——2025年12月30日在泉州市丰泽区

　　第六届人民代表大会第五次会议上

　　泉州市丰泽区人民政府区长  林清伏

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2025年和“十四五”工作回顾

　　一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委坚强领导下，在区人大、区政协鼎力支持下，持续深化拓展“三争”行动，做深做实“1+3”“5610”各项工作，攻坚克难、砥砺前行，高质量发展迈出新的坚实步伐。

　　——昂首挺进千亿强区。地区生产总值达到1030亿元、增长5.5%（预计数，下同），成为全市首个迈上千亿台阶的市辖区；新引进滴滴、京东、朴朴、瑞幸等500强企业，入选全省数据产业集聚区，泉州数字经济产业园获评省级新型工业化产业示范基地、数据要素产业园、正向激励园区，项目工作连续三年获全省正向激励，丰泽高质量发展站上新的历史起点。

　　——城区核心更加凸显。泉州中央商务区、中央活力区刷新城市天际线，环湾夜景流光溢彩，中环城路市区段主线贯通，城际铁路R1线、金屿大桥、百崎大桥、府东路及新华路北拓等重大交通环线加速推进，现代都市形象愈发生动。

　　——人气商气互促两旺。新增经营主体2万户、增长15.4%，人均可支配收入稳居全市第一、全省第二，新增优质学位1万个，东海、北峰、城东街道社区卫生服务中心建成投用，簪花围获评国家级荣誉20项，全年接待游客超1300万人次，广大市民在丰泽“有家有业有同行、有诗有画有远方”。

　　一年来主要做了以下几方面工作：

　　一、我们锚定“产业提级”，全力抓创新、建集群，“产”的含金量越来越高

　　都市产业加速壮大。推动传统产业“智改数转”，新增“上云上平台”企业70家、市级工业设计中心2个，培育市级以上数字化转型服务商51家，服务型制造示范企业增至18家，新增省级数字经济“瞪羚”企业8家。人工智能重点产业聚链成群，开工建设300P算力的两岸数据要素产业园，建成投用可信数字安全产业园、专网通信数字芯片产业基地，推出应用场景48个，5项产品入选省级人工智能优质软硬件，云卓科技获得全省首张1.4G频段民用无人机型号核准证。现代服务业领先领跑，规上营利性服务业收入占全市四成，市级现代服务业重点企业数量占全市近一半，实现安通控股上市注册地回归。十大产业园区竞相发展，新增入园规上企业173家，其中：泉州数字经济产业园新建标准厂房50万㎡，产值突破100亿元、增长1.2倍；泉州建筑服务产业园引进企业54家，实现产值42亿元；海丝中央法务区泉州片区汇聚泛法务企业728家，获评全市现代服务业集聚示范区；泉州知创园开园，入驻泉州知识产权保护中心等12家公共服务单位；国际儿童时尚产业园建成投用，集聚知名童装品牌12家，再次擦亮“中国童装名城”金字招牌。

　　产业生态加速优化。突出“四链”融合，促进产业高质量发展。做优创新链，成功举办“泉州杯”北京大学1898创新大赛，落地建设全省首个具身智能服务机器人创新平台、光子技术协同创新中心，新增国家级专精特新小巨人企业1家、省级众创空间1个，省级专精特新企业增至35家，研发经费投入增长6.9%。做强资金链，海丝基金小镇新引进基金29家，全区基金管理规模达2500亿元，投向高新技术项目18个。做实人才链，建成泉州人才创新服务中心，新增省、市高层次人才540人，以高层次人才担任负责人的企业126家，引育技能人才做法入选省优化营商环境典型案例，丰泽正成为各类人才大有可为、大有作为的热土。

　　项目攻坚加速提效。深入开展“项目提效年”活动，开工建设泉州国际中心等27个项目，竣工投用智能制造产业园等27个项目，110个重点项目完成投资285亿元、超序时9.2个百分点，固定资产投资连续32个月保持两位数增长。打好场景招商、基金招商、以商招商组合拳，签约正式合同项目120个、总投资超800亿元，其中20亿元以上重大项目18个。成立海外青年联谊会，招引侨资泉商项目15个、总投资超70亿元。争取“两重”“两新”等政策性资金16.8亿元，累计盘活低效用地2300亩，完成征迁净地1091亩，有力保障项目建设需求。

