一、背景依据

　　住宅装饰装修关系房屋使用安全和群众居住品质。当前，丰泽区住宅物业装饰装修管理中仍存在部门、街道社区职责边界不够清晰，监管衔接不畅、执法合力不足，矛盾纠纷多发等问题。原泉丰政办综〔2017〕9号文件已难以适应当前管理需要，有必要制定专项规定，厘清各方责任、明确行为红线、规范管理流程。

　　本规定主要依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《福建省物业管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》《福建省房屋使用安全管理条例》《福建省建筑装修管理暂行办法》等法律法规及规章制定，并结合丰泽区实际作出细化。

　　二、目标任务

　　通过构建“业主主责、企业履职、政府监管、行业自律、社会监督”的全链条管理体系，压实装修人、施工单位、物业服务企业等各方主体责任，强化事前申报登记、事中巡查处置、事后竣工验收和保修的全流程闭环管控，从源头防范房屋安全事故，有效化解装饰装修矛盾纠纷，提升辖区居住环境品质和基层治理水平。

　　三、范围期限

　　本规定适用于丰泽区行政区域内住宅物业管理区域的住宅室内装饰装修活动及相关监督管理工作。未实行物业管理的住宅小区、零散住宅楼，由社区居委会、业主委员会（临时物业管理委员会）依照《福建省房屋使用安全管理条例》等规定履行劝阻、制止、报告职责，并协助做好装饰装修相关管理工作；保障性住房、老旧小区住宅装饰装修活动，参照本规定执行；依法无需办理施工许可证的，按照小散工程相关监管规定执行。

　　本规定自2026年12月5日起施行，有效期至2028年12月4日止。施行后，泉丰政办综〔2017〕9号文件同时废止；施行期间法律法规规章有新规定的，适用新规定。

　　四、主要内容

　　（一）明确职责分工。区住建局负责统筹监督管理，城管、公安、消防、生态环境、市场监管、燃气管理等部门按职责监管，街道办事处负责属地管理，社区居委会、业主委员会协助做好宣传、巡查、调解、劝阻等工作。

　　（二）压实主体责任。房屋所有权人是房屋使用安全第一责任人，装修人是直接责任主体；施工单位应按标准规范施工，拒绝承接危害房屋使用安全的工程；物业服务企业应建立管理制度和台账，落实申报登记、协议签订、现场巡查、劝阻报告等闭环管理职责，不得以保证金（押金）等名义变相收费、强制收费。

　　（三）规范申报登记和协议签订。装修人开工前应向物业服务企业申报登记并签订《装饰装修管理协议》；涉及变动建筑主体、承重结构或增加楼面荷载的，须提交设计方案及施工图审查合格文件。物业服务企业应书面告知禁止行为、施工时限、法律后果等事项。

　　（四）明确禁止行为和施工规范。禁止擅自拆改建筑主体和承重结构、超荷载装修、将无防水房间改为卫生间厨房、违法搭盖、擅自改动燃气和公共管线等行为。施工应遵守作业时限，周末及法定节假日仅允许无噪声静音施工；装修垃圾应分类堆放到指定位置。

　　（五）强化巡查处置和验收保修。物业服务企业应定期巡查，发现违规及时劝阻；拒不整改的，应在12小时内报告街道社区和相关职能部门。装修工程竣工验收合格后方可投入使用；最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面防渗漏最低保修期限为五年。

　　（六）加强监督管理和法律责任衔接。物业服务企业履职情况纳入信用综合评价，建立联合执法和投诉举报机制。对装修人、施工单位、物业服务企业及相关工作人员违反规定的行为，依法依规追究责任。

　　五、注意事项

　　（一）装修前先登记。开工前应向物业服务企业申报登记并签订协议，非业主物业使用人装修应取得业主书面同意。

　　（二）不得破坏房屋安全。严禁擅自拆改承重结构、超荷载装修、违法搭盖、擅自改动燃气和公共管线等。

　　（三）遵守施工时限。工作日按规定时段施工，周末及法定节假日仅允许静音施工。

　　（四）物业不得乱收费。物业服务企业不得以保证金（押金）等名义变相收费、强制收费，应无偿提供或协助调取房屋结构图等资料。

　　（五）验收保修要落实。装修工程验收合格后方可投入使用，施工单位应出具质量保修书并依法履行保修义务。

　　（六）纠纷依法解决。因装修引发邻里纠纷的，可请物业服务企业、社区居委会调解；调解不成的，依法通过诉讼、仲裁等途径解决