泉州市丰泽区人民政府防汛抗旱指挥部

关于开展2023年汛前安全大检查工作的通知

 泉丰防指〔2023〕3号

各街道防指,区防指各成员单位：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好防汛抗旱救灾工作责任和意义重大。为切实贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，确保主要江河堤防、各类水利工程、街道、社区等度汛安全，根据省、市防指的部署安排，区防指决定开展汛前安全大检查工作。有关事项通知如下：

一、检查主要内容

（一）工程措施

1.2022年来受台风、暴雨、干旱影响的各类防灾减灾工程修复、维修养护完成情况。

2.水利工程（水库、山围塘、水闸、江海堤防、溪坝渠道、引水工程）等运行状况及存在问题，排查小型水库、山围塘安全运行问题清单整改情况。工程启闭设备、电气设备、备用电源等设施完好情况。

3.在建水利、公路、桥梁、码头、避风锚地等涉水工程安全度汛情况。

4.雨、水、工情监测站点，防汛视频监控等设施设备运维情况。

5.山洪地质灾害点整治及新增地灾点、高陡边坡等隐患情况。

6.城市蓄滞洪区、防洪排涝设施运行状况及存在问题。

7.危化品生产经营存储点、应急避险避灾场所建设管理情况。

8.市政、教育、交通、铁路、港口、电力、通信、供水等基础设施安全度汛情况。

9.广告牌等高空设施安全与管理情况；简易工棚、中心城区沿街建筑施工塔吊登记造册建档与管理情况;城区道路沿街行道树的安全情况。

10.地下室、开闭所、下穿通道、城区易涝点防洪排涝措施。

11.渔港渔船、商船、乡镇船舶、涉渔“三无”船舶及相关预警设施等。

12.涉水、临崖、滨海的景区、旅游项目和非景区景点等。

（二）非工程措施

1.防汛责任体系。以行政首长负责制为主要内容的各项防汛防台抗旱责任制和各类防洪工程巡查责任制落实情况，包括组织体系、责任体系、责任人与职责、制度建设，区防汛责任管理系统的运行管理情况。

2.防汛预案体系。包括防汛防台应急预案，山洪地质灾害防御预案，社区人员转移避险预案、水利工程防汛抢险应急预案、抗旱救灾应急预案、城区防洪排涝应急预案等的修订完善、报批、落实情况以及危险区域转移对象建档立卡情况。

3.预警预报体系。台风、暴雨、洪水预警预报工作机制完善落实情况，预警措施、预警手段落实情况，洪水预警报系统、山洪灾害项目安全运行和保障能力等。

4.会商指挥体系。区、街道应急高清视频会商系统设备完好情况、管护落实情况，故障应急处置保障能力等。防汛指挥决策支持系统、街道防汛指挥图、山洪灾害监测预警平台运行更新情况及存在问题。

5.保障体系。防汛抗旱抢险救灾物资、机具储备数量和完好情况，防汛抗旱应急队伍组建情况。

二、检查步骤

（一）自查普查阶段。即日起至3月17日，由各街道防指及所属社区、区防指各成员单位组织对本辖区、本系统、本单位开展自查普查。    

（二）复查督查阶段。3月17日-3月22日，区防指视情组织防指相关成员单位开展重点复查检查;3月23日-3月31日,迎接市防指检查组督查检查。

三、检查要求

（一）高度重视，精心组织。汛前安全大检查是做好全年防汛工作的前提和基础。各街道防指、区防指各成员单位要提高政治站位，充分认识汛前安全大检查工作的重要性，坚决克服麻痹松懈情绪和走形式、走过场等错误认识，切实按照“防大汛，抗大灾，抢大险”的要求，严肃认真对待汛前大检查，进一步做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位；要切实履行工作职责，精心组织检查人员深入现场一线，对本地区、本行业系统开展防汛风险排查和备汛工作自查，全面排查风险隐患，及时制定有效整治措施，努力降低灾害风险。

（二）围绕重点，全面排查。各街道防指、区防指成员单位要立足本地区、本行业、本单位实际，按照“宁可重不可漏”的要求，进一步细化检查方案，落实责任分工，以近年来洪涝台旱灾害防御工作中暴露的薄弱环节为重点，切实查漏补缺，对组织、物资、技术、工程、非工程等各方面的汛前准备工作进行深入细致的检查，全面排查和梳理威胁防汛安全的各类隐患问题。 农业农村水利（含海洋渔业）、应急、自然资源、住建（交通）、城管、工信科技、文体旅游、电力等重点部门、单位，要结合本部门实际情况对全年的防汛工作作出部署，并对在建项目的安全度汛工作进行重点检查。

（三）强化整改，消除隐患。检查中要突出重点，狠抓薄弱环节，注意不留死角，按照“四到”（工程走到、材料看到、汇报听到、设备调试到）要求，对发现的防汛隐患和问题，逐项登记造册，有针对性地制定整改措施，并下发整改通知书，责成有关责任单位限期整改，实行挂账销号、抓好整改落实，做到整改不到位不放过，问题不解决不放手,确保隐患消除归零；对重大问题要以挂牌督办方式全过程跟踪督促整改落实，在主汛期到来之前彻底消除安全隐患。区防汛办要于3月底前对全区整改情况组织一次检查。

四、成果报送

（一）各街道防指、区防指各成员单位要及时形成有基本情况、有客观分析、有建议措施的自查情况报告，于3月20日前将自查报告及附表书面经街道、部门分管领导签字把关后报送区防指，并将电子文档发送至区防汛办电子邮箱，由区防汛办汇总报区政府和市防指。

（二）3月20日前将批准后的防汛预案、在建工程防汛抢险应急预案报送区防指备案，电子文档发送至区防汛办电子邮箱。

（三）3月15日前上传经批准后的街道、社区级基层防汛预案至福建省村级预案管理系统，更新审核福建省防汛危险区域转移对象建档立卡报送系统中相关信息。

附件：1.汛前检查情况汇总表

2.汛前安全检查隐患整改通知书

泉州市丰泽区人民政府防汛抗旱指挥部

2023年3月9日       

附件1

        汛前检查情况汇总表

填报单位（盖章）：                                                      填报日期：