　　二、我们勇扛“主城担当”，致力拓空间、提品质，“城”的知名度越来越大

　　城市建设更具国际范。获批土地征收成片开发2584亩，291个城建项目完成投资191亿元。对标“国内一流、省内领先”建设城市新区，中央商务区投用总部大楼22栋，累计入驻企业1700多家，培育超千万税收楼宇12栋；中央活力区10栋小总部楼宇吸引一批龙头企业整栋进驻，市井十洲城一二期全面封顶，环湾新城活力四射、初见雏形。滨海浪漫线串珠成链，打造宋时明月、上岸、东区野滩等新业态项目16个，新开业荣誉等高端精品酒店17家、床位3000多张，引进首店20余家，上榜米其林星级餐厅1家、全市唯一。

　　城市管理更加精细化。实施群众安居工程，新增保障性住房620套。开展物业管理提升大会战，小区物业服务覆盖率近100%，有效整治小区消防无水、外墙脱落问题，全省首创住宅小区业委会执行秘书制度，小区“议事日”制度等4项指标在全市率先实现100%覆盖。4个社区入选中央和省委社会工作部“专业社工+志愿服务”融合试点。功能配套更加完善，投入运营智慧停车场36个，新增公共停车位2362个、充电桩5350个，建成建筑垃圾中转站5处，改造老化燃气管道24公里，“智慧城管”案件处置率99.8%。推进第四次全国文物普查，保护修缮文保单位、历史建筑22处，活化利用丁马成故居、何氏祖厝等历史遗存，留住历史根脉、城市记忆。

　　城市环境更显高颜值。完成老旧小区改造16个，加装更换电梯626部、占全市近一半，1个社区入选省级社区更新样板工程。集中攻坚中央和省生态环保督察反馈问题整改。加强大气污染防治，实施低碳典型项目2个，空气质量优良率达到97.3%。累计投入8.75亿元，实施27个污水提质增效项目，推进小区正本清源改造及片区配套市政管网建设，新建污水管网17.5公里，中心市区生活污水收集率提升17.4个百分点，蟳埔断面水质达到历史最好水平。加快“无废城市”建设，新增“无废细胞”24个。新建精品公园、口袋公园4个，改造绿地2万㎡，老百姓“推窗见绿、出门见景”成为生活新常态。

　　三、我们坚持“以人为本”，努力办实事、增福祉，“人”的获得感越来越好

　　商贸文旅提质扩量。消费市场亮点纷呈，开展“这YOUNG的丰泽”系列促消费活动550余场，发放以旧换新补贴1.5亿元、拉动消费超9亿元，五大商业综合体人流量增长15.8%、销售额增长6.2%，入选全省品质型一刻钟便民消费生活圈1个。升级改造南埔山活力街区，建成福建省网球队（泉州）训练基地。外资外贸量稳质升，规划建设环华侨大学电商生态圈，全球卖家孵化中心正式开园，新增海外优品展销中心、海外仓18个，上线运行跨境电商大模型，入选首批市级跨境电商集聚区2个，跨境电商增长20%以上，新设外资企业72家。文旅市场热潮涌动，签约文旅项目57个、总投资348亿元，在蟳埔打造“十大提升工程”“八大体验”，簪花宴获评“一县一桌菜·最佳创意典型案例奖”，联合国教科文组织点赞非遗技艺武夷清源茶饼，“网红”丰泽处处闪耀着“长红”城市魅力。

　　社会保障提标扩面。促进充分就业，减收失业保险费1.1亿元，建设“家门口”就业服务站21个、台青创业就业基地3个，完成职业技能培训1.2万人次，保障农民工工资支付工作连续7年位居全市前列，新就业群体融合共治机制入选全省“三争”典型案例。推进全民参保，城镇居民基础养老金实现“四连涨”，新增企业职工养老参保1.6万人，低保对象、特困供养人员等保障标准稳步提高。办好养老托育，新改扩建长者食堂5家、养老服务设施10处，完成居家适老化改造500余户，新增托育点13家、托位数1400个，2个社区入选省级儿童友好社区。加强兜底保障，区社会福利中心投入运营，发放社会救助金1300余万元，入选省级星级退役军人服务站37个，完成年度粮食播种任务。扎实推进与建宁县山海协作。

