答复类别：A类

关于丰泽区政协五届四次会议

第031号建议的答复函

涂启斌、陈文胜、释道兴委员：

您们提出的《加强物业行业参与者的自律与约束提升我区物业管理水平》提案收悉，现答复如下：

去年以来，为深入贯彻市、区两级政府“强基促稳”三年行动工作部署，以规范物业管理和推进老旧小区整治提升为抓手，加快提升住宅小区管理水平，进一步健全物业管理机制，完善物业矛盾纠纷调处机制，我局代区政府制定完成《丰泽区提升住宅小区管理水平工作方案》（内部明电6号）。该方案从组织构架、建立三级物业管理体系、建立明晰的行政执法监督体系、规范物业管理活动中相关主体行为、提升小区党建工作水平、老旧小区综合整治提升管理、提高小区治安管理水平、消除小区公共安全隐患、提升小区文明创建水平等十个方面，对各相关职能部门、街道办事处、社区和物业管理相关主体（包括开发建设单位、物业企业、小区业委会）等单位，在住宅小区的管理中应尽的职责再次进行分工和明确，并提出较为可行的十条具体措施。同时由出台了《丰泽区物业管理工作考核规定》，基本建立“区、街道、社区”三级物业管理协调体系，落实工作责任。

但我区现有住宅小区480余个，其中有物业管理的小区有258个，占中心市区（包括鲤城、丰泽、洛江、泉港、经济技术开发区等五个区）物业小区的55%左右，在我区服务的物业公司就有140多家，这些公司管理水平参差不齐以及部分居民物业服务意识不强（特别是安置小区），造成小区物业管理方面的矛盾时有发生，这需要“区、街道、社区”三级以及各相关职能部门密切配合，一方面制止各类物业管理违规行为，一方面宣传普及居民“花钱买服务”的物业管理消费意识，采取市场竞争使物业企业优胜劣汰，以共同提升我区物业管理水平。

为提升物业服务水平，从2011年至今，我局已四次联合区委组织部共同组织对各街道、社区居委会物业管理工作人员及物业公司总经理、项目经理、业委会成员进行专业培训，每次培训人员均达到500余人次。在传达市、区两级政府相关文件精神同时，还聘请物业管理专家授课，以提高物业从业人员整体素质，提升我区住宅小区物业服务水平，推动我区物业服务行业整体持续健康发展。

针对小区业委会成立难、成立后运作的监管难等问题，我局在丰泽区建设“智慧丰泽、智慧社区”中，已提请对接申请创建“智慧物业监管平台”内容，其中最重要的一块就是“小区业委会投票表决系统”，系统开发建成后，将较为有效的对小区业委会成立过程、工作开展情况进行监管。根据已出台的《丰泽区提升住宅小区管理水平工作方案》要求，各街道党工委、社区党组织要高度重视小区业委会的组建工作，严格把好业委会组成人员人选关，推动小区党组织班子成员与业委会成员交叉任职，鼓励通过法定程序将具备业主身份的小区党组织书记推荐选举为业委会主任，将党组织班子其他成员推荐为业委会成员。

建设部对物业企业资质取消后，福建省及时建立了物业服务企业诚信评价体系，将每年对全部物业企业进行评定，并建立物业行业信用“红黑名单”，并根据物业服务企业不同信用等级，实行差异化分类管理，实施守信激励、失信惩戒。对于信用等级为AA级及以上（AAA为最高级别）的物业服务企业，列入信用“红名单”，并采取发文予以通报表彰、在各类创先评优活动中予以优先考虑或推荐、参加物业服务项目投标的，在评标中加1分至3分等奖励措施。对于信用等级为B级的物业服务企业，由注册所在地住建主管部门约谈企业法人代表，将企业列入行业重点监管对象，加强日常监督检查，并限制其参与（前期）物业服务项目招投标、参评各类创先评优活动。对于信用等级为C级的物业服务企业，列入行业信用“黑名单”，将企业列入行业重点监管对象，加强日常监督检查，2年内限制其参与（前期）物业服务项目招投标、参评各类评先评优活动，非注册地的物业服务企业进行企业备案的，还须于信用评价结果公布之日起90日内退出所接管的全部物业服务项目并办理相关移交手续，三年内不得在原备案所在地从事物业服务活动。

 为加强我区物业行业参与者的自律与约束，7月份成立了“丰泽区物业管理协会”，协会将强调企业自律，约束企业自觉开展正当的行业竞争活动，不以不正当的手段进行恶意竞争，杜绝虚假的服务承诺，恶意降低收费标准，提供质价不符的服务等等现象，同时我局将以《丰泽区物业管理工作考核规定》为基础，开展物业小区“精细化”管理考评工作，每半年将向社会进行公布考评结果，以此促进物业管理水平的提升。

今后，我局还将与各街道密切配合，与市住建局积极沟通协调，更进一步完善行业诚信系统，加强对物业企业的日常监管，同时学习其他省、市的先进管理经验，不断提升我区物业管理水平，提高居民的生活质量。

分管领导：张凯平

经办人员：李  维

联系电话：18698350385

泉州市丰泽区住房和城乡建设局  

                                                                2020年8月10日