务支出程序，做好相关记录，避免出现手续不完整的现象。二是重新梳理相关报支凭证，及时归档，确保财务支出账目清楚、规范。

　　②针对“违反现金管理规定，存在大额现金支出”的问题

　　整改进展情况：进一步规范现金管理，严格执行财务制度，加强日常请款和票据审核，原则上1000元以上财务报销均采取转账方式支付。

　　③针对“违反中央八项规定精神问题”的问题

　　整改进展情况：一是严格落实相关财经制度，违规发放的误工补贴5500元已全部追回。二是按照相关财务规章制度，将相关佐证材料补充进报支凭证。同时进一步规范报账，严格报账手续审核，巡察反馈以来，未再发生附件不全等不规范问题。

　　④针对“固定资产管理不到位”的问题

　　整改进展情况：已对相关固定资产补充登记，对相关材料进行归档，确保账目规范。同时，加强业务人员培训，对达到标准的固定资产及时登记入账，确保做到账实相符、账账相符。

　　⑤针对“‘三资’管理不规范”的问题

　　整改进展情况：一是所欠租金273.8万元中，已追回153.8万元，剩余120万元法院正在强制执行中。二是对资产组历年挂账进行情况说明。三是补齐便民摊位、垃圾清运费明细表，注明收取月份及标准。

　　⑥针对“财务核算不规范、不准确”的问题

　　整改进展情况：一是对资产组预付法院诉讼费记错问题进行修改。二是要求财务人员严格按照财务核算要求，进一步规范财务核算手续，整改未按会计核算原则及时记入应付账款等问题。

　　（3）关于“平安社区建设仍有较大差距”的问题

　　①针对“安全巡查力度不够，履职不到位”的问题

　　整改进展情况：进一步强化落实安全生产责任，严格落实安全生产主体责任，并举一反三、强化隐患排查治理，加强巡查值守，强化应急演练落地见效，有效防范各类事故的发生。

　　②针对“社区‘两违’案件管控不力”的问题

　　整改进展情况：一是进一步完善灯洲社区绩效考评制度，制定对“两违”处置的考核内容。二是要求网格员定期深入住宅小区、城中村逐一排查，对已发现的问题坚决立即整改。三是定期举办房屋安全隐患知识讲座和消防演练等活动，将相关法律法规在居民群中宣传，提高居民依法用地的意识，减少被动执法的现象。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党员管理不规范”的问题

　　整改进展情况：下属四个支部对于漏填《党费收缴登记簿》及党费信息采集表进行补充完整，并重新核定自由职业者缴费标准，严格按照党员管理规范加强对党员的管理。

　　②针对“发展党员程序不规范，材料不完备”的问题

　　整改进展情况：一是按要求重新整理李某某预备党员档案材料，并归档。二是严格按照预备党员转正流程完成会议记录和相关材料的整理归档。

　　③针对“抓基层党建工作不深入”的问题

　　整改进展情况：一是按照街道党工委的安排和要求，对社区党建进行工作总体安排和部署。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，有效推动基层党建规范化标准化。三是严肃组织生活，按期召开党员组织生活会，及时开展党员评议工作，深入开展谈心谈话活动。

　　④针对“因私出国境制度执行不到位”的问题

　　整改进展情况：一是对未办理党员因私出国（境）保留党籍手续的社区“两委”进行严肃地批评教育，要求自我检讨。二是加强党规党纪常态化教育，督促党员干部严格贯彻落实因私出国境制度。

　　（2）关于“干部队伍能力素质水平有待锤炼提升”的问题

　　整改进展情况：加强对低保申请、临时救助相关政策的宣传，通过入户走访、召开老人会、小区业主群等方式进行宣传，目前收到临时救助申请2户。

　　（3）关于“社区民主管理民主监督不够到位”的问题

　　整改进展情况：完善民主决策民主监督过程，在2023年社区党（居）务公开领导小组、社区事务监督委员会上，成员对社区事务进行研究并发表个人意见，充分体现成员意见看法和研究结果，并规范记录。

　　（三）灯星社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　整改进展情况：扎实开展主题教育，严格执行党委会学习制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分利用“三会一课”、“学习强国”、“党员e家”等现有学习教育平台。进一步加强《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等采访实录学习及研讨交流不断增强守初心担使命的责任感和使命感，不断提升理论素养，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（2）关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”的问题

　　①针对“落实疫情防控应急机制不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是加强应急机制培训，组织领导到位，层层压实，做到责任担当放肩上。二是储备的物资做到储备充足并能应对紧急情况。三是主动宣传到位，联防联控，全力落实常态化宣传。

　　②针对“惠企政策宣传不到位”的问题

　　整改进展情况：配合区、街道有关部门对四上企业复产复工情况走访，对企业存在问题一一收集，并将问题统一反馈，由区有关部门统一协调，对省、市、区出台的有关优惠政策进行宣传，对企业加强惠企纾困政策宣传，多渠道提高政策知晓度，积极帮助企业向上争取补助资金，共有15家申请惠企纾困贷款。

　　（3）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“民主决策民主监督仍不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是建设健全社区民主议事协商制度、党居务公开制度和“三资”监管制度，进一步加强和规范居务监督工作，推进居务公开和民主管理。二是坚持贯彻“三重一大”事项集体决策不放松，严格执行“三重一大”规定，严格按制度办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。三是对社区各种重大工作事项，完善研究预算，招投标，提交两委会研究，广泛征求党员、居民代表意见，并详细研究讨论过程。四是对于重大工程事项，提交两委会通过后，及时召开居民代表大会，并向居民代表报告，提交居民代表大会研究。

　　②针对“仍存在发放津补贴不规范、无依据”的问题

　　整改进展情况：一是规范津补贴发放工作，清退款项5861元。二是按照相关财务规章制度，将相关佐证材料补充进报支凭证。

　　③针对“仍存在超标准支付餐费问题”的问题

　　整改进展情况：进一步规范财务报支制度，加强财务人员的业务培训，提升相关经办人员财经业务素质。严格报账手续审核，整改报支附件不全等不规范问题。

　　（4）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：一是灯星社区党委牢固树立“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的思想，于2023年3月23日组织社区党委委员、下辖党支部书记召开上半年意识形态工作部署会，主要总结2022年意识形态工作情况、存在问题和安排部署2023年意识形态工作目标任务和工作措施；2023年7月4日组织社区党委委员、支部书记召开2023年下半年意识形态工作部署会，总结上半年意识形态工作情况和存在问题及安排部署2023年下半年意识形态工作。二是2023年上半年加强意识形态领域专题学习2场次，分别为意识形态专题培训会、网络意识形态培训会。三是于2023年6月9日向街道党工委汇报意识形态方面工作1次；于2023年7月4日开展意识形态领域情况综合分析1次，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，报告明确主要风险点为万达商圈酒店民宿多，易发生旅客住宿纠纷，要做好文化和旅游行业宣传工作，如果处置不当、不及时，易成为网络舆情事件，造成不好的社会面影响。四是分别于2023年1月13日、7月1日于下辖党支部通报灯星社区党委意识形态领域情况。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“形式主义、官僚主义未彻底根除”的问题