　　公共资源提优扩容。高质量完成59项为民办实事及3个重大民生票决项目。教育质量稳步提升，新改扩建泉州实小东海分校等学校6所，培育“名优校+”教育发展共同体10个，普通高中录取率近80%，高考特控线、本科上线率分别提升21和12个百分点。医疗资源扩容下沉，全省率先推行家庭病床全程网办，社区医院增至5家，新增五星级卫生健康服务站2家，连续4年为适龄女性免费接种HPV疫苗，入选全省健康社区建设优秀案例1个。文体事业蓬勃兴旺，落地全省首个闽南语音乐创作传播基地，举办世界闽南语青年歌手大赛、第八届国际儿童时尚周等活动200余场，多部精品微短剧全网热播，规上文化企业营收增速全市第一；设立文化特派员工作室、文化家园各10个，培育新型公共文化空间2个，“15分钟健身圈”基本建成，群众生活更加丰富多彩。

　　四、我们注重“实干拼搏”，竭力转作风、破难点，“拼”的精气神越来越足

　　政府建设有力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高标准抓好省委巡视反馈问题整改，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。修订《区政府工作规则》，行政诉讼案件数、败诉率实现“双下降”，人大建议、政协提案办理满意率均达100%。完成街道行政区划调整。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续纠治形式主义为基层减负，12345热线满意率达99.9%。完善大督导机制，选树表彰一批担当者，廉洁从政、干净干事成为政府系统的自觉追求。

　　政企互动有方。常态化开展“千名干部走千企”“局长走流程”等活动，解决各类问题超500个，兑现惠企资金1.2亿元，帮助企业获得贷款220亿元。全省首创政务服务“智慧小屋”，行政审批事项办理时间缩减超70%，“高效办成一件事”办件覆盖率超90%，政府服务更加高效。良好营商环境助力企业提质扩容，3家企业上榜省民企、服务业民企、创新型民企百强，获最高人民法院批准取得第一审知识产权民事、行政案件管辖权，“住建领域协同解纷”入选全省优化营商环境典型案例。国企转型步伐加快，区属国企资产总额增长14%。

　　风险防范有为。抓实安全生产治本攻坚和“一件事”全链条治理，连续7年获评全市安全生产目标责任制优秀单位。地方债务风险保持在安全区间，房地产市场总体平稳，银行不良贷款率控制在0.2%以内，食药品安全形势稳中向好。高效处置基孔肯雅热疫情。多元化解矛盾纠纷，金融纠纷一体化调处获评人民网“社会治理创新案例”等荣誉，信访一次性化解率提升至99.2%，刑事、电诈警情分别下降25.8%、12.1%，扫黑除恶好评率全市第一。国防动员、双拥、统计、审计、外事、方志、保密、供销、民族宗教、工会、团委、妇联等各项工作取得新成绩。

　　各位代表！2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，我们始终牢记嘱托、感恩奋进，在爬坡过坎中书写了激动人心的奋斗篇章。这是综合实力大跨越的五年。地区生产总值年均增长5.4%，规上营利性服务业年均增长22.4%，数字经济增加值占GDP比重达63%，获评全省城市发展“十优”区等省部级以上荣誉26项。这是改革创新大突破的五年。金融纠纷调处、物业管理、模拟征迁等一批经验做法在全省乃至全国推广。经营主体增至20.6万户、翻了一倍。国家高新技术企业增至302家，每万人口发明专利拥有量57件、增长1.4倍。新增外贸企业200家，跨境电商交易额稳居全市前列。这是城市能级大提升的五年。实施城建项目1265个、完成投资超820亿元，征迁房屋321万㎡，征收土地6182亩，改造老旧小区313个、惠及群众6.2万户，中央商务区、中央活力区、西华洋、南埔山等城市新区成型成势，新增常住人口10万人。这是民生事业大发展的五年。民生支出105亿元、占比超八成，新增就业11.6万人、教育学位2.7万个，正骨医院北峰院区、区疾控中心、妇幼保健院新院区等建成投用，社会大局保持和谐稳定。

