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关于泉州市丰泽区2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告
2021-01-29 17:21 阅读人数:1

关于泉州市丰泽区2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年国民经济和社会发展计划草案的报告



各位代表:

受区人民政府的委托,现向大会报告2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是实施十三五规划的收官之年,也是全面建成小康社会和三年赶超发展行动的落子定局之年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区上下在区委、区政府的正确领导下,在区人大的法律监督和区政协的民主监督以及大力支持下,认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署,扎实做好六稳工作、落实六保任务,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,努力克服疫情带来的不利影响,攻坚克难,负重前行,全力推动全区经济社会秩序加快恢复、趋稳向好,年度主要目标完成情况虽不如预期,但大盘得以稳住,信心加快恢复,后劲不断积蓄。(主要预期目标完成情况见附表)

2020年全区三次产业比重调整为0.22:19.47:80.31,国民经济和社会发展成效主要体现在五个方面:


(一)齐发力,六稳”“六保全面落实


出台六稳”“六保实施方案,开展推动产业链供应链提质增效等6大领域35个专项行动,在常态化疫情防控中恢复正常经济社会秩序。畅通产业链条。及时梳理、解决产业链供应链堵点,在疫情初期为匹克、星勇纺织等8家转产防疫物资的企业做好服务,口罩日产量达300万只,有力保障企业防疫物资需求。推广使用企业供需协作信息对接平台,引导中小微企业积极融入匹克、南方路机、南威软件等龙头企业供应链。鼓励企业积极参加泉州市制鞋产业智能制造现场推介会、首届泉州装备智造云展等产销对接活动。畅顺政企沟通。开展千名干部深入服务万家企业活动,实时掌握企业需求情况,通过区领导挂钩包干解决机制,逐一打五难操作链,提振企业发展信心。分行业分领域出台促进电商、平台经济、建筑业发展等一系列政策措施,累计兑现帮扶资金4.22亿元,落实国务院减税降费政策,减免各项税费10.9亿元,2.4万家小微企业购买复工险。持续加大对中小微企业金融保障力度,帮助中小微企业获省级专项纾困贷款资金3.46亿元针对招工难”“稳工难等问题,发放返岗用工补贴、失业保险、补助救助资金减、免征社会保险费7亿元全区四上企业、重点项目实现100%复工保障运转基础。推出企业共享食堂”“企业共享员工创新举措,合理推动疫情期间人力资源配置,通过智联招聘”“海峡人才等平台打造线上春风行动,累计组织线上招聘活动32场,线下招聘会3场,达成就业意向3625人,全年新增就业人数24612人,下岗失业人员再就业7638人,城镇登记失业率2.25%。开展清单式管理,压降企业信贷风险,2020年来共处置银行业不良贷款10亿元,全区不良率控制在1.2%以下,集中有限财力统筹支持疫情防控、六稳”“六保等重点任务,民生领域投入20.65亿元、占总支出的76.3%


