2026年4月,区住建局根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《福建省物业管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》《福建省房屋使用安全管理条例》《福建省建筑装修管理暂行办法》等法律法规及规章要求,结合我区实际起草《泉州市丰泽区住宅物业装饰装修管理暂行规定(征求意见稿)》,通过丰泽区人民政府官方网站面向社会公众公开征求意见,并通过政务网站向区城管局、公安分局、消防救援局、市场监督管理局、司法局、生态环境局、工商联和各街道等单位征求意见,最终修改形成《泉州市丰泽区住宅物业装饰装修管理暂行规定(送审稿)》,经2026年区政府第108次常务会议研究通过。
一、文件的制定背景是什么?
住宅装饰装修关系房屋使用安全和群众居住品质。当前,丰泽区住宅物业装饰装修管理中仍存在部门、街道社区职责边界不够清晰,监管衔接不畅、执法合力不足,矛盾纠纷多发等问题。原泉丰政办综〔2017〕9号文件已难以适应当前管理需要,有必要制定专项规定,厘清各方责任、明确行为红线、规范管理流程。
二、文件制定的目标任务是什么?
通过构建“业主主责、企业履职、政府监管、行业自律、社会监督”的全链条管理体系,压实装修人、施工单位、物业服务企业等各方主体责任,强化事前申报登记、事中巡查处置、事后竣工验收和保修的全流程闭环管控,从源头防范房屋安全事故,有效化解装饰装修矛盾纠纷,提升辖区居住环境品质和基层治理水平。
三、文件的实施时间是什么?
本规定自2026年12月5日起施行,有效期至2028年12月4日止。
四、文件的主要内容是什么?
(一)明确职责分工。区住建局负责统筹监督管理,城管、公安、消防、生态环境、市场监管、燃气管理等部门按职责监管,街道办事处负责属地管理,社区居委会、业主委员会协助做好宣传、巡查、调解、劝阻等工作。
(二)压实主体责任。房屋所有权人是房屋使用安全第一责任人,装修人是直接责任主体;施工单位应按标准规范施工,拒绝承接危害房屋使用安全的工程;物业服务企业应建立管理制度和台账,落实申报登记、协议签订、现场巡查、劝阻报告等闭环管理职责,不得以保证金(押金)等名义变相收费、强制收费。
(三)规范申报登记和协议签订。装修人开工前应向物业服务企业申报登记并签订《装饰装修管理协议》;涉及变动建筑主体、承重结构或增加楼面荷载的,须提交设计方案及施工图审查合格文件。物业服务企业应书面告知禁止行为、施工时限、法律后果等事项。
(四)明确禁止行为和施工规范。禁止擅自拆改建筑主体和承重结构、超荷载装修、将无防水房间改为卫生间厨房、违法搭盖、擅自改动燃气和公共管线等行为。施工应遵守作业时限,周末及法定节假日仅允许无噪声静音施工;装修垃圾应分类堆放到指定位置。
(五)强化巡查处置和验收保修。物业服务企业应定期巡查,发现违规及时劝阻;拒不整改的,应在12小时内报告街道社区和相关职能部门。装修工程竣工验收合格后方可投入使用;最低保修期限为二年,有防水要求的厨房、卫生间和外墙面防渗漏最低保修期限为五年。
(六)加强监督管理和法律责任衔接。物业服务企业履职情况纳入信用综合评价,建立联合执法和投诉举报机制。对装修人、施工单位、物业服务企业及相关工作人员违反规定的行为,依法依规追究责任。
五、有什么注意事项
(一)装修前先登记。开工前应向物业服务企业申报登记并签订协议,非业主物业使用人装修应取得业主书面同意。
(二)不得破坏房屋安全。严禁擅自拆改承重结构、超荷载装修、违法搭盖、擅自改动燃气和公共管线等。
(三)遵守施工时限。工作日按规定时段施工,周末及法定节假日仅允许静音施工。
(四)物业不得乱收费。物业服务企业不得以保证金(押金)等名义变相收费、强制收费,应无偿提供或协助调取房屋结构图等资料。
(五)验收保修要落实。装修工程验收合格后方可投入使用,施工单位应出具质量保修书并依法履行保修义务。
(六)纠纷依法解决。因装修引发邻里纠纷的,可请物业服务企业、社区居委会调解;调解不成的,依法通过诉讼、仲裁等途径解决。
扫一扫在手机上查看当前页面