高金全要求,营商环境没有完成时只有进行时,务必自加压力、持之以恒、力争一流。要主动走前列、作表率,想别人没有想到的、做别人没有做到的,处处树标杆、事事争一流。
政务服务要“争一流”。窗口服务要“最舒心”,全面梳理各级政务服务窗口存在的问题,定期开展督查督导,一项一项抓好整改落实。审核审批要“最快速”,能减则减、能快则快,探索政务数据全口径统一汇集、共享、应用机制,打通多部门联合审批堵点,让数据作支撑,让政府部门多跑路,让企业、群众少跑腿。体制机制要“最顺畅”,清单化梳理涉及市、区两级的审批事项,积极推动建立完善机制,主动靠前服务和协调落实。
政策供给要“争一流”。政策制定要实,简明易行、求实求准,引导行业协会、头部企业、代表企业参与制定政策,增强政策的落地性和针对性,让企业看得懂、干部好操作,实现政策效果最大化。政策落实要快,加大宣传力度,线上线下相结合,把政策定点精准推送至目标企业;加大落实力度,扩大“免申即享”覆盖面,积极推行“线上办”。
市场环境要“争一流”。“非禁即入”原则要落实到位,只要没有明令禁止的,杜绝设置壁垒限制,敞开大门、公平竞争。“包容审慎”要求要落实到位,对标执行和完善升级包容审慎监管执法清单,实行柔性执法、轻微免罚,可罚可不罚的一律不罚,规范对企业的检查、考评。“诚信为本”理念要落实到位,党委政府部门带头讲诚信、守契约,发挥区诚信促进会作用,清单化推进诚信政府、诚信企业、诚信社会一体建设,打响“诚信丰泽”品牌。
法治建设要“争一流”。丰富法务资源供给,用好海丝中央法务区这一载体和优势,推动全国法务、泛法务头部企业加速集聚,扩大法务服务优势。严惩涉企侵权犯罪,重点围绕合同诈骗、非法集资、侵犯知识产权等损害企业权益行为,对重大案件挂牌督办、快侦快诉、快审快判、快速执行,为企业减轻压力和成本。护航企业合规经营,积极推进民营企业合规改革,聚焦企业经营、融资、产权保护和商业秘密等风险,帮助企业完善治理结构,提高风险防控能力;充分发挥合规中心、知识产权保护中心、金融调解中心、数智检察中心等载体作用,为企业提供更加便捷的法务服务。
政商关系要“争一流”。要大胆服务站台,对照市纪委出台的政商关系亲清统一8条措施,大胆服务企业发展,让企业家感受到党委政府的温暖。要搭建互动平台,深化“早午晚餐会”政企互动活动,收集企业招商引资、增资扩产信息,了解和协调企业困难问题,认真办理、及时反馈企业提出的意见建议。要大兴调查研究,深化“千名干部进千企”“局长走流程、走基层”“百名警长、百名法官、百名检察官进百企”等活动,发挥“营商环境监督员”和“政务体验官”的作用,收集社会各界意见建议及损害营商环境的问题线索,及时提交处置和闭环反馈。
城市环境要“争一流”。要加快提升城市功能品质,硬件上,抓好“三个一万亩”建设,加快10大特色产业社区建设,为企业发展、项目落地提供足够的空间和优质的平台;重点推进50平方公里的东海城东核心区建设,坚持对标“省内领先、国内一流”,打造泉州现代化城市的展示窗口;软件上,加速集聚优质教育医疗和文体旅资源、高端酒店群、高端商圈、法务金融、会展经济等生产性、生活性服务业态,让丰泽成为全市高端城市功能要素最集聚的地方。要为企业人才提供最贴心服务,围绕重点企业骨干子女就学、人才评定等方面需求,想方设法帮助企业人才排忧解难。
高金全强调,营商环境既是攻坚战更是持久战,务必真抓实干、久久为功、形成合力。营商环境是一项系统工程、长远工程,需要各方齐抓共管,一任接着一任干,要真做、实做、坚持做、创新做,让群众和企业更有感、得实惠。要压实各级责任,区四套班子领导要带头抓好抓实分管领域优化营商环境工作,区优化营商环境领导小组和营商办要加强统筹协调、指导督促、检查考核,各级各部门要把优化营商环境摆上重要议事日程,8大行动涉及的牵头单位要组建专班、对接推动。要大胆创新实践,以市场主体需求为导向,聚焦频次高、贴地气、带动强、易推广的环节、领域,推出一批“人无我有、人有我优”的改革举措。要严格督导落实,对不担当、不作为、慢作为、形式主义官僚主义的,坚决问责问效;优化完善营商环境考核奖惩办法,将各单位和干部表现情况纳入评优评先、提拔使用的考核依据。要营造浓厚氛围,树立“人人都是营商环境,人人都是丰泽形象”的意识,大张旗鼓宣传好政策、好举措、好做法,营造尊重企业家和人才的浓厚氛围。
区委副书记、区政府区长林清伏主持会议,他强调,要对标对表抓提升,按照市委、市政府提出的“标杆指标上标顶、优良指标进标杆、良好指标变优秀”目标,对标先进地区经验做法,巩固提升优势指标,尽快补齐落后指标,推动制度优化、流程再造和服务提效,努力形成更多标杆性指标,进入全市前列。要加码政策强支撑,把人民群众和市场主体的需求、期盼作为第一信号,持续抓好市级“1+1+N”政策包和区级支持企业发展政策措施等末端落实,同时开展惠企政策“回头看”,与时俱进、动态更新,打通政策兑现堵点,全力推动惠企政策精准高效、直达快享,真正让企业得实惠。要政企互动优服务,完善“亲而有度、清而有为”边界清单,深化“千名干部走千企”“百名局长进百居”“局长走流程”“早午晚餐会”等活动,主动服务、靠前服务,帮助企业纾困解难,引导企业大胆创新、放心创业、放手创造,为民营经济高质量发展提供更好保障。
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