2025年，丰泽区住建局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实《丰泽区法治政府建设实施方案（2021年-2025年）》要求，紧扣住房和城乡建设主责主业，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，持续推进法治政府建设各项任务落地见效。现将全年工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治引领，筑牢建设根基

一是压实法治建设责任。严格落实“党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人”制度，将法治建设纳入局党组年度重点工作清单，与业务工作同部署、同推进、同考核。

二是深化法治理论武装。常态化开展领导干部学法、述法活动，今年以来，召开党组理论学习中心组法治专题学习3次，带头传达法治政府建设文件精神，推动领导干部带头尊法学法守法用法。建立机关内部常态化学法机制，每周一结合政治理论学习开展法治专题学习，全年组织集中学习41场次。

三是规范执法队伍管理。严格执行行政执法人员资格管理制度，新增10名工作人员通过全省行政执法资格考试并申领执法证，目前共有40名在职人员取得福建省行政执法证，5名专业技术人员通过建设工程质量安全监督员考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

（二）聚焦主责主业，提升履职效能

一是提高审批服务质效。进一步优化工程项目施工许可、消防设计审查和验收、竣工验收备案手续办理做法，精准施策提升服务质效，2025年以来，累计核发工程项目施工许可证69件，包含31个新建工程、37个改建工程（二次装修）、1个续建项目，累计指导28个工程项目在竣工验收阶段实行“联合验收”，先后为80余家业主单位提供业务指导及技术服务，办理消防设计审查31件，涉及重大设计变更的项目11个。

二是加强执法监督。扎实开展“双随机、一公开”监管，2025年累计进行双随机检查287次，出动人员758人次，发出责令整改通知单259份，发现隐患1736条，已整改1729条；作出行政处罚19件，处罚金额18.83805万元，均经合法性审查并在“信用中国”公示。组织对全区302个物业小区开展全面自查自纠，通过“法律体检+行业对标”双管齐下，与公安、资规、市场等多部门联动，对阳光曼哈顿等12个物业小区开展专项执法检查，对其中2家存在违规行为的物业企业启动行政处罚，清理被侵占公共空间560余平方米，成功追缴温陵新城一期、阳光曼哈顿、君逸大厦等4个小区公共收益82万元；针对汇金广场业委会成员涉嫌挪用、侵占公共收益行为成立调查组，移交公安部门进行立案并强制执行1人，形成有力震慑。排查2023年以来行政检查510件、行政处罚100件、行政复议10件、行政诉讼5件，未发现乱收费、趋利性执法等问题，做到严格规范公正文明执法。

三是深化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，利用每季度建设工程质量安全形势分析会开展法规宣传，深入工地、企业开展“面对面”普法，发放《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》等宣传资料；联合泉州市住建局、丰泽区法院、建筑行业协会等单位，开展“法治护航住建企业”系列活动，举办智能建造政策解读、工程合同风险防范等专题讲座5场，覆盖重点建筑企业120余家，推动企业适应绿色建造、数字建造转型要求，优化法治化营商环境。

二、存在问题与不足

法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和有待加强的方面：

一是法治思维运用不够深入。部分干部职工仍存在重实体、轻程序的思想，在执法过程中存在执法记录不完整、执法文书填制不规范、自由裁量权适用不够精准等问题，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识还需进一步加强。

二是执法队伍建设仍需加强。目前执法人员执法水平、法律认识有所提高，但执法人员专业化结构不够健全，具有法律等相关专业的人员较少，在处理复杂法律事务、应对行政复议和行政诉讼、开展深度法制审核等工作时，专业支撑不足，离依法行政的高标准、高要求还有一段距离。

三、下一步计划

下一步，丰泽区住建局将以问题为导向，以提升依法行政水平为核心，持续补短板、强弱项，不断推进法治政府建设向纵深发展，为全区住房和城乡建设事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（一）强化法治队伍建设，夯实专业基础

一是充实法治工作力量，积极招录或选调法律专业人才，配备专职法制审核人员，提升法治工作专业化水平。二是建立常态化培训机制，重点围绕新修订的住建领域法律法规、执法程序、文书制作、行政诉讼应对等内容开展专题培训，组织开展案卷评查、执法模拟演练等活动。三是鼓励现有工作人员参加法律职业资格考试和专业法律培训，提升整体法治素养。

（二）深化执法规范化建设，提升执法质效

一是严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范执法全过程记录，完善执法文书标准化模板，确保执法程序合法、文书规范。二是扩大“双随机、一公开”监管覆盖面，推行柔性执法、精准执法，减少对企业正常经营的干扰。三是建立执法质量动态监督机制，定期开展执法案卷自查自评，及时发现和纠正执法中的问题，不断提升执法规范化水平。

（三）健全矛盾化解机制，优化法治环境

一是完善多元化矛盾纠纷化解机制，加强与司法、信访、综合执法等部门的协作联动，建立信息共享、线索移送、联合处置机制，提升矛盾纠纷化解效率。二是加强行业监管，加大对违法违规行为的查处力度，严厉打击拖欠农民工工资、违法分包转包等行为，强化警示震慑作用。三是持续优化政务服务，进一步压缩审批时限、简化办理流程，推进“互联网+政务服务”深度应用，提升企业和群众办事满意度。四是常态化开展企业法治合规指导，主动为企业提供法律咨询和政策解读服务，助力企业依法经营、规范发展。

                   泉州市丰泽区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                             2026年1月23日

（此件主动公开）