一、机构职能

　　泉州市丰泽区卫生健康局是丰泽区人民政府组成部门，为正科级。主要职责是：

　　(一)贯彻执行国家、省、市有关卫生健康和中医药的法律法规和方针政策，起草全区卫生事业发展的政策并负责组织实施。统筹规划与协调区域卫生健康资源配置，编制和实施区域卫生健康规划。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

　　(二)协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出全区深化医药卫生体制改革政策、措施和建议。组织实施公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，贯彻实施医疗服务和药品价格有关调整改革政策。

　　(三)制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急与重大活动的医疗卫生保障工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

　　(四)贯彻落实国家、省、市应对人口老龄化政策，组织拟订并协调落实区级政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。指导基层老龄健康事业发展。

　　(五)贯彻执行国家、省、市药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估，依法贯彻实施食品安全企业标准。

　　(六)负责拟定和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和母婴保健等公共卫生监管措施，组织开展相关监测、调查和评估。负责传染病防治监督工作，负责放射诊疗建设项目卫生审查等工作。健全卫生健康综合监督体系，落实职业卫生健康安全监督管理职责。贯彻实施控烟履约相关工作职责。

　　(七)负责医疗机构和医疗服务行业监督管理。拟订医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全及采供血机构管理的政策并组织实施。组织实施全区医疗机构准入和评审评价工作，会同有关部门贯彻实施卫生健康专业技术人员准入、资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。建立医疗服务评价和监督管理体系。依法规范医疗服务市场和出生医学证明管理。

　　(八)贯彻“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的方针，贯彻实施中医药事业发展政策。拟订并组织实施中医药发展规划，扶持和促进中医药事业发展，推进中医药传承和创新，指导推进基层中医药服务能力建设。牵头会同有关部门开展野生中药材资源保护。

　　(九)负责全区计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻落实国家计划生育政策。推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。

　　(十)负责组织推进区属公立医疗机构管理体制和运行机制改革，建立法人治理结构和现代医院管理制度。指导平安医院建设。

　　（十一）拟订并组织实施基层卫生、妇幼健康发展规划和政策措施。负责妇幼保健的综合管理和监督，组织指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进分级诊疗模式。

　　(十二)拟订并组织实施卫生健康人才发展规划和政策，负责卫生健康人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻实施住院医师和专科医师规范化培训制度。

　　（十三）推进卫生健康科技创新发展，组织实施卫生健康科研项目和毕业后的医学教育、继续医学教育。组织实施公民无偿献血工作，监督管理区属医疗机构临床用血。

　　（十四）负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进和信息化建设、统计、信息分析等工作。参与人口基础信息库建设。协助市级实施卫生健康工作领域国际交流与援外工作，开展与港澳台侨的交流与合作。贯彻落实卫生健康对口支援工作。

　　（十五）承担区人口和计划生育领导小组、区爱国卫生运动委员会、区深化医药卫生体制改革领导小组、区公立医疗机构管理委员会、区老龄工作委员会和区防治艾滋病工作委员会日常工作。

　　（十六）指导区计划生育协会业务工作。

　　（十七）按规定承担卫生健康行业安全生产相关工作。

　　（十八）完成区委、区政府交办的其他事项。

　　（十九）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国和健康丰泽战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向街居覆盖、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院和基层医疗卫生机构综合改革力度，推进管办分离和卫生人才队伍建设，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

　　（二十)有关职责分工。

　　1.与区发展和改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻实施国家生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，完善人口政策咨询机制，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

　　2.与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订全区应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、协同推进老龄事业发展，指导开展老年疾病防治、

　　老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

　　3.与区市场监督管理局的有关职责分工。

　　（1）区卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果；对于得出不安全结论的食品，区市场监督管理局应当立即采取措施。区市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康局提出建议。

　　（2）区市场监督管理局会同区卫生健康局建立医疗器械临床试验质量信息通报机制，健全药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，完善相互通报机制和联合处置机制。

　　4.与市医疗保障局丰泽分局的有关职责分工。区卫生健康局、市医疗保障局丰泽分局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

　　5.关于野生中药材管理职责分工。区卫生健康局牵头负责野生中药材资源保护工作；区农业农村和水利局等部门依法履行职责，协同做好野生中药材资源保护工作。区卫生健康局负责开展野生中药材资源的动态监测和定期普查，组织开展野生中药材的保护、繁育及相关研究。区农业农村和水利局负责指导开展野生中药材的救护、繁育、栖息地恢复发展，依法监督管理陆生野生中药材采集、猎捕、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测等职责。

　　二、内设机构：

　　下设办公室（人事财务股）、医政医管股（中医药管理股）、综合监督与法规股、疾病预防控制股（宣教股）、基层卫生与妇幼健康股、行政审核审批股、家庭发展与老龄健康股等7个股室。

　　（一）办公室（人事财务股）。负责机关日常运转，承担综合协调局机关和直属单位贯彻落实重大事项；负责局机关文电、保密、信访、政务公开、政务信息、信息化建设；组织拟订全区卫生健康事业发展中长期规划、年度计划、人才发展等综合性文件，制定机关内部规章制度并监督实施；负责党建、全面从严治党、意识形态、党风廉政、效能建设、精神文明建设和机关工会工作；承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、绩效考核、队伍建设、劳动工资等工作。负责局机关及预算管理单位预决算、财务、资产管理和卫生健康系统内部审计工作。