　　各位代表！过去五年，是丰泽能见度、知名度、美誉度大幅提升的五年，也是产业、城市、民生形象大幅提升的五年。取得这样的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻丰单位、部队官兵、公安干警和消防指战员，向关心支持丰泽发展的台港澳同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　我们清醒看到，经济社会发展还面临一些困难和挑战。主要是：部分企业生产经营困难，新质生产力亟需加快培育，城市首位度和辐射力有待提升，优质公共服务存在薄弱环节，个别领域风险隐患仍然不少，政府治理效能还需进一步提高。我们将直面问题、力补短板，尽心竭力工作，不负人民重托。

　　二、“十五五”发展目标任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我区厚积薄发、蝶变升级的重要节点。根据区委“十五五”规划建议，区政府编制了《丰泽区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对福建、对泉州工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦“五区”目标，接续实施“5610”系列专项行动，全面提升产业品质、城市品牌、生活品位，奋力建设21世纪“海丝名城”核心区，勇当做大做强中心城区主力军。

　　“十五五”经济社会发展的主要预期目标是：围绕“一轴两带四组团”格局，打造环清源山科技带、环湾现代服务业带，加快建设更高质量的“五区”，力争到2030年全区生产总值达到1330亿元、年均增长5%左右，城市发展能级和核心竞争力显著提升。一要打造科技创新先行区。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，用好国家级“双创”示范基地品牌，建强泉州先进制造技术研究院、天津大学集成电路及人工智能研究院、光子技术协同创新中心等高能级平台，一体推进教育科技人才发展，加快构建“研发—中试—落地”全链条创新服务体系，每万人口高价值发明专利拥有量达20件以上，建设全市科技创新策源地。二要打造都市产业集聚区。立足服务全市产业升级、消费升级，实施重点工业企业倍增、服务业扩能提质行动，高水平建设泉州数字经济产业园，进一步推动中央商务区、中央活力区繁荣发展，着力构建以高端制造业、高端服务业为代表的现代产业体系，服务业增加值占GDP比重达85%，跨境电商年交易额突破500亿元。三要打造时尚消费引领区。依托十大商圈、创意产业园、夜经济集聚区，打造一批时尚范、体验式的消费新业态新模式新场景，谋划实施世界闽南文化博览园、金凤屿国际旅游岛、后渚国际游艇码头等标志性文旅项目，完善“吃住行游购娱”服务配套，社会消费品零售总额年均增长5%以上。四要打造区域交往中心区。主动融入21世纪海上丝绸之路核心区、两岸融合发展示范区，做强门户枢纽、综合服务等核心功能，加快推进城际铁路R1线、泉州会展中心等重特大项目，不断提升对外交往活跃度和城市知名度。五要打造共同富裕样板区。多渠道促进居民增收，滚动谋划城市更新项目100个以上，有序推进区医院、东海中学滨海校区等重点项目，接续打好污染防治攻坚战，社会治理现代化水平大幅提升，居民人均可支配收入年均增长5%以上，努力让人民群众生活更加幸福美满。

　　各位代表，市委、市政府对丰泽寄予厚望，广大市民群众对丰泽充满期待，我们要把这份重托转化为不竭动力，一步一印把“十五五”美好蓝图变成美好现实！

　　三、2026年重点工作

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，我们要树牢“不抢先机、就有危机”的意识，奋力迈好第一步、展现新作为。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；工业增加值增长5%，第三产业增加值增长5.5%；地方一般公共预算收入增长2.5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入与全区生产总值基本同步增长。实际工作中，我们将尽最大努力争取更好结果。