(二)促转型,产业结构持续优化

工业转型加快推进。鼓励企业加大技术改造力度、提升品牌质量,增强工业转型升级的推动力。完成技改投资10.61亿元、增长26.8%,匹克、南方路机生产线改造等2个技改项目已投产,新增产值2300万元。南方路机企业经营智能分析平台、科立讯专网通信设备智能制造改造项目等6个两化融合项目建设稳步推进,匹克态极运动鞋入列第一批省工业和信息重点新产品推广目录9家企业入选省市级龙头企业。培育壮大军民融合产业,新增民参军企业、服务机构5家。建筑业集聚提质推动泉州建筑服务产业园开园运营,出台专项扶持政策,引进90家涵盖房建、市政、装饰装修等领域的优质企业入驻,汇聚形成全市建筑业产业集聚中心,完成产值15亿元。成立丰泽区建筑行业协会,拓展企业与政府部门以及企业间的合作与交流,强化行业自律性、公平性。制定一企一策领导挂钩帮扶台账清单,重点扶持中建远南集团有限公司、福建省泉州市东海建筑有限公司等企业,全年完成建筑业产值143.7亿元。商贸服务持续回暖。创新举办丰泽区首届线上购物节,探索发展宅家经济”“云销售等线上消费,引导泉州市网商(虚拟)产业园、领SHOW天地等专业园区错位发展,东海跨境电商生态圈获评市级现代服务业集聚示范区。加快线下消费市场复苏,优化布局夜间经济,打造夜浦西”“夜色领秀等一批市级夜间经济示范区持续开展丰泽消费券”“丰泽区乐购嘉年华等活动,联合企业发放消费券4000万元、撬动消费10亿元,社会消费品零售总额完成412亿元。总部楼宇聚能蓄势。汇总整理全区总部楼宇信息,出台近年来扶持力度最大的东海高端楼宇经济区发展政策,引导辖区金融机构全力支持总部楼宇建设,积极发挥金融服务实体经济的保障作用,顺利举办东海高端楼宇经济区招商合作签约暨授牌仪式活动,楼宇业主主动拿出6.56万平方米的楼宇面积参与招商战略合作,共同吸引首批21家企业聚集入驻数字经济延续优势。出台《丰泽区加快数字经济园区集聚发展规定》,着力打造丰泽区首栋数字经济特色楼宇SHOW天地Q,推动数字经济与实体经济深度融合,抢抓疫情防控期间互联网产业在资源配置、消费模式、供需对接的优势特性,鼓励远程协同办公、信息平台等为代表的信息消费业态发展,30家规模以上软件信息企业主营业务收入约23亿元,增长5%,数字经济总量突破300亿元,规模居全市第2

(三)强支撑,项目攻坚落地见效

聚势项目建设。89个在建重点项目完成投资182.7亿元,完成年度计划的104.5%,整体进展态势良好。高新技术、工业、现代服务业、基础设施、社会事业等行业均按序时进度完成年度投资计划,丰泽区宝盖安置区建设项目、泉州东海悦华酒店、泉州菲莉喜来登酒店等16个项目新开工建设;丰泽中介服务产业园(一期)、泉州银行总部大楼、悦智中心、梦想公寓等30个项目建成(或部分建成),获地方政府专项债2亿元额度,有力保障项目进度。聚焦征迁攻坚。成建制推进后埔、南埔山、南滨江等片区改造,全年完成房屋征迁89万平方米、土地征收486.3亩、坟墓迁移115个、回迁安置91739.78平方米,有序保障辖区内省、市重点项目的顺利推进。东海片区经八路北段及支十四路延伸段市政道路工程、东海片区支十五路至十八路市政道路工程、泉州师范学院第二附属小学扩建用地项目等9个项目全部完成征迁任务。聚力招商引资。持续完善全区招商机制、优化招商环境,修订出台丰泽区招商引资质效考核方案,围绕产业链条建链、强链、补链,谋划生成一批重大产业链招商项目,制作《丰泽区重点招商项目手册》。围绕基础设施、民生补短板等领域成立10个招商工作小组,区领导先后4次带队到北京、上海、深圳、杭州等地招商,新签约泉州特种机器人研发中心、福建省招航物流管理等项目191个、总投资285亿元,其中超亿元项目66个。

(四)增后劲,发展动能加速转换

改革措施蹄疾步稳。贯彻落实国家商事登记制度改革要求,推动辖区市场准入更加便捷,市场主体更加繁荣,新增市场主体22033户。实施企业注销便利化,扩大简易注销适用范围,大幅缩减企业设立或变更(注销)等事项的程序、时间和成本,简易注销登记公告由45天压缩至20天。全省首创智能电子告知单服务,全市首创跨系统智能表单,推出企业开办零成本和便民服务礼包,免费为新开办企业提供刻制印章、寄送证照等服务。全力推行网上办、自助办、邮寄办、预约办等不见面审批方式,一趟不用跑事项占比提高25个百分点。启动城乡居民养老保险村级便民信息化平台建设,实现基层平台全覆盖。小微培育成效初显。出台《丰泽区关于加快小微企业转型升级的若干措施》《丰泽区加快发展小微园区经济的实施意见》等政策措施,助力企业转型升级,建立行业、街道四转数据库,培育完成下转上企业64家,个转企企业47家,无转有企业321家,确立分转独目标企业11家。出台总部楼宇、建筑服务产业、中介服务产业等系列招商政策,插花式培育发展一批建筑、电商、数字经济等特色主题小微产业园。成立两个工作专班,加快推进软件与工业设计基地(入驻企业139家)、知创产业基地建设(新引进项目14个),推动高端新兴业态向中心城区聚集,推进北峰、浔美两个保留工业性质的老旧园区及政府主导的8个产业园区改造提升,努力盘活园区内企业腾退后留下的空间。双创工作纵深拓展持续发挥国家双创示范基地品牌效应,积极争取中央预算内投资双创支撑平台专项第二笔资金1500万元,支持华创园、蜻蜓停车等2个双创支撑平台建设。征集蓝企鹅、乐意帮等6个社会服务领域双创带动就业示范项目上报国家发改委,带动主体贴近内需市场创新创业。积极引进西安交通大学国家技术转移泉州中心,领SHOW天地文化创意产业园入选2020年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单,新增国家级众创空间1家,新增高新技术、科技小巨人领军企业83家,认定登记技术合同118项,技术合同成交金额共2.5亿元(其中技术交易额1.9亿元),居全市第1

