朱毅芬委员：

　　《关于借力资本市场支持丰泽民营经济发展的建议》（第054号）由我单位会同区财政局、区国投集团、区城建集团等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　为深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，我区积极推进企业上市和多层次产业基金体系建设，拓宽企业直接融资渠道，奋力做优做强资本市场“丰泽板块”，助推我区产业转型升级和经济高质量发展，主要工作包括：

　　一是强化组织领导。我区已于2021年出台《丰泽区关于支持企业上市挂牌的若干意见》，建立健全丰泽区企业上市工作领导小组，并由区长担任组长，分管副区长担任副组长，由18个区直部门和8个街道主要领导作为成员。同时，领导小组下设办公室，挂靠在区金融局，负责日常事务工作，并配齐上市办专职业务干部，将企业挂牌上市工作纳入丰泽区金融风险防控绩效考评体系。

　　二是发挥产业引导基金作用。近年来，丰泽区国投集团、城建集团参与设立金同登峰基金、金同汉氏基金、城市更新、知识产权运营一期、二期等6支产业投资基金（总规模16.03亿元），泉创人才创业投资基金1支创业投资基金（规模0.303亿元），基金重点投向科技、知识产权、药业、城市更新等相关产业的领域。同时，丰泽区已设立1支产业股权投资基金，基金规模20亿元，基金由区国投集团下设全资子公司泉州市丰泽区产业股权投资有限责任公司作为基金主体，重点支持重大产业转型升级项目、自主创新项目、新兴产业项目、园区及公共服务平台项目等。基金广泛汇聚资本力量，聚焦战略性新兴产业方向，与丰泽区的产业发展相结合，助力区域实现产业结构转型升级和经济高质量发展，力促创新与产业对接、制造与服务结合、技术与市场融合，加快推动丰泽区产业向高端化、高新化转型升级。

　　三是持续加强上市宣传。推动区金融服务企业专业小分队下沉工作重心，加强后备企业走访，做好上市政策的宣传；搭建桥梁，促进企业间上市经验交流，发挥典型案例的示范带动效应，激发企业上市挂牌积极性和主动性，组织企业参加北交所上市辅导培训、中小企业创新业务培训、股权激励培训等活动，帮助挂牌上市企业以及经营管理人员了解当前多层次资本市场特点和国家政策方向。

　　四是强化引才留才举措，加强培育上市挂牌后备企业。按照培育一批、改制一批、辅导一批、挂牌上市一批的工作目标，积极动员辖内企业申报市级上市挂牌后备企业资源库。完善政策保障，鼓励企业通过上市挂牌拓宽融资渠道，对企业从股改阶段、挂牌阶段到上市阶段均给予补助，同时通过人才奖励和股权激励措施等进一步提升财政金融助企能力。2022年共兑现我区6家上市后备企业上市奖补资金132万元，涉及股改、挂牌、人才和股权激励等方面，推动企业做强做大。

　　五是支持企业融资发展。成立泉州市丰泽区中小企业融资担保有限公司，作为辖区中小微企业和“三农”提供融资担保服务的担保机构，按照“政府主导、市场运作、管理科学、运营规范”的要求，落实政策性融资担保机构增信能力，切实缓解中小微企业融资难、融资贵问题。为更好地把握我国多层次资本市场发展新机遇，提升利用资本市场服务实体经济的能力和水平，我区推进泉州海丝基金小镇持续扩容发展，目前小镇已有127家基金及基金管理企业在中国基金业协会备案，注册资本超249亿元，多元化投融资体系初步形成。同时，我区修订出台海丝基金小镇扶持措施，实施基金备案奖励、经营奖励、人才和招商奖励等13项财政补助措施，截至目前共兑现海丝基金小镇奖励资金500.66万元，有效吸引更多基金等金融类企业将资金、项目服务本地实体经济，提升泉州海丝基金小镇招商选资竞争力。

　　下一步，我区将加快完善政府引导基金体系，加快设立数字经济产业子基金，坚持产业引导，立足丰泽区十大产业园区，聚焦软件信息，新材料、新能源、技术含量高等战略性新兴产业，引导母基金重点支持初创期、成长期以及科技成果转化项目和重大招商引资配套项目。同时，强化上市挂牌企业梯度培育和分类指导，围绕企业对接多层次资本市场涉及的服务事项，做到及时办、一次办、集成办，规范、简化工作流程，实现改制、挂牌、上市全过程跟踪服务。支持政策性融资担保公司优先服务后备企业并给予担保优惠，建立完善多层次、专业化的融资担保体系，鼓励各类创投投资我区后备企业和产业项目。提高区级企业上市挂牌惠企政策兑现效率，让民营企业有实实在在的“获得感”。支持有条件的企业充分利用境内外资本市场实施并购重组，引导龙头企业、骨干企业通过并购重组拓展、延伸产业链，促进行业整合和产业转型升级。

　　分管领导：林巧梅

　　经办人员：刘德鹏

　　联系电话：22505003

　　                                                                            泉州市丰泽区金融工作局     

　　                                                                              2023年7月1日