欢迎访问丰泽区人民政府网站! 今天是:

泉州市丰泽区河长制办公室关于印发2020年度丰泽区全面推行河湖长制工作计划的通知

发布时间:2020-09-17 15:33 字号: 浏览量:

 

 

泉丰河长办〔20204

 

泉州市丰泽区河长制办公室

关于印发2020年度丰泽区全面推行

河湖长制工作计划的通知

 

各街道办事处,区河长制有关成员单位:

现将《2020年度丰泽区全面推行河湖长制工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

泉州市丰泽区河长制办公室

2020310

 

 

 

2020年度丰泽区全面推行河湖长制工作计划

 

为深入贯彻落实《丰泽区全面推行河长制实施方案》(泉丰委办〔201739号)、《丰泽区全面推行长制实施方案》(泉丰委办〔201898)和《丰泽区全面推行内沟河河长制实施方案(修订》(泉丰委办〔201944)等文件精神,结合工作实际,特制定2020年度丰泽区河湖长制工作计划。

一、主要目标和思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会精神和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路以及省、市河湖长制工作部署要求,围绕六大”任务(水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管),坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持务实、高效、管用,落实“四化”措施(履职制度化、联动法制化、服务社会化、监管信息化)在全区深化河长制、湖长制和内沟河河长制建设,全力打好河湖管理攻坚战。

二、工作要点

围绕“六大任务”,区级职能范围内河长办加强综合协调、督查检查,部门各司其职,各负其责,确保工作落地生效。

(一)加强水资源保护

1.实行最严格水资源管理制度。强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水功能区管理监督,强化入河排污口监管,控制排污总量和污染项目审批。落实节水型企业(单位)节水型居民小区创建工作,全面推进节水型社会建设。

2.加强水功能区水质达标管理。晋江入海口埔断面,水质执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,每月监测一次,根据生态环境部门监测数据共享定期通报成果。

(二)加强水域岸线管理保护

3.河道岸线和河岸生态保护蓝线保护范围管养。贯彻落实《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》按照已确界立桩并向社会公布的晋江西溪岸线、河岸生态蓝线保护范围,加强晋江西溪(丰泽段)河流管养和保护力度

4.进一步明确湖库保护范围。加快湖库保护范围的划定,2020年底前明确辖区8座小型水库的保护范围并向社会公布。逐步取缔湖库周边既成违章建筑,严禁新增违章建筑。

5.实施饮用水水源地保护蓝线制度。积极推进北高干渠丰泽段的截污整治工作,落实保护范围内卫生保洁工作常态化清理,确保污水进入市政污水管网、保护区内无常住居民、集水区生产生活垃圾和污水实行无害化处理。落实北渠丰泽段周巡查、记录、报告制度和定期监测制度。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口

(三)加强水污染防治

6.严格环境准入,取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业,加强工矿企业、畜禽养殖、农业面源和渔港船舶等污染防治,改善生态环境质量。

7.加强城市生活污水的源头治理、综合整治、资源化利用。重点开展内沟河排污口排查和截污纳管建设。推进东干渠汉唐幼儿园3个排污口雨污分流试点工作,推进各类小区城中村和内沟河雨污分流,推进重点沟渠治污截污项目完成2020年度污水处理设施配套管网建设任务及近海(流域)整治项目。

(四)加强水环境治理

8.按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,逐一排查达标状况,对水质不达标的区域制定水质提升措施。巩固河湖“四乱”攻坚治理。继续抓好流域(含河道、湖库和内沟河)水环境综合治理。探索重点沟渠在居民聚集区加设增高护栏。加大力度推进内沟河两侧餐饮店油水分离工作,巩固浔美渠、庄任水塘和排洪渠C段等黑臭水体治理成果。深化跨区域河湖治理保护协调联动机制,及时发现和解决跨流域及相邻区域涉河涉湖涉水问题。

(五)加强水生态修复

9.加强河流生态保护修复。根据《泉州市丰泽区小流域及农村水环境整治计划(2016-2020年)》(泉丰政办综〔201742),加强综合整治。

10.强化山水林田湖系统治理。立足实际,统筹山水林田综合治理,完成水土流失治理任务,加强监督检查,减少人为新增水土流失;完成植树造林118亩、森林抚育3500。根据市海岸带市河长制考评通报加强河道保洁工作,做好整改闭环认真执行《丰泽区内沟河周边市容环境常态化整治工作方案》、《丰泽区海岸带及晋江流域(丰泽段)市容和环境卫生考评工作方案》,落实月考评通报制度,落实水体沿岸占道经营和清“四乱”整治行动,杜绝内沟河两侧占道经营产生的垃圾污水随意入河现象,规范垃圾桶往沟渠道路内侧摆放,实现流域水环境保洁全覆盖、常态化。