(五)补短板,民生福祉持续增进

城市形象日新月异。推进市政设施管理精细化,及时修复损坏的城市部件1622起,实施美桐街、湖美酒店东侧道路、丰泽区第三实小周边市政道路打通工程等断头路改造工程,加快中心城区背街小巷道路破损修补,改造公厕18座,提升农贸市场4全面推动生活垃圾分类,完成撤桶并点工作,升级改造分类投放点230处。争取老旧小区改造中央专项补助资金2.1亿元,完成40个老旧小区、9个城中村、23条背街小巷综合整治,培育美丽社区示范点4个。教育事业均衡发展。实施教育扩容提质工程,完成临海小学1#教学综合楼项目、泉州师范学院第二附属小学科研楼项目、一中心少林校区教学综合楼项目、二实小东海校区项目和二实幼等教育项目建设,新增建筑面积约5万平方米,新增优质学位近4500;全区普惠性幼儿园新增至85所,覆盖率达86%;中小学通过省义务教育管理标准化学校数量占比居全市首位,中考成绩连续13年名列泉州市前列;2020年城东中学本科上线率86.3%,泉州九中本科上线率78.1%,泉州工商旅游学校高分顺利通过泉州市中职学校A类特色学校中期评估验收。卫生医疗扩面提质。认真贯彻落实外防输入、内防反弹的新冠疫情防控分区分级常态化防控总要求,坚持人物同防,强化大数据+网络化条块结合的社区精准防控策略,率先在全市推行核酸检测互联网+”信息化全程管理新模式,开展大人群核酸检测应急演练,严格落实核酸检测应检尽检一线两重点监测,全区实现确诊病例零死亡、医务人员零感染、境外疫情零输入。鼓励民办医疗机构走专、精、特路子,补齐丰泽区医疗资源领域短板;新增医疗机构41家,千人均床位数达4.0张;千人均执业(助理)医师数、千人均注册护士数分别达2.92人、3.10人。改造完成正骨文化馆、2家区级核酸检测机构。设立泉州市第三医院精神卫生专科联盟、老年人心理卫生服务点。实施呵护母婴健康工程为民办实事项目,免费提供妇女两癌检查1000人、产前筛查800人。持续开展关爱女孩五项工程行动和计生关爱工程,累计发放扶助资金1434.6万元,受益8294人次。社保水平稳步提高。深入实施同舟计划”“全民参保计划,全区参加城镇职工养老、失业、工伤保险人数分别达到16.38万人、12.72万人、13.99万人;城镇居民养老保险参保6.045万人、参保率99.85%。充分发挥社保稳定器作用,兜牢民生保障底线,累计发放失业保险待遇1409,发放各类救助补助资金2214万元,发放价格临时补贴5698人次52.49万元,自加压力确定的100户扶贫攻坚对象全部实现两不愁、三保障公共文化提质升级。坚持以创建国家公共文化服务体系示范区工作为目标和主线,推动公共文化硬件”“软件提质升级,区图书馆项目竣工建成市级社区综合性文化服务中心示范点2个、多功能运动场73个健身驿站建设点。深入开展文体惠民工程,拓展政府购买公共文化服务深度、广度,以打造文化有约”“艺动丰泽”“全民健身等公共文体服务品牌为抓手,不断满足群众文化服务需求。生态环境不断优化。以打好污染防治攻坚战为重点,以河长制平台为抓手,落实巡河护河,深入推进全区环境综合整治,努力提升巩固埔断面水质,完成大气减排精准治理项目10个,全年环境空气质量超标天数为10天,同比下降54.5%;北渠饮用水源水质达类标准,达标率100%。强化环境执法抓手,出动执法人员870人次,查处办结群众投诉件290件,办结率100%;双随机任务办结132件,移动执法系统办结361件;第二轮中央督察信访件办结66件,办结率100%,通过市级验收销号65件,销号率98.48%社会保持和谐稳定。树立底线思维,盯紧重点地区、重点场所、重点人群和关键环节,落实落细落地各项安全防控措施。以强基促稳三年行动为抓手,成功排查调处矛盾纠纷2294化解历史信访积案101。扫黑除恶六清行动成效明显,破获涉黑恶案件98起,群众安全感持续提升。扎实开展安全生产大排查大整治,累计排查场所3.5万家次,发现隐患2.5万条,整改完成率98%,全年生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现三下降,被评定为泉州市年度安全生产和消防安全目标责任制双优秀单位。