　　围绕实现上述目标，要聚力在六方面当好先行示范：

　　一、聚焦向新求质，在构建现代产业体系上先行示范

　　塑造都市工业新优势。突出工业上楼，打造工业回归中心市区的主战场。大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，抓好技术改造项目20个，培育年产值超5亿元工业企业5家、工业龙头企业10家、数字化转型试点企业5家，推动纺织鞋服、树脂工艺等传统产业焕发新动能。数字经济是发展新质生产力的主赛道，要集中力量建好泉州数字经济产业园，加快匹克智能制造基地、国药智能医药基地等25个项目建成投产，努力把丰泽打造成全省数实融合发展示范区。开展“人工智能+”行动，推动华侨大学人工智能丰泽基地、具身智能服务机器人平台等项目落地建设，培育一批垂类大模型、应用场景和智能化转型服务商，全方位赋能千行百业。我们要向新而行、向高而攀，大力发展脑机接口、低空经济、第六代移动通信等未来产业新赛道。

　　打造现代服务新高地。接续实施现代服务业高质量发展三年行动，新增规上服务业企业20家以上。着力提升中央商务区、中央活力区发展能级，建成海丝金融中心、水务总部大楼、东海投资大厦，加快推进蝴蝶湾商务集群项目，焕新环湾核心区展示面。壮大金融产业，完善“伙伴银行”“伙伴保险”机制，更大力度招引私募基金、创投机构，积极发展股权、债券等直接融资，持续做好企业上市培育工作。做大做强平台经济，大力发展科技服务、智算服务、会计审计、工业设计、检验检测、知识产权等生产性服务业，提高现代服务业与先进制造业融合发展水平。规划建设家政服务产业园，推动托育、康养、餐饮等生活性服务业品质化多样化发展。

　　拓展产业平台新空间。针对中心市区土地制约等堵点，分类打造一批低成本高品质的产业空间。围绕10大产业园区，深化“一园一主题、一楼一产业”布局，新增入园企业300家以上，打造更多“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”的生态场景。推动闲置楼宇重焕生机，通过硬件改造与功能优化，建设一批特色商务楼宇。坚持“亩产论英雄”，盘活低效用地1000亩以上，唤醒沉睡地、换来好效益。持续推进“抓征迁交净地”专项行动，为项目落地保驾护航。

　　增强营商环境新引力。坚持和落实“两个毫不动摇”，聚焦重点领域和关键环节攻坚，营造一视同仁、公平可预期的一流营商环境。抢抓福厦泉要素市场化配置综合改革试点机遇，有序推进“工改商”“工改工”，深化省级数据产业集聚区、数据要素产业园建设，稳步推进数据资产化。完善政策直达快享机制，支持本地龙头企业“留根扩能”，新增经营主体2万户以上。全面推行“综合监管一件事”“综合查一次”改革，对新业态实施包容审慎监管，强化产权执法司法保护，有效平等保护民营企业和企业家合法权益。加快建设数字政府，扩面提质“高效办成一件事”，创建“无证明城市”，让数据跑起来、服务快起来。完善区属国企运营机制，推进存量国有资产盘活，实现资产总额稳步增长。

　　二、聚焦科创引领，在激发内生发展活力上先行示范

　　以科技提升创新之效。培育壮大创新主体，新申报国家高新技术企业100家、省级专精特新企业5家，入库科技型中小企业160家以上。推广“院所+公司”模式，支持龙头企业联合大院大所共建创新联合体，建成投用泉州高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心总部，力争新增技术中心、新型研发机构等10个。依托泉州知创园建设知识产权一站式调处平台，引育一批概念验证、中试验证、技术合同认定登记等平台，推动成果就地就近转化、产业化。发挥政府投资基金引导带动作用，参与省市国资国企基金矩阵建设，引导更多资本投早、投小、投硬科技。

　　以教育筑牢创新之基。建立与人口变化相适应的教育资源配置机制，提前做好初中、高中入学高峰应对，加快泉州五中海丝校区、泉州五中华大分校、泉州九中城东校区等项目建设，新增学位5000个以上。深化“五育”融合，巩固“双减”成效，打造一批省级示范校，争创全国义务教育优质均衡发展区。办好老年教育、特殊教育、专门教育。深化产教融合，加强与华侨大学、泉州师范学院、黎明职业大学等辖区高校合作，鼓励校企共建特色产业学院，实现教育与产业“双向赋能”。