　　①针对“存在慢作为现象”的问题

　　整改进展情况：做好统筹兼顾、弹好“钢琴”，对辖区相关项目加强监管，有序推进，避免因工作未合理安排造成项目滞后问题。

　　②针对“存在怕担责的现象”的问题

　　整改进展情况：一是加强社区干部队伍建设，高度重视责任担当意识的培养。二是在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上，坚持从社区实际出发，做到原则性与灵活性相结合，积极创新工作的方式方法，处理好工作中的难点问题。三是召开工作会议，针对通报问题逐一落实整改，同时加强业务培训，提高服务能力。

　　（2）关于“城市管理存在‘老大难’问题”的问题

　　整改进展情况：一是已完成九灌路管网的改造，并将九灌路铺设沥青，解决“城中村”2/3的内涝问题。二是积极向上申请将“城中村”运通路乌洲路段的管网改造纳入老旧小区改造项目，推动根治“城中村”内涝问题。三是注重日常地下管网、井盖的维护，如疏通、路面破损的修复等。

　　（3）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“财务制度执行不严”的问题

　　整改进展情况：一是加强财务人员的业务培训，规范财务制度，严格按照财经制度执行，切实提高财务人员的业务水平。二是规范社区财务制度，严格报销手续，避免出现手续不规范，业务不清晰的情况。

　　②针对“关于会计核算不规范、财务资料不完整”的问题

　　整改进展情况：一是规范核算相关科目，根据要求重新调整账务。二是加强财务人员的业务培训，规范财务制度，严格按照财经制度执行，切实提高财务人员的业务水平。三是规范社区财务制度，严格报销手续，避免出现手续不规范，业务不清晰的情况。

　　③针对“工程项目合同管理不规范”的问题

　　整改进展情况：一是加强财务人员的学习培训，严格规范社区财务制度。二是规范合同管理、明确工程合同管理事项、完善报账流程及环节人员责任，进一步规范财务报支手续。

　　④针对“违反现金管理大额现金支出”的问题

　　整改进展情况：一是规范现金管理，严格执行财务制度，加强日常请款和票据审核，原则上1000元以上财务报销均采取转账方式支付。二是针对大额使用现金问题，目前老人生活补贴已采取转账方式支付。

　　⑤针对“财务支出管理不规范”的问题

　　整改进展情况：一是加强财务人员的业务培训，规范财务制度，严格按照财经制度执行，切实提高财务人员的业务水平。二是规范社区财务制度，严格报销手续，避免出现手续不规范，业务不清晰的情况。

　　⑥针对“‘三资’管理不到位”的问题

　　整改进展情况：一是成立以社区书记（资产组主任）为组长的租金催缴小组，责任到人，及时催缴各承租单位（个人）所欠的租金，对于久拖不还的个别租户通过走法律程序向法院起诉。二是督促资产组严格按相关规定，规范签订租赁合同。截止6月底，已催缴租金388万元。

　　（4）关于“平安社区建设仍有较大差距”的问题

　　①针对“社区‘两违’案件管控不力”的问题

　　整改进展情况：一是提高“两违”制止力度，加强网格巡查，一旦发现“两违”问题，立即上报街道城管部门，联合制止。二是经社区党委会研究决定，制定灯星社区绩效奖惩制度，其中针对“两违”问题，明确若网格出现一起“两违”，扣除网格员当月绩效奖金200元，推动社区网格员履职尽责。

　　②针对“电诈案件时有发生”的问题

　　整改进展情况：一是积极运用微信公众号、短信猫等发送防范电信网络诈骗宣传，让反电诈宣传入眼入心、贴近生活。二是利用辖区LED显示屏滚动播放反电诈宣传标语，更新和新增反电诈宣传彩喷，扩大宣传氛围。三是因地制宜经常性开展小规模多频次、形式多样的宣传活动，吸引广大群众参与防范电信网络诈骗，提高居民群众的自我防范意识，减少案件的发生，上半年电诈案件同比下降21.88%。

　　③针对“群众安全感较低”的问题

　　整改进展情况：配齐配强巡防队伍，针对辖区发案特点，调整优化巡逻方案，按照路线图，定期不定期开展巡逻防控。联合泉秀派出所、街道、社区、物业小区等巡防力量，集中力量开展设卡大盘查和联防大巡逻，实行分片区轮流设卡盘查制度，充分调动“社区平安志愿者巡更队”参与巡逻防控的积极作用，加强巡逻密度，全力压制发案，提高群众安全感和满意率。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党员的先锋模范作用未充分体现”的问题

　　整改进展情况：一是加强党员的教育管理，摒弃本位主义思想，提高大局意识和宗旨意识。二是多开展一些有意义的志愿服务活动，呼吁党员在活动中充分发挥先锋模范作用，身先士卒、主动作为，遇到困难一马当先，敢于面对，提高党员的凝聚力和为人民服务意识。

　　②针对“因私出国境制度执行不到位”的问题

　　整改进展情况：加强党员因私出国（境）保留党籍手续的执行，要求全体党员严格遵守因私出国（境）相关规章制度，严格遵守党规党纪。

　　③针对“党组织引领作用不强”的问题

　　整改进展情况：一是深化邻里中心建设提升治理水平。以党建引领基层社会治理为主线，以提升社区治理能力、完善社区治理体系为目标，从群众“急难愁盼”出发，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是打造“红色业委会”激活小区微治理。积极践行习近平总书记“三个如何”重要指示，以党建引领基层社会治理创新，目前已通过在万达公馆、刺桐壹号等小区成立红色业委会，让业委会想作为、敢作为、善作为，以“红色力量”解决“民之所需”，提升居民幸福感。刺桐壹号业委会按照法定程序进行中，计划在年底前完成。

　　④针对“党建引领基层治理不够”的问题

　　整改进展情况：加强浦西党支部的建设，完善小区党支部的各项工作机制，充分发挥小区党组织的引领作用，在浦西花园安置小区打造灯星社区“党建+”邻里中心，集中连片打造满足回迁安置居民新需求的“便民生活服务圈”，实现“6有功能”5分钟服务圈内全覆盖。

　　⑤针对“‘党建+’邻里中心建设未达标”的问题

　　整改进展情况：一是高度重视邻里中心建设，社区“党建+”邻里中心建设已基本完成，被评为泉州市三星级“党建+”邻里中心。二是统筹浦西商圈“万商红”、时尚央街文化、浦西花园宗祠文化场所、百姓书房等，有效拓展公共文化服务阵地建设，实现公共文化服务“15分钟文化圈”的有效覆盖。三是推动灯星社区建设浦西花园、草埕花园、御殿花园等3处室内健身房，目前已投入使用1处。