　　负责人：傅秀婷，联系电话：22508591。

　　（二）医政医管股（中医药管理股）。拟订并组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等有关政策。监督实施医疗机构和医疗服务全行业管理，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订并组织实施公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织实施医疗机构准入和评审评价工作；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等工作。组织实施基本医疗保障制度、国家基本药物制度和药品使用管理、临床综合评价。负责大型医用设备配置和装备管理。组织开展公民无偿献血及临床用血管理。组织实施区域医疗卫生资源布局规划、医疗卫生及健康产业项目建设管理、医务人员执业标准、服务规范工作。组织开展各类卫生健康专业人员资格评审、资格考试和医师资格考试工作，组织实施毕业后医学教育、继续医学教育。推进卫生健康科技创新发展、科研项目、新技术评估管理和学科建设。负责辖区内重要会议与大型活动的医疗卫生保障工作，组织开展紧急医学救援工作。协助实施卫生健康领域的对外交流、合作与援外工作。贯彻落实卫生健康对口支援和健康扶贫工作。承担区创建“平安医院”领导小组、区属公立医疗机构管理委员会办公室（医管办）日常工作。研究提出深化医药卫生体制改革的政策、措施和建议，协调推进各项医改政策的贯彻实施。贯彻落实国家中医药发展政策，拟订全区中医药事业发展规划并组织实施，指导推进中医药文化的传承发展与学术交流、技术合作，推进中医药传承与发展，推动中医药防病治病知识普及。牵头会同有关部门开展野生中药材资源保护。承担卫生健康社会组织行业党建日常工作。

　　负责人：张荣甲，联系电话：22508276。

　　（三）综合监督与法规股。组织开展公共卫生、医疗卫生、妇幼卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育综合监督检查工作。组织实施行业安全综合监管。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、涉水产品、消毒产品、传染病防治、实验室生物安全的监督检查。组织开展职业病诊断机构、职业健康体检机构监督检查；定期对职业病防治情况进行统计和调查分析，以及医疗机构放射性危害控制的监督管理、放射卫生技术服务机构的资质认证和监督管理。整顿和规范医疗服务市场，组织查处无证行医和非法采供血等违法行为，依法组织查处医疗卫生违法案件，指导规范综合监督执法行为。承担出生人口性别比综合治理工作，依法征收社会抚养费。监督检查卫生健康相关法律法规、政策措施的落实，指导全区卫生健康综合监督执法体系建设，指导规范执法行为。承担机关有关规范性文件的审核、有关行政复议和行政应诉，以及依法行政、依法治理、社会管理综合治理、普法等工作。

　　负责人：洪亚尾，联系电话：22508366。

　　（四）疾病预防控制股（宣教股）。指导开展疾病预防控制和疫苗使用管理，拟订并组织实施全区重大疾病防治规划、国家免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系，建立完善疾病控制信息网络，收集、分析和报告疫情，防止和控制疾病的发生和疫情蔓延。负责卫生应急体系建设工作，拟订并组织实施突发公共卫生事件应急处置、重大传染病防控等专项预案。指导开展食品安全风险监测及评估。组织开展重点职业病监测和专项调查职业卫生任务、职业健康风险评估和职业人群健康管理。负责全区爱国卫生运动的组织、协调、检查和监督，组织开展环境卫生整洁行动、病媒生物防制、卫生创建等爱国卫生运动。负责控制吸烟和卫生科学宣传普及工作。组织开展卫生健康与人口生育政策宣传、健康教育与健康促进活动，承担卫生健康科学普及和信息、新闻报道工作。承担区爱国卫生运动委员会、区防治艾滋病工作委员会的日常工作。

　　负责人：庄李钦，联系电话：22500310。

　　（五）基层卫生与妇幼健康股。拟订并组织实施全区基层医疗卫生机构综合改革各项政策措施，指导推进基层卫生服务体系建设、业务建设、专业队伍建设和基本建设，协调推进基层医联体建设和分级诊疗模式。组织实施基本公共卫生服务和家庭医生签约服务等工作，制定并组织实施基层卫生目标绩效考核管理。拟订并组织实施妇幼卫生健康服务体系建设，指导开展妇幼保健服务、婴幼儿早期发展、出生缺陷综合防治、人类辅助生殖技术管理、生育技术服务和出生医学证明管理。负责病残儿医学鉴定初审。

　　负责人：许旋石，联系电话：22508277。

　　（六）行政审核审批股。负责行政审批事项的审批、审核、核准、备案、转报及相关政策咨询工作。负责区卫生健康局驻区行政服务中心窗口管理和建设工作。负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度。落实行政权力清单许可制度，协调业务股室在规定时限内落实许可前置工作。

　　负责人：李碧芳，联系电话：22506092。

　　(七)家庭发展与老龄健康股。负责计划生育管理和服务工作，承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育配套政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。承担区人口和计划生育工作领导小组的日常工作。承担卫生健康数据监测与数据安全维护、全区人口计生信息系统（平台）建设技术保障事务和人口计生信息处理工作，负责全区卫生健康和人口监测统计工作。

　　组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订全区医养结合相关政策、标准和规范，推进医养结合事业发展。建立和完善老年健康服务体系，协调推进老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。统筹推进全区老龄工作委员会的具体工作。指导协调基层老年协会工作。

　　负责人：郭思佳，联系电话：22508580。

　　三、办公地址

　　泉州市丰泽区妙云街160号树脂大厦7楼。

　　四、办公时间

　　夏令时（6月1日—9月30日）：

　　上午8:00-12:00，下午3:00-6:00

　　冬令时（10月1日—次年5月31日）：

　　上午8:00-12:00，下午2:30-5:30 

　　五、联系方式

　　（一）联系电话：0595-22508275（24小时值班电话）

　　（二）联系地址：泉州市丰泽区妙云街160号树脂大厦7楼。

　　六、负责人

　　魏映钦 区卫生健康局党组书记、局长