各位代表,2020年全区经济社会在新冠肺炎疫情的冲击下,仍然保持了较好的发展态势,但也应当看到,经济社会发展中一些难点和问题仍较突出。主要表现在:一受疫情及中美贸易摩擦加剧的影响,外贸企业客流和订单流失严重、损失较大,消费端的大型商超、店铺商户因成本提升大面积的撤场及空置,旅游企业、文娱产业受消费信心及限制措施影响,回归到往年水平仍需时日,且支撑经济发展的大项目、产业项目少,多因叠加导致部分经济指标未能实现预期目标。二是教育、医疗、文体资源扩容速度难以跟上人口流入速度,民生领域短板待补,社会治理、医疗、教育、文体等方面的群众获得感和满意度仍需提升三是丰泽作为中心城市核心区的首位度有待提升,自身经济总量实力不够强,集聚效应不明显,龙头企业偏少,对周边地区的辐射带动能力仍较有限。

二、2021年经济社会发展总体要求和主要目标

2021年是中国共产党成立100周年,是十四五规划开局之年,面对全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,做好六稳工作、落实六保任务,不断满足人民群众对美好生活的需要,实现全方位高质量发展超越目标,奋力推动丰泽现代化中心城市核心区建设再上新台阶。

按照上述总体要求,综合考虑国内外经济形势和我区发展实际,并与十四五规划《纲要》相衔接,提出2021年经济社会发展主要目标:

——地区生产总值增长8%左右

——一般公共预算总收入增长4%

——一般公共预算收入增长3%

——工业增加值增长5%左右

——第三产业增加值增长8.5%左右

——固定资产投资增长8.5%左右

——社会消费品零售总额增长8.5%左右

——实际利用外资(验资口径)增长8%

——出口总额(海关口径)增长8%

——居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

——城镇登记失业率控制在4%以内

——人口自然增长率完成上级下达的任务

——完成年度节能减排任务

三、2021年经济社会发展主要任务和工作措施

为确保实现上述经济社会发展目标,2021年要切实抓好以下工作:

(一)扎实推进新旧动能转换

加快传统产业升级赋能。实施传统产业高端化改造计划,推动纺织服装、包袋制鞋、树脂工艺等传统产业向高端化、差异化、高技术、高附加值发展,产品向个性化、定制化、功能化发展,全年实施重点技改项目9个、总投资10亿元以上。进一步完善提升泉州建筑服务产业园,做好市政基础设施、产业链培育、综合服务平台、市场化专业运营等工作,策划生成二期项目,力争入驻企业120家、实现产值30亿元以上。促进高新技术企业集聚提升。支持南威科技园招大引强,重点培育大数据、云计算等数字科技企业及项目。落实科技特派员制度,培育、发展好我区现有国家高新技术企业,帮扶规下、限下高新企业转为规上、限上企业,力争2021年认定国家高新技术企业50家以上,累计保有量150家以上。支持西安交通大学国家技术转移中心泉州中心、环宇通科技成果转化中心等技术转移机构建设,争取引进机械工业经济管理研究院、浙江大学在我区设立技术转移中心,促进高校、科研机构科技成果向企业转移转化,力争科技成果转化率翻一番。大力发展平台经济。促进现代服务业与制造业深度融合,发挥讯网、六合儿童等15个国家级平台和30个省级平台作用,大力发展设计服务、网络化协同制造服务、信息增值服务。落实《丰泽区推进平台经济加快发展实施意见》等政策措施,加快企业数字化转型,培育跨境电商、多元消费、创业服务、线上教育等14个平台,实施区领导挂钩联系重点企业、重点平台制度,主动下沉服务,及时协调解决平台发展过程中遇到的新问题,推动平台经济高质量发展。推动商贸消费扩张。持续发挥《关于促进商贸业发展的若干措施》《丰泽区关于加快电子商务发展的若干措施》的政策效应,支持兰研直播基地、星聚惠平台等一批网红直播带货”“老总直播带货的新业态发展,鼓励实体商业发展直播电商、社交营销,大力发展网上餐厅”“网上超市,培育壮大在线教育、远程问诊、远程办公等新业态。继续开展丰泽购物节、文旅嘉年华等系列活动,优化布局夜间经济,打造中骏世界城乐活里、泉秀星光·不夜城等一批示范样板,形成一批管理规范、特色鲜明、功能完善、人气集聚的夜丰泽地标、夜消费街区和夜都市商圈,进一步营造丰泽消费氛围。提升金融服务质效。重点建好海丝基金小镇,力争引入基金企业30家,新增基金管理规模60亿元以上。利用央行加大对实体经济货币支持力度加大的有利时机,加大省中小微企业纾困专项资金贴息等优惠政策宣传力度,扩大民营和小微企业续贷覆盖面,用好金融活水滋养、让利实体经济。紧扣双创、制造业及小微企业三大重点,积极发挥政银企沟通桥梁作用,引导银行关注重点信贷大户,倾斜信贷资源,加快推动银税互动”“助保贷”“科创贷等政银合作项目做大规模,持续提升金融服务实体经济质效。加快文旅融合发展。一步挖掘丰泽海丝文化开发要素,以泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心申遗和遗产旅游开发为契机,整合丰泽区非物质文化遗产、南少林寺、急公尚义坊、清源山等文旅资源,推动丰泽区形成一心三带的旅游发展空间格局。加快埔民俗文化村、丰泽区少体校项目建设,支持东海·玩聚场项目持续开展节事活动,加快有范生活家平台等项目进度,支持IP+文化+旅游贯通发展,激发文化和旅游产业的互促提升潜力。

(二)强力实施项目带动战略

强化招商引资。坚持围绕智能制造、现代服务业、数字经济、总部经济等主导产业路线进行精准对接,有针对性地招大引强,壮大集群规模,增强招商敏锐性、抢抓先机,将潜在机遇转化为实战招商成果,进一步夯实我区招商引资项目储备。充分发挥辖区出台的各项建筑业、数字经济、电子商务等优惠政策及国家取消银行外资股比限制、放宽外资金融机构限制等政策红利,进一步梳理、摸清本辖区载体家底,充分运用微信朋友圈、网络平台等新媒体、流媒体优势,多箭齐发宣传我区地理优势、闲置载体及优惠政策,积极对接抖购科技、积分信息科技、全业态影视生态链等项目,力争引进数字经济、平台经济、高端服务业等招商项目190个以上,总投资275亿元以上。推进项目建设。组织2021年区级重点项目142个,年度投资187.2亿元深入开展项目攻坚2021”活动,贯彻落实区领导挂钩重点项目责任制,从项目策划、生成、推介、招商、签约、审批、征迁、开工、竣工等全过程覆盖。加快推进山水秋鸣、泉州东海悦华酒店、泉州市正骨医院北峰院区等区级在建重点项目建设;跟踪服务2020-72020-82020-9等新出让地块项目建设,启动2010-01号储备用地(泉州软件园建设平衡用地)建设项目、泉州市金融小镇建设项目、泉州市鹤山小学扩建项目等一批前期工作较成熟的区级预备重点项目,力促项目提前开工建设。攻坚要素保障。聚力攻坚后埔片区、南滨江片区、南埔山片区、后渚片区、万安片区(金屿社区)、西福片区、云山片区、快速通道(高速公路连接线)东星刘敦新村、青莲寺公园等一批新启动或即将启动的辖区内市管重点项目涉及我区的征迁工作,确保按时完成征迁任务,为项目建设腾出更多土地资源。引导和生成一批引领性、带动性、根植性强、增强中心城区发展后劲的重大项目,充分利用市重大项目调度会等平台,及时研究解决项目推进、招商落地等难题,积极向上争取专项债额度和中央、省级预算内资金补助。