　　（2）关于“干部队伍能力素质水平有待锤炼提升”的问题

　　整改进展情况：一是社区坚决贯彻落实上级扶贫帮困的文件精神，结合日常调研摸底，核实情况，报上级组织批准后执行。二是完善社区扶贫帮困制度，从调查研究，精准帮扶的服务核心出发，科学化服务化居民群众。三是社区将摸排情况汇总给灯星经济发展中心，每年召开居民小组长会议研究因病致贫的居民进行慰问。四是上报上级有关部门，针对因病致贫群众开展临时救助、家政服务、康复护理，增强政府关怀。

　　（四）沉洲社区存在问题（重点社区）

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“学习效果不佳”的问题

　　整改进展情况：一是党组织通过微信公众号、微信群等多举措，组织党员进行多次的深入学习，积极提高党员学习讨论的积极性。二是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，社区党委书记、所辖区党支部书记带头上党课6场，并通过现场提问、研讨交流等方式，让党员积极主动参与到学习中，提升学习氛围。

　　②针对“主题教育流于形式”的问题

　　整改进展情况：一是严格按照“三会一课”等党内组织生活部署，开展相关的活动，其中2023年至今开展主题党日活动14场。二是组织党员开展“我为群众办实事”活动，联系派出所开展党员学习教育、警示教育活动2场次。三是开展2场次《中国共产党宣传工作条例》专题学习，同时将意识形态工作培训作为社区“两委”班子的重要内容，不定期组织学习相关内容，并做好会议记录。

　　（2）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“民主决策民主监督仍不够到位”的问题

　　整改进展情况：每月15日前，在社区小微权力平台上公开社区及经联社财（居）务内容，同时分享到社区三个近邻监督工作群，接受群众监督。涉及重大资金支出及工程项目建设、集体资产出租等事项及时召开社区两委及经联社、原村居民小组长、社区事务监督组成员、经联社监委会成员等开会，集体研究讨论确定，并形成会议纪要。

　　②针对“存在部分津补贴发放不规范、无依据”的问题

　　整改进展情况：一是进一步规范津补贴发放工作，严格执行上级有关津补贴发放文件要求，杜绝违规发放现象。二是严格落实相关财经制度，针对违规发放津补贴问题，追回违规发放津补贴款项5795元。

　　（3）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：一是沉洲社区党委将意识形态领域工作作为党的建设重要内容切实抓好，召开2次会议，专题研究意识形态工作，做到意识形态工作与社区日常工作、中心工作同部署、同落实。二是结合社区实际风险点，定期梳理社区意识形态领域情况综合分析报告，分别于2023年4月、7月向街道党工委报告意识形态工作情况。同时，结合每月开展的“三会一课”，计划每月都开展一次意识形态学习，并接受党员干部监督。三是开展2场次《中国共产党宣传工作条例》专题学习，同时将《中国共产党宣传工作条例》专题作为社区“两委”班子学习的重要内容，不定期组织相关内容学习，并做好会议记录。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“财务制度执行不严格、内控制度不完备”的问题

　　①针对“报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：一是要求社区财务人员加强业务学习培训，提升相关经办人员财经业务素质。二是按照相关财务规章制度及街道财务管理规定，严格报账手续审核，杜绝发生附件不全等不规范问题。

　　②针对“账务处理不规范，存在账实不符现象”的问题

　　整改进展情况：加强业务人员培训，规范账务处理，及时准确登记入账，确保做到账实相符、账账相符。

　　③针对“现金管理不合规”的问题

　　整改进展情况：一是规范现金管理。严格执行财务制度，原则上1000元以上财务报销均采取转账方式支付。二是针对大额使用现金问题，目前社区工作人员工资补贴等费用一律采取转账方式支付。

　　④针对“会计核算基础较为薄弱”的问题

　　整改进展情况：一是加强会计核算水平，安排账务员不定期参加专业培训，提高账务员业务水平。二是按照相关财务规章制度及街道财务管理规定，严格报账手续审核，杜绝发生附件不全等不规范问题。

　　⑤针对“工程项目合同管理不规范”的问题

　　整改进展情况：一是要求财务人员加强学习培训，提升业务水平。同时，要求重新梳理相关档案，补充完善。二是严格规范社区财务制度，进一步规范工程项目合同管理，避免再次出现类似问题。

　　⑥针对“社区收入管理存在畏难情绪，未能做到应收尽收，存在部分应收款长期挂账，且金额较大”的问题

　　整改进展情况：对巡察指出的资产租金收取不及时、应收款长期挂账等问题进行梳理，加强拖欠租金催收，已追回82.7716万元。

　　（2）关于“平安社区建设仍有较大差距”的问题

　　整改进展情况：一是加强社区班子成员主动协调意识及化解矛盾纠纷能力，积极化解邻里纠纷。二是开展百名警长进百居活动、反诈宣传等活动，推动平安建设工作，扎实提升平安三率水平，2023年上半年刑事发案率同比下降30.77%，了群众安全感和满意率大幅度上升。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党员管理工作不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是加强党员教育学习，多方联系长期未参加党组织活动党员，补齐党费，督促积极参与党组织活动。二是规范党费收缴，下辖党支部各自收缴党费，并完整填写党员信息采集表。三是规范发展党员，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等规定，规范发展党员程序、手续，并加强党员组织关系转入时的审查把关。四是加强党务工作者培训，提升业务水平，推动党员管理工作落实到位。

　　②针对“执行组织生活会不够严格”的问题

　　整改进展情况：一是推动党委组织委员、下辖党支部书记等党务干部积极开展学习，进一步强调规范开展党内政治生活纪律以及会议记录有关要求。二是按照要求开好巡察整改民主生活会，认真开展批评与自我批评，并如实记录。

　　③针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：一是加强业务培训，开展业务培训会议3场，提升党务干部工作水平。二是认真落实“三会一课”有关要求，按照规定频次以及工作实际情况，召开党员大会2次，支委会6次，党课2次，主题党日活动14场，组织生活会1场，巡察整改组织生活会1场，并规范记录会议活动内容。三是严格执行制度，认真推进党建重点任务，定期对支部的党的建设工作进行研究、总结部署。

　　④针对“因私出国境制度执行不到位”的问题

　　整改进展情况：一是对未办理党员因私出国（境）保留党籍手续的“两委”进行严肃地批评教育，并向街道党工委递交检讨说明书。二是严格执行党员因私出境的各项制度规定，组织社区“两委”开展学习，避免再次出现类似情况。

　　（2）关于“干部队伍能力素质水平有待锤炼提升”的问题

　　①针对“了解群众急愁难盼问题主动性不强”的问题

　　整改进展情况：通过小微权力监督群及纪检干部访民情，同时结合百名警长进百居等活动，主动入户了解收集群众急愁难盼问题，主动协调，提高服务居民业务水平。

　　②针对“干部队伍精气神不足”的问题

　　整改进展情况：组织开展专题民主生活会，社区干部开展批评与自我批评，同时定期组织班子成员开展学习和沟通协调，提高班子成员业务素质和工作能力，增强班子成员之间的团结协作和担当意识，提高班子成员主动作为的能力，推动各项工作的开展。