11.推进实施重点流域生态补偿。按照区年度财政计划,及时划拨完善晋江、洛阳江上游水资源保护补偿机制经费。

(六)加强执法监管

12.加强部门间联合执法加大流域日常执法巡查力度,一旦发现流域保护范围内出现四乱现象,及时制止并依法进行查处。对埔段河道滩地乱堆乱倒海蛎壳、内沟河旁乱垃圾堆放、餐饮油污进入内沟河等“老大难”问题,街道要落实常态巡查,做到长效监管。

三、保障措施

(一)加强组织领导

坚持“党政同责”的基本原则,区(街道)两级要进一步强化组织领导,把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措。落实区(街道)级河长办人员队伍、办公经费保障,规范集中办公秩序,确保区(街道)级河长办高效有序运转。加强对河长制工作的监督考核,对水体水质不升反降的河流河长,定期进行约谈,仍然整改不力的将向区政府提出问责意见。

(二)创新工作机制

在组织构架全覆盖的基础上,推广河长制工作“四化”措施,群策群力,联防联控,助力河湖长制工作。履职制度化,落实“河长月巡河”、“一线暗访”制度;建立健全分办、督办、查办工作机制,严格落实“督查、整改、通报、销号”四个环节,实行挂牌督办、限期整改、对照销号,确保“整改不到位不收兵、落实不到位不销号”。联动法制化,区直职能部门要各司其职、各负其责,主动配合,协调联动,依法履行流域保护管理的相关职责;健全行政执法与刑事司法衔接,河长办与公安、法院、检察院等部门形成有效合力。服务社会化,督促河道建成公园外河滩地保洁第三方集英物业高效保洁;实行河道专管员巡河第三方社会化服务;推行民间河长、企业河长等护河多样化、社会化。监管信息化,完善运用丰泽区河长制管理平台、河长APP助手和重要河段视频监控系统等信息化手段,共享现有监控视频力促内沟河水体岸边常态监控,加强河流日常监管;动态更新河长制广播电视云平台建设内容。

(三)强化舆论宣传。积极参加水利部河湖中心组织的开展“寻找最美河湖卫士”和“逐梦幸福河湖”评选活动。广泛发动党组织、党员、工青妇、志愿者、学生等融入到河长制工作来,继续推行守护水线志愿服务、巾帼护河主题月活动和党员我先行主题党日等志愿行动,加大向社会公众宣传河长制和水环境保护的力度及时修复和更新维护河长公示牌,接受社会监督。认真总结河长制工作的好做法和经验,力争在中央、省、市等主流媒体推广宣传区级河长制工作。

 

附件:1.2020年河湖长制工作年度任务计划表

2.2020年河湖长制工作责任问题清单

 


附件1

2020年河湖长制工作年度任务计划表

 

序号

主要任务

主办单位

协办单位

一、加强水资源保护

1

落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,用水总量控制在2.3亿立方以内。农田灌溉水有效利用系数控制在0.57。万元工业增加值用水量控制在36.9m3(同比2015年下降22.4%)。

农业农村水利局

工信科技局

自然资源局丰泽生态环境局

2

推进节水型企业(单位)和节水型居民小区创建工作

城管局

3

水功能区水质达标率达到87%强化入河排污口监管,严格污染项目审批,不审批入河污染项目。对水功能区水质监测情况进行每季度汇总并进行质量分析。晋江入海口埔断面落实每月监测一次,根据市丰泽生态环境局监测数据共享定期通报成果。

丰泽生态环境局

农业农村水利局

二、加强水域岸线管理保护

4

按照划定的晋江西溪岸线、河岸生态蓝线保护范围。宣传贯彻《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》,进一步加强晋江西溪(丰泽段)河流管养