　　以人才激活创新之源。做强人力资源服务产业园，引进一批高端人力资源服务机构，支持辖区高校毕业生留丰就业创业。优化升级泉州人才创新服务中心、高技能人才培训基地，强化人工智能、低空经济等领域人才培育，职业技能培训1万人次以上。完善安居、子女教育等全链条服务体系，全力打造大学之城、青年之城，让各类人才在丰泽竞显风采、大放异彩、人生出彩。

　　三、聚焦有效需求，在推动内外高效循环上先行示范

　　全力挖掘消费潜能。抢抓泉州列入消费“三新”试点城市机遇，争取纳入政策支持项目10个以上。持续打响“这YOUNG的丰泽”品牌，常态化开展“一季一主题”促消费活动，稳住汽车、家电、家装等大宗消费。顺应服务消费快速增长趋势，优化提升10大商圈、网红夜市，推动京东MALL等项目落地，加快华润万象汇等高端商业项目建设，大力发展四首经济、谷子经济、夜经济、研学、露营等新增长点，加快建设区域消费中心。提速希尔顿、金普顿、凯悦等7个高端酒店建设。支持多样化改善性住房需求，建设“好房子”，有序推进商品房现房销售。

　　全力增强投资动能。发挥投资对稳增长的拉动作用，全年实施重点项目120个以上，完成年度投资280亿元以上。聚焦“两重”“两新”支持领域，强化项目策划储备，争取更多中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债等政策性资金。加强省、市、区三级联动，招引一批有产值、有税收、有就业的500强企业、优质项目，力争签约项目总投资超800亿元，实现当年度转化开工50%以上。

　　全力提升开放势能。加快内外贸一体化发展，支持企业拓展“一带一路”“全球南方”等新兴市场，大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，争取引进一批先进制造业、现代服务业等领域外资项目。抓好东海、环华大、东宝等跨境电商集聚区建设，拓展海外优品展销中心、海外仓布局，推动更多“泉州制造”跨越山海、走向世界。加强海丝中央法务区泉州片区建设，打响知识产权、金融、建筑等领域调解品牌，打造国际商事争议解决优选地、企业出海法商融合服务高地。深化与台港澳交流合作，广泛吸引侨资侨智侨力。加强与建宁县协作，让山海情越结越深。

　　四、聚焦能级跃升，在建设环湾中心城市上先行示范

　　建设现代宜居的魅力城市。实施抓城建提品质项目238个、总投资987亿元，打造“闻者向往、来者依恋、居者自豪”的现代化人民城市。新城重点繁荣后埔、金崎、后渚莲垵、城东火车站、南埔山、西华洋等片区，完善市政基础配套；老城有序推进片区更新，分类改造温陵新城二期、祥业花园等一批老旧小区，提升城市综合承载力。完善“平急两用”公共基础设施布局和项目储备。深化聚城畅通，提速建设金屿大桥、百崎大桥，竣工通车海丝大街金崎段、府东路北延伸段（南段）。树立“城市家具”理念，精心建设一批公共休闲服务设施，布设“城市驿站+”等新型第五空间。坚持“家园共造”理念，深化物业管理、城中村提升行动，常态化抓好市容市貌、农贸市场、垃圾分类等市民最期待的“关键小事”，让城市更加井然有序。

　　建设蓝绿交融的生态城市。做好中央和省生态环保督察整改“后半篇文章”。实施一批大气污染治理项目，加强工业、扬尘等污染源管控，持续改善空气质量。分类整治入河入海排污口，实现全域无黑臭水体，国、省控断面水质稳定达标。深化“无废城市”建设，巩固废弃矿山生态修复成果，建筑垃圾综合利用率达到85%以上。抓好道路景观建设，新增一批郊野公园、小微绿地。积极稳妥推进碳达峰实施方案，探索建设零碳工厂和园区，加快泉州建筑服务产业园绿色高质量发展。