　　（五）泉淮社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“主题教育流于形式”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委加强对党员规范化管理及党员教育制度。已根据上级文件要求严格落实主题教育，将任务分解到个人。对于三诺开展情况要求党员根据自身职业要求签署三诺工作任务清单，年底根据党员践诺情况开展党员评诺工作。二是党委高度重视学习教育，根据文件要求开展主题教育研讨交流，加强对各支部的党务工作业务提升培训，加强党委委员对主题讨论的重视，根据自己领悟发表感言。三是细化每年专题组织生活会的教育内容，争取做到内容全覆盖。

　　（2）关于“政务服务便民化工作不重视”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委加强社区便民服务举措制度的落实，对主抓人员一体化平台应用业务学习，提升业务操作水平，持续推进一体化平台应用。二是社区严格要求主抓人员对每个月的办件事项及时录入一体化平台；至今一体化平台已按实际工作情况录入115条。

　　（3）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“社区工程建设管理仍不规范合同签订缺少必要的条款，工程未验收就付款”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委加强对财务制度的落实，明确要求工程进度款的支付，对已支付的2020年1月与福建晋嘉建设有限公司签订的社区中医馆改造合同严格按照财务制度流程进行倒查，该工程进度款支付严格按照财务制度逐级审批后才支付该进度款项。二是已加强工程建设管理，规范合同签定内容、条款，对于往期合同进行自查自纠补充完善。

　　②针对“发展党员工作仍不够扎实”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委加强发展党员管理制度的落实，严格根据发展党员工作手册，按要求召开会议做好相关材料；二是组织党务人员参与发展党员工作专题培训，系统提升业务能力水平。

　　（4）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委全面落实意识形态工作主体责任，社区党委书记作为“第一责任人”，将意识形态工作纳入党委工作计划，于2023年1月10日组织召开年初意识形态工作部署会，分析2022年度意识形态工作情况，制定2023年度意识形态工作计划，切实抓好各项工作落实；于2023年7月5日组织开展2023年上半年意识形态专题研讨会，总结上半年意识形态工作情况、存在问题，安排部署2023年下半年意识形态工作计划。二是结合“学雷锋”等重要节日，依托社区新时代文明实践站，在3月、5月、6月开展意识形态领域专题活动3场次，提升社区干部和辖区党员思想品德意识，并制定2023年意识形态专题学习计划，已于2023年6月15日组织意识形态专题学习1场次。三是组织排查意识形态领域风险点，于2023年1月初和6月底形成2份专题报告，针对本辖区意识形态容易出现问题的浦西街餐饮店面油污乱排放引发纠纷、老旧小区居民楼道垃圾乱堆放、金融诈骗、电信诈骗、移动支付陷阱等涉众型经济犯罪增多等风险点加强宣教、整改力度，防止大规模的聚集上访或网络舆情事件，并向街道党工委专题汇报意识形态工作情况，牢牢把握意识形态工作主动权。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“形式主义、官僚主义未彻底根除”的问题

　　①针对“存在慢作为现象”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委强化问责制度，制定效能管理制度，细化分管职能，对于工作中不作为，出现工作失误人员根据效能管理制度采取效能处罚；二是加强对社区工作人员业务培训，提高相关人员履职能力与水平。

　　②针对“对上级给付目标任务没有按要求落实到位”的问题

　　整改进展情况：一是社区已组建4个居民微信监督群，邀请广大群众通过微信、小微权力等平台发送各类需要社区协调处理的矛盾纠纷；二是组织网格员做好入户对网格责任片区的矛盾纠纷等不稳定因素进行排查、上报。

　　（2）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“存在乱发津补贴现象”的问题

　　整改进展情况：一是社区已根据财务制度停止发放该项补贴。二是社区党委充分发挥社区事务监督委员会的职能，每月对财务工作进行监督，杜绝此类问题的再次出现；三是已追回违反规定给综治协管员发放“五险”补贴2000元。

　　②针对“社区集体收入管理不规范”的问题

　　整改进展情况：一是通过技能化培训、交流学习等方式，提升财务人员业务能力水平；二是财务人员经与街道财政所沟通，现明确此类账目的登记方式，并进一步规范。

　　③针对“财务管理制度执行不严”的问题

　　整改进展情况：一是社区已要求财务严格按照财务职务每月做好月应收账款的明细单，并由专人负责，自本年度以来未存在逾期未收款项；二是通过技能化培训、交流学习等方式，提升财务人员业务能力水平。

　　④针对“违反大额现金支出管理相关规定”的问题

　　整改进展情况：一是社区严格按照财务制度对联防队员、计生协管员工资发放方式进行整改，目前相关人员工资等均已通过银行卡转账；二是通过技能化培训、交流学习等方式，提升财务人员业务能力水平。

　　（3）关于“平安社区建设仍有较大差距”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委强化组织领导，已采取调整人员，将不合格的联防队员清理出队伍，同时将辖区热心居民、志愿者充实到社区综治队伍力量，并建有131人的百草泉淮志愿者群；二是联合社区物业、派出所民警开展日常治安巡查工作；三是加大网格员、综治志愿者综治入户宣传。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党组织引领作用不强”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委在对自身不足进行自我反省的同时，严格在总结提炼半年、年度工作总结时，邀请群众、党员对社区各项工作建言献策，及时发现工作中的不足之处。保持时刻警醒，及时整改的思想，坚持打造一支能为民全面化服务的社区工作者队伍。二是社区党委根据总结，对于存在的不足之处及时做好整改计划，科学谋划好下半年的工作计划，确保工作的连续性，可操作性。

　　②针对“党员管理不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是社区强化对党员管理制度，加强对党员的管理，经过做党员的思想工作、通过党员群发布党费收取，现有党员主动上报自身固定收入工资，并根据具体的工资情况交纳党费。二是通过多渠道加强党员思想教育工作，避免出现党员犯罪情况。

　　③针对“党内制度执行不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是党委强化党员教育管理制度。现已根据要求做好社区三会一课内容，指定专人做好每月的会议纪实。二是组织生活会根据文件要求，要求所有参会人员逐一发言，深入检讨剖析自身存在问题。三是后期的组织生活会党委将尽力动员辖区党员多发言并能结合自身生活工作实际切实地做到自我反省。

　　（2）关于“干部队伍能力素质水平有待锤炼提升”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委强化落实党建主体工作责任制度，加强对分管、主抓人员开展业务培训；二是对辖区居民开展摸排行动，及时收集上报需要帮扶的对象，今年来主动摸排帮扶计生困难户7户。