(三)内外兼修提升城市品质

优化营商环境。采取压时间、减程序、优流程、放权力等方法,实现防控不松懈,服务不见面、不打折,强化政务窗口服务效能,鼓励和引导与投资项目关联密切的技术审查、中介机构等进驻行政服务中心,建成进驻齐全、功能齐备的综合一体化服务载体。全面推广一件事集成套餐服务模式,实现政务服务好差评线上管理全覆盖,确保一趟不用跑事项占比提升至70%以上。丰富双创内涵。结合区情实际发布新一批双创政策包和产业急需紧缺人才目录,推动哈工大工研院、光子研究院等平台建设,鼓励雀幸联合共享办公、小米谷仓科技+消费孵化基地等众创空间、科技企业孵化器提供更加便捷的创业创新服务,有效降低辖区创新创业门槛,加快推进软件与工业设计基地一期招商和二期开发建设,完善知创产业基地整体规划和基础设施,正式运行中国(泉州)知识产权保护中心,实现以高水平科研能力带动实体经济转型升级。通过新媒体和传统媒体等平台营造爱拼敢赢、开放包容的双创氛围,推动双创周”“创响中国等活动继续举办,积极向上级部门争取新一批双创支撑平台项目纳入中央预算内投资支持范围,鼓励社会资源投入双创事业,增强辖区创新创业创造发展后劲。提升市容市貌。重点实施铭湖、东湖、华丰、东美、丰泽新村等五大老旧片区串联成片改造,打造15分钟慢行生活圈。通过网格化+专人值守的方式,加强流动摊点、店外店占道经营等城市管理问题的监管力度,重点加强户外广告、夜市大排档和烧烤摊、焚烧垃圾和农贸市场、校园周边等治理,实施专业化清理、管控、维护,实现精细化、无缝隙管理。畅通城市交通微循环,加快推进国道G324线泉州大桥及接线丰泽段扩宽改造、南埔山、西华洋、后埔等片区市政道路建设,打通断头路3条。全面开展管网设施排查、疏浚、修复,推动区管道路配套管网修复三期项目建设,新铺设污水管网5公里以上,进一步提升群众生活舒适度。

