关于丰泽区政协六届二次会议第130号提案的答复函
2023-08-02 16:55 阅读人数:1

中国民主同盟泉州市丰泽区工作委员会:

  《关于打造“金融+”生态圈,助推泉州中央商务区高质量发展的建议》(第130号)由我单位会同中央商务区丰泽区指挥部办理。现将有关情况汇总答复如下:

  为深入贯彻落实“强产业、兴城市”双轮驱动的战略部署要求,我区出台金融机构高管个税返还政策,积极推进泉州中央商务区金融机构引流建设工作,打造金融生态聚集区,助推泉州中央商务区高质量发展,主要工作包括:

  一是强化组织领导,成立指挥中心。我区成立泉州中央商务区丰泽区指挥部,并由区委书记及区长担任指挥长,区人大常委会主任、区政协主席担任总督导。指挥部下设4个工作组,分别为“综合协调组”、“招商对接组”、“社会事务组”、“运营保障组”,每组组长由区领导兼任,副组长由科级领导担任。同时,指挥部下设办公室,挂靠在综合协调组,负责日常事务工作。

  二是出台扶持政策,吸引金融人才。泉州中央商务区丰泽区指挥部成立后,出台《关于促进泉州中央商务区加快繁荣发展的若干意见》《关于加快泉州中央商务区繁荣发展的叠加政策》《关于加快泉州东海总部经济区发展的若干意见》等政策(内容包括金融机构高管个税返还政策),定期举办“招商政策吹风会”和城市会客厅主题人才沙龙活动。我区按照培育一批、改制一批、辅导一批、挂牌上市一批的工作目标,积极动员辖内企业申报市级上市挂牌后备企业资源库。引导企业入驻泉州中央商务区,完善政策保障,鼓励企业通过上市挂牌拓宽融资渠道,对企业从股改阶段、挂牌阶段到上市阶段均给予补助,同时通过人才奖励和股权激励措施等进一步提升财政金融助企能力。2022年共兑现我区6家上市后备企业上市奖补资金132万元。

  三是加快行业聚集,打造金融中心。我区发挥辖内金融机构集中优势,创新金融服务模式,搭建金融服务平台,做大泉州中央商务区新金融中心。泉州中央商务区丰泽区指挥部成立前,入驻片区的市级金融机构仅泉州银行、泉州农商行、平安银行泉州分行、平安证券4家机构。指挥部成立后,目前已入驻及确定入驻金融机构已有13家,仍有多家金融机构在谈入驻;已入驻类金融机构4家;已入驻基金及基金管理人11家。同时,拟在中央商务区设立泉州市中小微企业融资促进中心,集企业融资促进、金融政策宣传解读、金融顾问服务、项目路演推介等功能于一体的金融领域“一站式”公共服务平台,线下由银行、金租、消金、小贷、担保机构等各类机构集中入驻办公,进一步助力优化营商环境。

  四是加强银企对接,提升服务质效。我区推动泉州中央商务区金融机构下沉工作重心,引导民营和中小微企业“首贷首办”,推广“金服云”平台专项贷款资金。加强政金企对接联动,促进金融服务与企业需求对接,跟踪重点项目、龙头企业、专精特新、数字化转型、高新技术企业的资金保障工作。推进金融机构优化“银证”“银保”“银税”“银电”等合作模式,扩大“集采通宝”“领SHOW通宝”等特色产品覆盖面,做大信用贷款规模。

  五是缓解融资问题,注入发展活力。我区成立泉州市丰泽区中小企业融资担保有限公司(属于融资担保机构),为辖区中小微企业提供融资担保服务,按照“政府主导、市场运作、管理科学、运营规范”的要求,落实政策性融资担保机构增信能力,切实缓解中小微企业融资难、融资贵问题。加快发挥泉州市中小微企业融资促进中心作用,破解金融服务中小微企业过程中存在的企业求贷无门、银企信息不对称、政策不会用、服务不精准、合力不充分等痛点难点,帮助企业进“一门”就可得到高效便捷的融资服务,进一步助力优化营商环境。

  六是推进基金集聚,吸引社会资本。为更好地把握我国多层次资本市场发展新机遇,提升利用资本市场服务实体经济的能力和水平,我区推进泉州海丝基金小镇在中央商务区扩容发展,目前小镇已有127家基金及基金管理企业在中国基金业协会备案,注册资本超249亿元,多元化投融资体系初步形成。同时,我区修订出台海丝基金小镇扶持措施,实施基金备案奖励、经营奖励、人才和招商奖励等13项财政补助措施,截至目前共兑现海丝基金小镇奖励资金500.66万元,有效吸引更多基金等金融类企业将资金、项目服务本地实体经济,提升泉州海丝基金小镇招商选资竞争力。

  七是开拓国际市场,促进外贸发展。认真落实省、市促进外贸发展的政策措施,及时兑现扶持资金给企业。积极引导我区小微出口企业通过中国(福建)国际贸易单一窗口平台申领福建省“单一窗口+信保”统保政策,成功帮助262家中小微企业申领到免费风险保障,保额约3.78亿美元,其中,中国出口信用保险公司福建分公司泉州营业部提供政策性保险服务支持,上半年为全市近3000家外贸企业提供信用风险保障,为企业减损超百万美元,有效控制贸易风险。联合会展公司、行业协会,积极引导企业参加供采订货会、重点线下境外展会,鼓励企业充分发挥“抱团”的主体作用,踊跃地赴境外参展,抢订单,拓市场。今年1—6月,我区共有海日星、新时颖等近70家企业参加美国拉斯维加斯鞋服展、法兰克福国际全品类消费品展、香港礼品及赠品展等13场境外优质展会。组织匹克鞋业、恒漩进出口等10家企业赴香港参加2023年丰泽区香港招商引资暨“稳订单、拓市场”专项行动,签约意向订单金额达81亿元。

  下一步,我区将把握泉州中央商务区发展的历史机遇,对标市、区工程要求,将金融业繁荣中央商务区的重任扛在肩上。联合泉州中央商务区丰泽区指挥部,深入探讨片区金融服务产业发展思路,落实即将出台的促进发展若干意见精神。在前期金融机构入驻基础上,加快民生银行、农业发展银行、招商银行丰泽支行等金融机构入驻,推动有新设机构意愿的平安小贷公司、匹克小贷公司、聚荣信融资担保公司等机构加快入驻步伐,探讨联合七匹狼资本成立政府产业引导基金,发展中央商务区金融“磁吸”效应,聚力建设新金融中心,助力泉州中央商务区高质量发展。

  分管领导:林巧梅

  经办人员:刘德鹏

  联系电话:22505003   

                                                                               泉州市丰泽区金融工作局     

                                                                                  2023年8月2日   

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