　　（3）关于“民主决策民主监督仍不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是社区党委强化落实党风廉政建设制度建设。现已加强党（居）务公开领导小组、社区事务监督委员会人员的业务培训；二是每月召开（居）务公开领导小组、社区事务监督委员会时对相关事项党员、群众充分发表意见，让居民自我管理、自我决策；三是依据会议的具体实情做好社区事务监督公开内容记录。

　　（六）成洲社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“学习质量不高”的问题

　　整改进展情况：一是紧盯学习目标。完善学习制度，制定学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化对习近平总书记系列重要讲话精神的理解领悟，开展重要篇目专题学习研讨。二是紧抓学习氛围。充分发挥“线上+线下”学习方式，创新学习方法，以动员会、学习会、微信群、公众号等多种方式，广泛发动党员积极参与学习，进一步学懂弄通做实党的最新理论成果。三是强化学用结合。重点加强学习与社区治理、社区经济发展相关的知识，每月开展社区工作分享会，以社区工作实例开展讨论，在工作中学习。集思广益。不断巩固提升学习成果，切实把学习成果转化为开展工作、解决问题、推动发展的思路办法，促进学习成果向末端落实、向实践转化。

　　②针对“主题教育开展不够深入”的问题

　　整改进展情况：一是系统部署主题教育活动。以主题教育为契机，认真制定学习计划，采取集体学习、个人自学、利用“学习强国”平台、开展专题研讨、主题党课等方式，精研细读深学规定学习内容，将意识形态工作纳入主题教育内容，组织学习《中国共产党宣传工作条例》。二是严格落实“三诺”制度。常态化开展党员“三诺”，严格要求党员结合工作实际进行承诺，特别是对普通党员要加强从思想上引导，普通党员要根据自身能力、特长和岗位职能等实际，重点从学习、工作、自律、服务四个方面，提出合理承诺。党组织对基层党员承诺事项认真审核把关，对承诺事项联系实际不够紧密的，督促加以修改完善:对不具备可操作性的，督促重新提出承诺事项，并逐一登记备案，建立台账。在评诺中将严格按照个人自评、党员互评、领导点评的方式，形成“比学赶帮超”的良好氛围。

　　（2）关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”的问题

　　①针对“社区未持续推进一体化平台应用”的问题

　　整改进展情况：每月做好信息数据全入库，推动智慧社区平台平稳应用和优化完善。注重提升信息应用能力，创新社区治理新机制、新模式，推动工作方式提档升级，全面提升我社区治理信息化水平，推进智慧社区一体化管理服务平台应用。调整充实工作人员，设置A、B岗位，并对社区工作者进行业务培训，避免产生因遇突发情况，系统无人操作的弊端。

　　②针对“党建项目落实情况较差”的问题

　　整改进展情况：一是整合社区现有资源，新增老人活动场所1个、青少年活动场所1处、社区文化示范场所已基本达标。二是利用2023年社区党建工作重点项目“党建引领促改造、老旧小区焕新颜”时机，结合宝洲花园A区老旧小区改造之机，建设党建文化走廊，老年人活动场所、青少年活动场所；促进邻里关系和谐，满足群众实际需求，提高居民生活品质；增强区域文化特色，全面提升社区居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（3）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“财经制度执行仍不够严格”的问题

　　整改进展情况：一是将按要求落实签字、审批。组织社区工作人员参加对财务知识、社区财务管理制度、流程学习，避免因分工不同，产生的同类问题，同时加强对资金审批的管理，做到每笔支出都按规范审批。二是将按规范把相关考核表格作为财务单据一并提交。三是以严管理的手段抓整改。认真落实“一岗双责”，带头遵守财经纪律，完善议事规则和决策程序，将严格执行财经纪律作为议事决策的基本要求和必守底线，做到程序合法、实体合法。加强自身监督，定期对财经制度执行情况开展自查。加强财务人员学习教育，支持财务人员开展学习，激发财务人员学习积极性和主动性。

　　（4）关于“落实意识形态工作责任制”的问题

　　整改进展情况：一是认真部署意识形态工作，分别于2023年2月10日和2023年7月5日召开意识形态工作部署会2次，专题研究部署意识形态工作，认真总结2022年意识形态工作情况、存在问题，谋划2023年工作计划及工作部署；二是将意识形态工作纳入社区党总支组织生活会的内容，推动党总支委员开展意识形态对照检查。2023年3月24日，社区召开党支部组织生活会，剖析意识形态工作存在问题及下一步整改措施；三是社区分别于2022年12月和2023年7月，2次向街道党工委专题汇报2022年及2023年上半年意识形态综合分析，社区意识形态工作主要风险点领SHOW天地部分行业、企业生产经营困难，劳资纠纷增加，金融诈骗等涉众型经济犯罪增多，如果处置不当、不及时，很容易传导到社会领域，引发大规模的聚集上访或网络舆情事件。四是2023年4月25日和2023年7月6日召开支部党员大会内通报意识形态领域情况，通报2022年成洲社区意识形态工作情况：意识形态工作责任制方面，召开意识形态专题工作研究会议2次，理论学习12次；五是针对无向上级党委汇报意识形态方面工作问题，分别于2022年12月31日和2023年7月5日，2次向街道党工委专题汇报2022年及2023年上半年意识形态工作情况；六是针对无开展意识形态方面培训问题，于2023年4月24日召开意识形态专题培训会——建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态；七是2023年5月15日组织学习《中国共产党宣传工作条例》1次，社区党总支对《中国共产党宣传工作条例》进行了简要解读。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“工作作风不够扎实”的问题

　　整改进展情况：进一步加强作风纪律建设，形成严明的纪律和优良的作风，坚持把改进作风、提高效能作为工作的重点，进一步转变观念、更新理念，深入研究面临的新情况新问题，掌握主动，不断创新工作模式，进一步提高为居民服务的能力，提高社区全体工作人员工作作风，保证各项工作任务的顺利进行和圆满完成。

　　（2）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“发放津补贴不规范、无依据”的问题

　　整改进展情况：一是将发放四上企业奖励补贴相关依据、文件、会议记录等材料作为发放佐证材料，予以补齐。二是予以清退已发放一名“两委”成员个人养老补贴。三是予以清退2021年10月发放的城管队员五险补贴。四是予以清退2022年5月综治协管员春节加班、五一值班、防汛值班补贴。五是严格按照相关文件，规范发放津补贴，杜绝违规发放问题。

　　②针对“违反大额现金支出管理规定”的问题

　　整改进展情况：一是关于现金支付社区联防队员和保洁员工资及补贴问题，将按规定逐步完善，由银行代发工资。二是严格根据财务相关规定，超1000元的支出需以转账的形式支付。三是进一步加强财务相关业务知识学习，规范财务支付工作。

　　③针对“签订合同条款不完整”的问题

　　整改进展情况：一是完善合同管理制度，对合同签订审批流程、授权委托、印章的使用进行严格把关。二是提高合同管理人员素质，组织好相关人员继续学习。加强社区工作者对法律知识的培训、学习，提高法律意识，维护合法权益。