　　建设时尚浪漫的文旅城市。常态化开展家门口看大展、赏好戏、享非遗等活动，加强非物质文化遗产、历史风貌建筑活化利用，开工建设泉州华侨历史博物馆新馆、泉州海上丝绸之路博物馆。加快发展影视文化、海丝国家广告等产业园，培育出版、演艺、影视、游戏娱乐等产业链，力争规上文化企业营收增长10%以上。主动融入泉州世界遗产保护利用典范城市建设，全方位打响“簪花围、南少林、南武当”三大文旅IP，加快建设蟳埔暨滨海浪漫线大旅游景区、真武庙特色文商旅街区，投入运营“市井十洲城”文旅街区，策划“剧本带你游、微短剧带你游”等项目，拓展更多都市型、体验式、年轻态的“文旅+”新场景，推出一批精品路线，打造泉州数字文旅大脑，完善入境游服务配套，让八方游客在丰泽细品厚重历史、享受浪漫生活、寻找最美自己。

　　五、聚焦优质均衡，在创造人民美好生活上先行示范

　　全面织牢保障网络。加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，新增就业2万人以上，打造就业友好型城市。深化全民参保计划，确保养老保险参保率稳定在95%以上。造福“一老一小”，完善社区嵌入式养老服务设施，街道养老服务中心覆盖率超60%，推动泰康之家鲤园养老社区建设，积极发展银发经济，让老人舒心长寿；发展普惠托育服务，推进公办幼儿园托幼一体化改造和社区托育点建设，构建安全优质、方便可及的托育公共服务体系，让孩子快乐成长。筹集保障性租赁住房500套以上，帮助更多新市民、年轻人安居乐业。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障。完善社会救助体系，支持发展公益慈善事业，关心关爱外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者。

　　全心守护人民健康。促进医防协同、体卫融合，为群众提供全周期健康服务。实施医疗卫生强基工程，提速华大医养结合项目，启动区妇幼保健院二期、临海街道社区卫生服务中心二期等项目，改造提升清源街道社区卫生服务中心，做优“一中心一特色”专科服务，促进分级诊疗。完善医疗人才政策，引进培养一批紧缺薄弱学科人才。推动泉州中药传承中心落地，促进中医药事业创新发展。规范民营医疗机构发展。加强慢性病综合防控，发展防、治、康、管全链条服务，打造“15分钟医疗服务圈”。常态化开展爱国卫生运动。优化公共体育服务供给，新建改造体育设施10个以上，广泛开展全民健身活动，加快发展竞技体育。

　　全力创新社会治理。做好社区“两委”换届工作，优化红色矩阵、“两中心一平台”功能，高效解决12345热线反映的共性问题，发挥市民公约、村规民约等作用，打造共建共治共享的社会治理格局。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，提升安全生产标准化水平与防灾救灾减灾能力，坚决遏制较大以上事故发生。加强食品、药品、粮食等全链条监管，确保群众“舌尖上的安全”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷大排查大化解，稳妥化解房地产、金融、地方债务等领域风险，常态化开展扫黑除恶，坚决打击各类突出违法犯罪，不断提升平安“三率”，让城市更安宁、百姓更安乐。

　　六、聚焦人民满意，在提升政府服务水平上先行示范

　　时时把对党忠诚记在心上。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，推动中央和省、市、区委决策部署落地见效，抓好巡视、巡察、审计等反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　处处把依法行政践在行上。深入学习贯彻习近平法治思想，主动接受人大监督、政协监督和社会监督，深化政务公开，严格规范公正文明执法，确保政府工作在阳光下规范运行。强化诚信政府建设，做到言而有信、诚实守信、增强互信。

　　牢牢把实干担当扛在肩上。树牢争先意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，每项工作都拼第一、争先进，加快提升中心城区首位度。强化为民意识，大兴调查研究之风，问计于民、问需于民，高质量办好59件为民办实事及3个民生实事票决项目，一笔一画将更多“民生愿景”绘成“幸福实景”。

　　紧紧把清正廉洁抓在手上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风，切实为基层减负。习惯过紧日子，当好家、理好财，兜牢基层“三保”底线，真正把有限资金用在刀刃上、用出实效来。加强重点领域、关键环节廉政风险防控，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

　　各位代表！丰泽是一座有理想抱负、有创业精神、有成功基因的年轻城区。站在新一轮高质量发展起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委领导下，只争朝夕、砥砺奋进，为建设21世纪“海丝名城”核心区、谱写中国式现代化丰泽篇章作出新的更大贡献！