农业农村水利局

丰泽生态环境局

5

加快湖库保护范围的划定,明确辖区湖库保护范围并向社会公布,逐步取缔湖库周围既成违章建筑,严禁新增违章建筑。

农业农村水利局

城管局

属地街道

6

积极推进北高干渠丰泽段的截污整治工作,落实保护范围内卫生保洁工作常态化清理;落实北渠丰泽段周巡查、记录、报告制度和定期监测制度。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口等。

丰泽生态环境局

城管局农业农村水利局

属地街道

 

三、水污染防治

7

严格环境准入,取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业,加强工矿企业、畜禽养殖、农业面源和渔港船舶等入河(渠)污染防治,改善生态环境质量。

丰泽生态环境局农业农村水利局

城管局

属地街道

8

完成2020年度污水处理设施配套管网建设任务及近海(流域)整治项目,推进东干渠汉唐幼儿园3个排污口雨污分流试点工作,推进各类小区、城中村和内沟河雨污分流,推进重点沟渠治污截污项目。

城管局

住建局

属地街道

丰泽生态环境局

农业农村水利局

四、加强水环境治理

9                                            

巩固河湖“四乱”和黑臭水体治理整治成果,持续开展流域(含河道、湖库和内沟河)水环境综合治理。探索重点沟渠在居民聚集区加设增高护栏、防止随意倾倒垃圾。加大力度推进内沟河两侧餐饮店油水分离工作。

属地街道

城管局

农业农村水利局

市场监督管理局丰泽生态环境局

10

深化区域联动机制,积极协调解决跨区域河湖治理

河长办

属地街道

河长制成员单位

五、加强水生态修复

11

加强山水林田综合治理。按指标完成水土流失治理任务,加强监管,减少新增人为水土流失;完成植树造林118亩、森林抚育3500亩。

农业农村水利局自然资源局

 

12

河道、内沟河落实月考评通报制度,落实水体沿岸占道经营和清“四乱”整治行动

农业农村水利局

城管局

相关街道

 

13

根据市、区年度财政下达计划,及时划拨2020年度晋江、洛阳江上游水资源保护补偿机制经费。

财政局

发改局

丰泽生态环境局

农业农村水利局

六、加强执法监管

14

依法落实各类水体日常执法巡查,加强部门间联合执法

城管

农业农村水利局

自然资源局

泽生态环境局

各街道办事处

市公安局丰泽分局

法院、检察院

七、日常工作

15

组织开展河长、河长办工作人员、河道专管员培训;委托第三方实行河道专管员社会化

河长办

属地街道

16

充分发挥区法院、检察院驻河长办工作室联动机制,加强水生态环境行政执法与刑事司法衔接。

河长办

河长制成员单位

法院、检察院

各街道办事处

17

动态更新一河一档一策和一湖一档一策

农业农村水利局

城管局

河长制成员单位

各街道办事处

18

广泛发动工青妇、志愿者、教育系统等融入到河长制工作来,持续推行守护水线志愿服务、巾帼护河主题月活动和党员我先行主题党日等志愿行动,加强宣传发动,各部门制定河长制工作宣传计划,推动全民参与内沟河和晋江水质提升与保护。

河长办

河长制成员单位

各街道办事处


附件2

2020年河湖长制工作责任问题清单

 

序号

河流名称

主要问题

整改措施

整改时限

牵头单位

协办单位

1

晋江西溪丰泽段

河道滩地环境卫生常态保洁问题

1.水线建成公园外已委托第三方的河段,加强对第三方的监督考核;
2.
未委托第三方的河段,由属地街道加强河道卫生保洁管理,河道专管员加强巡查发现问题。

常年
即知即改

属地街道

农业农村水利局
城管局

2

晋江西溪丰泽段

埔断面水质不稳定

1.结合水质提升方案,重点解决晋江上游问题、岸上问题,协调推进市区内沟河水质提升工程;
2.
加强与鲤城、晋江、南安协调沟通,建立联合治理机制。

常年

农业农村水利局
城管局
住建局
丰泽生态环境局
市场监管局

属地街道

3

湖库

湖库保护管理范围确定问题

确定辖区2座小<>型、6座小<>水库保护范围

2020年底

农业农村水利局

属地街道

4

河道、内河及湖库

河湖长公示牌破损,人员变动未及时更新

1.加强巡查,破损及时修复;
2.
人员变动调整一月内更新更换。

常年

即知即改

城管局
农业农村水利局

属地街道

5

赤山水库

宝珊花园业主违规侵占赤山水库坝体问题

限期自行清除、恢复原貌;视情启动执法程序

2020年底

农业农村水利局

东海街道

6

内沟河

内沟河河面卫生常态保洁问题

1.属地河长、河道专管员加强巡查;
2.
考评中心落实考评通报、闭环整改:
3.
属地街道加强内河卫生保洁管理。

常年
即知即改

属地街道
城管局

 