(四)夯实筑牢社会稳定基石

织密保障体系。推进强基促稳专项行动,认真落实降低缴费费率、社保补贴、稳岗补贴等一系列惠企利民政策措施,重点开展建筑施工单位安全生产暨工伤预防宣传活动和社会保险扩面工作,确保按进度完成各项任务。进一步健全完善社保基金管理风险防控工作,从做实内控、定期抽查、自我完善三个方面同步发力,推进经办流程、业务办理、档案管理规范完善,持续组织开展欠薪隐患排查,拖欠农民工工资问题得到根本遏制,劳动关系和谐稳定。坚持教育均衡。进一步优化中心市区教育资源布局,充分考虑幼儿园、小学、中学生源的接续需求,深化名校办分校”“名园办分园和办学典型升格模式,继续布点建设和培育一批区直属实验性小学,抓紧区二实小东海校区、泉州九中城东校区建设项目和丰泽区第五中心小学毓才校区建设项目进度,新增学位6500个以上加快培育一校一品,争创福建省基础教育改革发展试验区,新增省级义务教育管理标准化学校”5完善医疗卫生服务体系。汲取新冠肺炎疫情带来的经验教训,进一步织密筑牢数据化+网格化”“横向到底、纵向到边的防疫网格,坚持联防联控、医防融合、平战结合,完善重大疫情防控体制机制,提高公共卫生领域风险预警和处置能力。预留设立1-2处可在应急状态时转为集中医学隔离观察点、方舱医院或后备救济救灾场所的公共建筑。纵深推进三医联动改革,深化医联体协作机制,建设健康丰泽。加快正骨医院北峰院区建设,区疾控中心、妇幼保健院竣工使用;持续改善基层就医环境,建成8个预防接种数字化门诊加快总投资7.71亿元的社区卫生服务中心项目工程包建设。推广中医适宜技术和康复服务,设立社区卫生服务中心治未病服务站试点,打造泉州南少林正骨品牌。提升人口家庭发展和一老一小服务水平,创建源淮社区省级老年人心理健康关爱试点,建成首家3岁以下婴幼儿照护服务试点深化文体服务。结合创建公共文化服务体系示范区工作成果,拓展文化服务的广度和深度,深化文化馆、图书馆总分馆制度建设,推进场馆服务全面开放,持续开展文化惠民工程,推动数字化建设;加强体育基础设施建设,做好社区全民健身路径安装维护,组织参加各级体育竞赛,做好武术之乡六进推进工作,促进体育事业繁荣发展。优化生态环境。持续推进污染防治攻坚战,开展重点流域(含近海水域)水环境综合整治,加强空气质量监测点位的管理与维护,落实污染地块调查评估制度,逐步实现监测项目覆盖丰泽区重点污染源和地表水监测的全部指标,深化河湖长制的建设,加强河湖(含内河)的综合治理,努力使水环境持续向好。积极开展多元化环境宣教活动和各类专项执法检查,指导企事业单位、学校和社区因地制宜开展各类生态环境保护主题活动,加强对重点排污单位的监督性监测,严厉打击环境违法行为,做到软宣传与硬监管相互促进,相得益彰。抓牢安全生产。推进应急管理体系和能力现代化建设,建成区应急指挥中心,加强应急预案、监管人员能力、应急力量、装备和物资等方面准备,重新修订辖区风险辨识评估报告,做到应急队伍管用、应急物资够用。持续开展安全生产专项整治三年行动,采取部门检查、网格排查、专家指导模式,推进全区各领域安全隐患排查整治有序开展,推动企业主体、政府监管、监督检查责任有效落实,实现安全隐患一抓到底、见底清零持续治理餐桌污染,坚决守住食品药品安全底线。坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,坚持依法行政,全面落实重大行政决策法定程序,深入推进法治政府建设。制定八五普法规划,推进民法典贯彻实施。

各位代表,做好2021年全区经济社会发展工作,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,任务艰巨、意义重大!我们要认真贯彻落实区委的各项决策部署,在区人大法律监督、工作监督下,在区政协民主监督及各民主党派和社会各界的积极参与下,抢抓机遇,开拓进取,为十四五起好步、开好局,努力实现丰泽新一轮科学发展、跨越前进!


附表

 

丰泽区2020年国民经济和社会发展主要指标

完成情况及2021年预期目标安排表

 

指标名称

单位

2020

2021

区计

划数

增长

(%)

完成数

增长

(%)

区计

划数

增长

(%)

地区生产总值

亿元

778.09

7.5

763.92

3.9

825.03

8左右

一般公共预算总收入

亿元

34.65

5.0

25.65

-22.3

26.68

4

一般公共预算收入

亿元

20.70

3.0

16.08

-19.8

16.56

3

农林牧渔业总产值

亿元

3.47

1.0

4.04

9.6

4.12

2左右

工业增加值

亿元

95.48

5.5

83.65

-2.1

87.83

5左右

第三产业增加值

亿元

616.00

8.7

613.47

5.0

665.61

8.5左右

固定资产投资

亿元

233.93

8.0

-14.8

8.5左右

实际利用外资

(验资口径)

亿元

2.26

持平

2.29

1.1

2.47

8

进出口总额(海关口径)

亿元

111.90

5.0

8(出口

总额)

社会消费品零售总额

亿元

464.00

11.0

412.12

-0.7

447.15

8.5左右

居民人均可支配收入

61909

6.0

60100

2.9

64908

与经济增长基本同步

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