　　④针对“违反财经管理规定”的问题

　　整改进展情况：一是关于专项经费没有列入专款，与街道代理会计负责人联系沟通，将以上账款及时更改在账务的相关会计科目，今后将相关代收代付的款项备注说明款项的来龙去脉，以免再出现类似的问题，相关的财务将按照规范整改。二是加强对合同管理规范的重视和学习、进一步规范合同签订、执行全过程。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党组织引领作用不强”的问题

　　整改进展情况：深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。一是坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组织领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。切实履行党组织书记第一责任人职责抓基层党建，认真做好工作述职。。二是建立党建工作绩效考核评价机制，引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。认真做好年度工作总结和研究部署年度工作计划，既客观中肯谈成绩，又实事求是讲问题，发挥党建引领作用。

　　②针对“党内制度执行不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是规范“三会一课”会议记录。加强党务工作培训，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，指定专人，专本记录，规范会议记录格式、要求和管理，提升“三会一课”会议记录质量。二是严格落实组织生活会制度。补充提供2021年度宝洲支部组织生活会未列出席、缺席人员姓名。严肃认真开展批评与自我批评，与会党员逐一认真对照合格党员标准、对照入党誓词、对照身边先进典型，结合生活、工作实际，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。加强对组织生活会个人对照检查材料的把关，要求认真撰写个人对照检查材料，严禁雷同。

　　③针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：一是规范党费收缴登记。分支部指定专人负责收缴党费。二是加强党费收缴管理。按实核定党员应缴党费，强化党员思想教育，将按时、足额、自觉交纳党费作为党员学习教育的内容，提高党员交纳党费的自觉性。

　　（2）关于“社区民主管理民主监督不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是对未审核、签名、盖章的资料进行完善；二是严格按照党（居）务公开领导小组、社区事务监督组工作制度，研究审查社区上月收支情况、参与讨论财务收支预决算方案、对社区财务管理工作提出意见和建议、监督居务公开的各项内容制度的执行情况、督促居民委员会对居民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复等；三是完善党（居）务公开制度建设，确保公开栏及存档材料均按要求审核、签名、盖章；四是深化居务公开民主管理。党（居）务公开领导小组、社区事务监督组依法履行职责，讨论表决社区公开事项、社区其他事务等，认真审查居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学公开程序是否规范，并提出意见及建议。

　　（七）华丰社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“对新思想新精神学习效果不佳”的问题

　　整改进展情况：一是认真遵守社区制定的各项学习制度，严格党员群众的学习考勤和学习纪律，充分发挥党员群众的模范带头作用。二是制定年度学习计划，合理安排学习内容。三是组织党员积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性，以实际行动来服务居民群众。2023年第一季度党课重新深刻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合今年学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等做好党员学习的内容，通过“党日活动”和落实便民措施结合，进一步做好居民服务工作。

　　②针对“主题教育开展不够深入”的问题

　　整改进展情况：一是统筹安排好学习。认真研究制订党员学习教育计划，日后主题教育内容将对集体学习和个人自学的内容作出安排，认真落实集体学习制度，加大对党员个人自学的指导督促检查力度。二是深刻检视问题，狠抓整改落实。将在日后主题教育贯穿着边学习、边找差距、边改等过程，提高政治站位，做好规定动作，确保整改全面落实到位。结合多样化的“党日活动”，推动党员学习走心走深走实。

　　（2）关于“贯彻落实‘新发展理念’仍有差距”的问题

　　整改进展情况：一是加强对居财收入的监管，对居财收入项目建立相关清册，做好台账清楚。二是在丰华D栋4楼引进社区共建项目，成功与泉州奇顺停车管理有限公司完成共建合作项目签约，助力增加居财收入。

　　（3）关于“上级专项资金落实不到位”的问题

　　整改进展情况：一是加强财务人员的会计工作，建立和完善预算项目和专项资金使用的考核机制。二是严格预算执行，强化预算监督管理，推动上级专项资金落实到位。

　　（4）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　整改进展情况：一是按照巡察中提出的问题，举一反三，明确财务纪律，落实主体责任，规范财务管理。二是财务管理工作严格按制度、按规矩办事，确保社区财务工作规范运行。

　　（5）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：华丰社区党委深刻意识到意识形态工作的重要性，由党委书记牵头，成立意识形态工作领导小组，把意识形态纳入党委重要议事日程，于2023年3月和7月召开2场会议专题部署、研究意识形态工作并向上级党委汇报意识形态工作；6月1日召开会议，开展意识形态工作专题培训，学习《中国共产党宣传工作条例》；梳理总结2022年以及2023年上半年意识形态工作情况，形成意识形态领域情况综合分析研判报告2份，明确主要风险点；于年初、年中2次党员大会上通报意识形态领域情况，并按照规范记录。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“形式主义、官僚主义未彻底根除”的问题

　　整改进展情况：以此次问题为警示，召开专项会议，进一步完善形式主义、官僚主义问题清单及整改措施，切实做到举一反三，坚决杜绝此类事情再次发生。

　　（2）关于“城市管理存在‘老大难’问题”的问题

　　①针对“卫生网格管理不够扎实”的问题

　　整改进展情况：一是成立社区环境卫生巡查工作领导小组，由社区书记任组长，分管卫生干部任副组长，巡查人员由社区两委及工作人员组成，明确巡查、检查的责任区，各网格人员是环境卫生巡查、检查的责任人，要求各网格员每日必须到网格巡查，把发现问题反馈至群聊里并及时督促整改；二是加强联防队员辖区内巡查力度，经常性联合街道城管办对发现店外店、乱停车、流动摊点占道经营等情况进行劝导整改，同时宣传相关法规条例，遏制违规行为发生。

　　②针对“老旧小区整改收效甚微”的问题

　　整改进展情况：一是开展消防安全宣传活动；二是开展安全生产检查，督促商户整改，对不整改的商户上报街道安办进行处罚；三是要求商户配备、更换灭火器等消防设施。

　　（3）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“社区集体资金收取不及时”的问题

　　整改进展情况：12家应收账款尚未收取或核销为历史遗留问题，社区已增加追缴力度，杜绝此类事件发生。目前对未及时收回的租金已全部收取回来。

　　②针对“违反大额现金支出管理相关规定”的问题

　　整改进展情况：一是规范现金管理。严格执行财务制度，原则上1000元以上财务报销均采取转账方式支付。二是针对大额使用现金问题，目前社区工作人员工资补贴等费用基本采取转账方式支付。

　　③针对“未按会计权责发生制进行如实反映经济活动”的问题

　　整改进展情况：一是加强财务工作人员业务能力培训，杜绝此类事件再次发生。二是进一步规范会计科目、会计核算分类。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党员管理不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是加强学习，增强党员党性教育。充分利用和发挥红色阵地和远程教育等，一方面不断加强党的政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高。二是严守制度，党员部分信息不完整已补齐全。三是加强管理，提高自由职业党员的思想政治素质，通过提高党员对党费交纳的认识和意识，部分党员月缴党费标准已提高。

