泉丰城办〔2019〕52号

关于印发汲取近期多起火灾事故教训的通知

各社区居委会，街道消防工作联席会议成员单位：

丰泽区消防工作联席会议文件（〔2019〕2号） 通报“五一”期间，广西壮族自治区桂林市、陕西省西安市先后发生群租房、老旧小区亡人火灾事故，我省宁德市霞浦县发生文物保护单位火灾事故。火灾情况如下：

1．2019年5月5日6时许，桂林市雁山区雁山镇龙村一村民自建出租房发生火灾，造成5人死亡，7人在重症监护室治疗，31人轻伤。其中5名遇难者、24名伤者为广西师范大学漓江学院学生。起火建筑共6层，其中3-6层是出租房，部分租客是附近大学的学生。着火点为一楼电瓶车停放处，火灾后，20余辆电瓶车仅剩车架。该起火灾事故系电瓶车起火导致。

2．5月4日晚6时许，西安城东纺织城一印社区西区2号楼发生火灾，造成2名行动不便的老人死亡。起火建筑为一栋三层老式砖木结构住宅楼，其中第三层全部过火，过火面积约720平方米，部分屋顶坍塌。受灾户38户。

3．5月1日21时32分，福建省宁德市霞浦县沙江镇竹江村前澳天后宫发生火灾，起火建筑全部烧毁坍塌，过火面积约700平方米，无人员伤亡。起火建筑为单层砖木结构，由天后宫和顺济庙两部分组成，属省级重点文物保护单位，系闽东沿海地区天后宫建筑物保存最完整的清代古建筑。目前，起火原因正在进一步调查中。

上述3起火灾造成惨重的生命和财产损失，也充分暴露出群租房、老旧小区、文物保护单位火灾防控工作仍然非常薄弱。我区城中村多，老旧小区、群租房存量大，文物保护单位较多（国家级4家、省级8家、市级44家。），消防安全形势严峻，按照区政府要求，各社区居委会、街道各有关部门要深刻吸取近期火灾事故教训，举一反三，加强重点领域消防安全管理工作。

一是进一步强化消防安全监管责任。要认真落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），坚持“政府主导、行业主抓、单位主责”，各社区居委会要迅速会同辖区派出所组织对管辖范围内的群租房、老旧小区开展全面细致排查整治。按照社区网格力量每周1次的频次，开展“四清一查”（即：小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物，住宅阳台清可燃杂物，消防通道清违规停放车辆和障碍物；查违规用火、用电、用气、用油。）工作，从严落实出租房“四个一律”和电动车“三个绝不能”（即：凡是未按规定进行防火分隔的，一律依法搬离住宿场所；凡是安全疏散不达标的，一律依法临时查封；凡是住宿10人以上的，一律明确专人负责消防夜间值守和值班；凡是电动车违规在室内停放或充电的，一律依法清理；电动车绝不能进楼入户，绝不能违规充电，绝不能停放在楼梯间。），全力消除住宅小区、群租房火灾隐患，坚决遏制亡人火灾事故发生。要协调区文体旅游局加强我街道文物保护单位的消防安全监管工作，找准突出风险和问题短板，研究采取针对性的防范措施，防止出现监管盲区死角；要检查指导文物保护单位整改消除火灾隐患。城东派出所、乌屿派出所所严格履行监督执法责任，加大监督抽查力度，依法查处违法行为。

二是进一步提高单位自我管理能力。要督促群租房、老旧小区、文物保护单位严格履行主体责任，认真开展“三自主两公开一承诺”活动，自评自查自改火灾隐患，公示消防安全责任人、管理人，向社会公开承诺消防安全。要积极推广运用远程监控、智慧用电监测系统，增设简易消防设施，安装防雷防静电设施等物防技防措施，提高初起火灾预警能力。要强化宣传培训，提高单位消防安全“四个能力”，培养出租人和承租人、物业服务人员、消防楼长、文保单位人员“一懂三会”。要督促住宅小区、重点文保单位建立志愿消防队或微型消防站，指导制定应急处置方案，落实“一家一对策”，逐一开展应急演练，提升火灾自防自救水平。

丰泽区人民政府城东街道办事处

2019年5月11日

  抄送：区消防联席会议办公室。城东派出所、乌屿边防派出所。

  丰泽区城东街道党政办公室                   2019年5月11日印发