7

内沟河

河岸两侧排污管网渗漏、破损,排查排污口

1.属地街道加强辖区内排污口巡查排查;
2.
住建局逐一对小区有排污口进行排查;
3.
城管局管网破损、渗漏及时修复整治。

常年
即知即改

属地街道
城管局
住建局

 

8

内沟河

区管道路配套管网修复工程(二期)

按计划完成年度区管道路配套管网修复工程(二期)

2020

城管局

属地街道

9

东干渠

东干渠污水入沟渠问题

1.东干渠腾王阁截污改造;
2.
东干渠现代家具截污改造;
3.
列入流域水质提升“碧水清源”专项行动;
4.
按计划推进实施工程项目。

2020

城管局

东海街道
农业农村水利局

10

东干渠

东干渠农校山兜、赤山渠末端截污改造无法入市政主管网问题

1.对现有设施进行优化改造,安装远程自动控制系统;
2.
采取错开用水高峰合理段时间抽排至市政主管网;
3.
力争解决末端截污改造带来的一系列问题。

2020

城管局

属地街道

11

晋江西溪丰泽段

丰海路东海中学污水入河问题

1.丰海路东海中学排放口整治工程;
2.
列入流域水质提升“碧水清源”专项行动;
3.
按计划推进实施工程项目。

2020

城管局

东海街道
农业农村水利局

12

晋江西溪丰泽段

丰海路美山新村污水入河问题

1.丰海路美山新村排放口整治工程;
2.
列入流域水质提升“碧水清源”专项行动;
3.
按计划推进实施工程项目。

2020

城管局

东海街道
农业农村水利局

13

晋江西溪丰泽东海段

河道滩地内倾倒海蛎壳

属地街道即发现即处理,研究长效制止措施

常年
即知即改

东海街道

 

14

内沟河

末端截污改造局限性

拟推进内沟河两侧片区雨污分流工作

常年

城管局

属地街道
住建局
农业农村水利局

15

内沟河

市人大对《泉州市内沟河保护管理条例》落实情况专项检查问题

1.对《条例》监督检查责任分解;
2.
各司其职做好迎检工作。

20206月底

城管局

属地街道
住建局
农业农村水利局
丰泽生态环境局

16

内沟河

内河两侧餐饮店油污分离不彻底

1.进一步排查摸查;
2.
组织安装油水分离器;
3.
餐饮店落实油污分离。

常年

属地街道

丰泽生态环境局
市场监管局
城管局

17

海滨渠、乌屿滞洪区

在建涉水工程范围内居民开垦种植、乱搭盖

1.属地街道加强巡查,引导居民禁止种植、乱搭盖;
2.
协调建设单位加快建设进度;
3.
联动监管、形成合力

常年
即知即改

城管局
城东街道
城建集团城东

建设指挥部

 

18

浦西滞洪区二期

水循环不足致水质感官差

1.对接市级。加强与市北渠管理处、市住建局、市城管局及项目施工方协调沟通;
2.
适时开启实验中学水闸,加强水循环。

常年

泉秀街道

东海街道
住建局
城管局
农业农村水利局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区直有关单位:区委办、宣传部、文明办,区政府办、发改局、工信科技局、公安分局、财政局、自然资源局、住建局、农业农村水利局、卫健局、市场监管局、城管局,区总工会、团委、妇联,丰泽生态环境局, 海洋与渔业执法大队、城市管理综合考评中心。

  抄送:市河长制办公室,市水利局、农业农村局。

泉州市丰泽区河长制办公室               2020310 日印发

分享到:

丰泽区委宣传部 丰泽区人民政府办公室主办 闽公网安备35050302000391号 闽ICP备05025851号

网站标识码:3505030001 丰泽区电子政务中心负责日常维护 联系电话:0595-22508835

Copyright 丰泽区人民政府 All Rights Reserved. 欢迎您登录本站,本站访问次数:28910409

(建议使用1024×768分辨率IE8.0以上版本浏览器)