　　②针对“执行组织生活会制度不严肃”的问题

　　整改进展情况：一是加强对组织生活的管理，增强责任心。每个成员都应该有自己的责任和义务，按照自己的角色和安排，认真负责地去完成自己的工作，尽自己最大努力。二是严格执行组织规章制度，严格把关纪律。每一次组织生活，首先要加强自觉性，增强责任感，弘扬自我责任感，要把遵守规章制度作为最基本的纪律，及时解决各类违反规定的行为。

　　③针对“党内制度执行不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是健全完善制度，强化日常管理。三个支部的“三会一课”记录规范化，具体参会人员、缺席人员已写明，同时杜绝党员议事制度出现村民小组、村党组织、村“两委”等表述。二是加强监督检查，拓展监督检查渠道，避免出现雷同现象。

　　（2）关于“社区民主决策民主监督不够到位”的问题

　　整改进展情况：进一步完善三务公开制度，每个月均已严格按照三务公开时间要求对党务、居务、财务相关内容及时进行公开。

　　（八）新秀社区存在问题

　　1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

　　（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题

　　①针对“学用结合不明显”的问题

　　整改进展情况：严格按照党员学习计划，扎扎实实开展好中心组（扩大）学习、支部主题党日活动、“三会一课”等，结合党员教育培训“双百千万”计划，组织党员干部参加各类学习培训13次，全面提高社区党员干部自身素质，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。结合社区实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　②针对“主题教育流于形式”的问题

　　整改进展情况：一是加强学习教育研讨交流，结合“三会一课”，注重结合自身工作实际，组织党员干部开展集中交流讨论，畅所欲言自己的认识和体会。3月份，认真学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和意识形态工作责任制，贯彻落实情况纳入社区重要工作内容和组织生活会内容。二是落实党员“三诺”制度。5月份组织83名党员开展党员承诺，通过承诺、践诺、评诺，引导社区党员结合自身工作和生活实际制定承诺事项，对确定的承诺事项制定措施、落实责任，明确时限、抓好落实，以实际行动履行承诺。

　　（2）关于“政务服务便民化工作不重视”的问题

　　整改进展情况：依托一体化在线政务服务平台，推进线上线下的深度融合、政务服务整体联动，大力推进“网上办、掌上办”，通过线下引导、线上指导等多途径多角度宣传推广，不断扩大群众的使用率。4月份至今在一体机平台办件量40余件。

　　（3）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题

　　①针对“财经制度执行仍不够严格”的问题

　　整改进展情况：一是相关账目已红字冲销，重新计入“专项应付款”。二是完善财务报批手续与流程，严格执行国家有关财经法律、法规和财务规章制度，明确职责分工和审批程序，实行统一收支、统一管理，按照“集体研究、统筹安排、分级审批”的原则进行财务管理，做到“支出按预算、开支按标准、审批按程序”。三是督促菜市场管理人员进一步规范开具收款票据，统一使用“福建省村集体专用收款票据”，并注明收取的月份、收取项目及收款人签名等。

　　②针对“执行发展党员工作程序仍不够严格”的问题

　　整改进展情况：一是加强社区党务人员的培训教育，提高其工作能力。二是严格执行发展党员工作程序，做好党员发展工作，并规范会议记录。

　　③针对“全面从严治党主体责任仍不够到位”的问题

　　整改进展情况：坚持党要管党、全面从严治党，社区党总支书记和班子成员抓好自身建设，明确从严治党主体责任，将全面从严治党工作和业务工作同研究部署、同推动落实，切实落实“主体责任”“一岗双责”。  

　　（4）关于“落实意识形态工作责任制存在不足”的问题

　　整改进展情况：一是于2023年1月9日组织党总支委员召开年初意识形态工作部署会，总结2022年意识形态工作情况、存在问题，安排部署2023年意识形态工作并结合实际对意识形态工作进行交流和讨论，会后制定年度工作计划，切实抓好各项工作落实；于2023年7月1日组织召开年中意识形态专题会，总结2023年上半年意识形态工作情况、存在问题，安排部署2023年下半年意识形态工作。二是结合“学雷锋”等重要节日，依托社区新时代文明实践站，开展意识形态领域专题活动3场次，并制定2023年意识形态专题学习计划，于2023年5月6日组织意识形态专题学习1场次，提升社区干部和辖区党员思想品德意识。三是组织排查意识形态领域风险点，于2023年1月初和6月底形成2份专题报告向街道党工委专题汇报意识形态工作情况，牢牢把握意识形态工作主动权。

　　2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　（1）关于“廉政风险防控仍有待加强”的问题

　　①针对“‘三资’收入管理不规范”的问题

　　整改进展情况：按要求建立管理费、卫生费、租金等收入清册，并指定财务人员专门负责管理，由纪检室2名工作人员负责监督，进一步规范“三资”收入管理。

　　②针对“违反大额现金支出管理规定”的问题

　　整改进展情况：一是规范现金管理。严格执行财务制度，原则上1000元以上财务报销均采取转账方式支付。二是针对大额使用现金问题，目前社区工作人员工资补贴等费用一律采取转账方式支付。

　　③针对“违反会计核算权责发生制原则”的问题

　　整改进展情况：一是严格执行会计核算权责发生制原则，社保个人缴交部分计入应收款-社保费科目，单位部分计入管理费用-其他报酬-社保费。二是组织社区财务人员开展业务学习，提升相关经办人员财经业务素质。

　　（2）关于“平安社区建设仍有较大差距”的问题

　　整改进展情况：一是严格落实浦西便民市场的管理负责人是消防工作的第一责任人，建立和健全安全检查登记制度，并落实专人负责管理和维护。二是浦西便民市场按标准配备灭火器材，在泉秀花园西区老旧小区改造项目中也全程将配备相应的消防栓等设施。

　　3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

　　（1）关于“党建工作责任落实不够到位”的问题

　　①针对“党员的先锋模范作用未充分体现”的问题

　　整改进展情况：4月份至今开展1次集体谈话警示教育会议，4次党员集中学习，2次党课教育。4月份至今开展19次志愿服务、主题党日活动，引导党员发挥先锋模范作用。

　　②针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：按要求分支部收缴党费，并填写《党费收缴登记表》，对部分自由职业党员党费计算基数低于我区最低工资标准1960元的，严格按照《中国共产党党费收缴规定》的月工资收入标准缴交党费。

　　③针对“因私出国境制度执行不到位”的问题

　　整改进展情况：严格执行泉秀街道《关于进一步加强因私事出国（境）管理工作的通知》文件精神，凡社区“两委”、社区工作者因私事出国（境）的，必须严格按照规定进行登记备案和申报审批。登记备案人员系中共党员的，还需要到区委组织部办理保留党籍手续。2023年来没有办理社区“两委”党员因私事出国（境）事项。

　　④针对“党内制度执行不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是严格按照组织生活会制度开展批评与自我批评，党员自我批评后，其他党员逐一对其进行批评。按要求记录参会人员和未到会人员。二是规范“三会一课”记录，强化党务人员培训，切实把“三会一课”规范性落实情况作为党支部规范化建设的重点任务。

　　（2）关于“社区民主管理民主监督不够到位”的问题

　　整改进展情况：在党（居）务公开领导小组、社区事务监督组研究事项过程中，引导与会成员充分发表意见建议，充分体现民主决策过程。同时，进一步规范会议记录格式，体现民主决策过程。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈意见、移交的问题线索和信访反映，共对8名相关责任人作出处理，其中，批评教育4人，提醒谈话4人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于街道本级“关于落实巡视巡察、审计、全面从严治党主体责任检查、政治监督检查等反馈问题整改不够到位”事项。

　　未完成整改原因：往来款存在时间年限比较长，有部分人员查询不到，暂时无法清理往来款。

　　下一步整改措施：针对区纪委案件暂寄款50000元挂账，进一步联系区纪委协调查明该款项来源和用途；针对刘某某1996年个人向街道借款代缴医社保款项3643.5元、李某某1995年丰田酒家借款款项47000元，将协调公安部门查明具体人员，通过法律手续予以追讨；针对社区相关款项，将继续组织社区进行对账，一经核实后要求回拨街道。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（二）关于街道本级“履行监督责任有待加强”事项。

　　未完成整改原因：因街道干部编制、人员限制，暂未发现合适人选。

　　下一步整改措施：严把专职纪检监察干部人员“入口关”，坚持高标准、严要求， 注重优化人员年龄结构，严格按照要求配备到位。

　　整改时限：2023年12月31日前。

　　（三）关于灯洲社区“‘三资’管理不规范”的事项。

　　未完成整改原因：剩余租金120万元法院正在强制执行中，尚未收回。资产组应收款历年挂账66.96万元，由于欠款费用发生在90年代，已超过诉讼时效，无法起诉进行追回。

　　下一步整改措施：跟踪法院强制执行情况，同时继续沟通联系，寻求方法进行清理回收。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（四）关于灯星社区“‘城中村’综合治理收效甚微”的事项。

　　未完成整改原因：经现场勘察，内涝问题主要原因是运通路乌洲片区道路管网低于宝洲路所致，该道路为市政工程。社区已积极向上申请将该路段的管网改造纳入老旧小区改造项目，但目前暂未纳入老旧小区改造项目。

　　下一步整改措施：社区将自筹资金对乌洲村运通路段进行整改，邀请专业工程队进行勘察，预算，并尽快安排施工。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（五）关于灯星社区“违反现金管理大额现金支出”的事项。

　　未完成整改原因：社区卫生员基本为外地人，普通年龄较大，不识字也不懂使用银行卡，基本要求使用现金发放工资。

　　下一步整改措施：区城管局拟于2023年将卫生保洁统一外包第三方，涉及卫生员招聘及工资发放问题将得到解决。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（六）关于灯星社区“‘三资’管理不到位”的事项。

　　未完成整改原因：仍有253万元款项未收回，主要是个别承租户生意受到连年来的疫情影响，没有资金足额支付租金。

　　下一步整改措施：成立以社区书记（资产组主任）为组长的租金催缴小组，责任到人，及时催缴各承租单位（个人）所欠的租金，对于久拖不还的个别租户将走法律流程向法院起诉。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（七）关于沉洲社区“社区收入管理存在畏难情绪，未能做到应收尽收，存在部分应收款长期挂账，且金额较大”的事项。

　　未完成整改原因：仍有30.5839万元未收回，其中1名居民因丈夫、双亲相继病逝，花费大量治疗费用，经济十分困难，其向社区居委会及社区原村集体资产管理委员会提出申请减免部分利息与过渡费，社区将适时召开居民代表大会进行表决后视情况作决定；部分租户因为经营不善，资金周转困难，未能按时缴交租金。

　　下一步整改措施：一是继续催讨租金，组织资产组成员对2022年度剩余所欠租金进行进一步核实，加大追缴力度。二是对于所欠租金金额较大的租户，如仍交涉未果，拟采取法律途径追讨。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（八）关于成洲社区“违反大额现金支出管理规定”的事宜

　　未完成整改原因：社区卫生员基本为外地人，普通年龄较大，不识字也不懂使用银行卡，基本要求使用现金发放工资。

　　下一步整改措施：区城管局拟于2023年将卫生保洁统一外包第三方，涉及卫生员招聘及工资发放问题将得到解决。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　（九）关于华丰社区“违反大额现金支出管理相关规定”的事宜

　　未完成整改原因：社区卫生员基本为外地人，普通年龄较大，不识字也不懂使用银行卡，基本要求使用现金发放工资。

　　下一步整改措施：区城管局拟于2023年将卫生保洁统一外包第三方，涉及卫生员招聘及工资发放问题将得到解决。

　　整改时限：2023年12月31日。

　　经过一段时间的集中整改，我街道巡察整改落实工作取得阶段性成效，但仍需持续用力、久久为功。下一步，街道党工委继续坚持标准不降、力度不减、责任不变，以“钉钉子”精神抓好任务落实。

　　（一）坚定不移把党的政治建设摆在首位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻把握“两个确立”决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）坚定不移把严的主基调长期坚持下去。严明政治纪律和政治规矩，压实党工委全面从严治党主体责任和党工委书记第一责任人责任，履行党政班子成员“一岗双责”，落实纪工委监督责任。突出选人用人正确导向，培养一批敢干事、能干事、干成事的高素质基层干部。严格落实意识形态工作责任制，提升突发舆情处置能力，牢牢把握意识形态工作主动权。落实中央八项规定精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义等“四风”及其隐形变异问题，营造风清气正良好社会氛围。

　　（三）坚定不移把制度建设贯彻整改始终。坚持目标不变、标准不降、力度不减，把解决具体问题与破解共性问题、促进建章立制结合起来，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，推动举一反三，防止问题反弹回潮。对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进一步推动建章立制、堵塞漏洞，形成整改落实的常态化、长效化机制。

　　（四）坚定不移把握推动高质量发展的重要契机。把巡视整改作为推动高质量发展的重要契机，巩固深化整改成果，结合落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，立足城市核心区服务功能定位，创新发展“晋江经验”，抢抓“做大做强中心城区”新机遇，聚焦民生需求，聚力攻坚突破，逐步构建朝气蓬勃、品质卓越、和美文明的泉秀繁荣发展格局。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22588761；通信地址：丰泽区田安南路342号，邮政编码：362000；电子邮箱：fzqqxdzb@163.com。

　　中共泉州市丰泽区委泉秀街道工作委员会

　　2023年12月20日