泉丰统〔2022〕41号

泉州市丰泽区统计局2022年度法治政府建设工作报告及2023年法治政府建设工作思路

区政府：

2022年，我局统计法治工作，严格贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及全国、全省、全市统计工作会议要求，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话、有关统计工作的系列指示批示、习近平法治思想和防范和惩治统计数据造假弄虚作假等重要文件精神，坚持理论武装头脑，提高思想政治站位，加大统计执法检查力度，严查统计违法案件，强化普法宣传教育，提高依法行政水平，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一、2022年度法治政府建设情况

（一）坚持理论武装头脑，提高思想政治站位

一是区委、区政府召开传达学习会议。丰泽区先后召开六届政府第十四次常务会、区委常委会第48次会议、六届政府第二十二次常务会，分别传达学习《监督意见》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》文件精神及丰泽区贯彻落实意见，对《意见》《办法》《规定》《监督意见》再学习、再深化，各相关部门、各街道办事处要深刻学习领会，提升统计质效，形成工作合力，进一步提高整治站位，提高防范和惩治统计造假、弄虚作假责任意识，持续增强贯彻执行的整治自觉、思想自觉、行动自觉；二是加强统计法知识培训。1月份，召开“四上”企业2021年统计年报暨2022年统计定期报表工作会议，对全区900余家“四上”企业的统计人员开展业务培训，传达学习习近平总书记批示指示精神，宣传统计法律法规，要求统计人员吃透指标含义，明确指标口径，提升业务水平，增强依法统计意识，按规定设置原始记录和统计台账，提高企业统计工作规范化水平，从源头上提高统计数据质量；三是统计法进党校，发挥案件通报的警示教育作用。把《统计法实施条例》纳入丰泽区第21期区管干部培训班课程，结合各地出现的违法案例进行以案释法，进一步筑牢领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想防线；四是编发《统计应知应会知识手册》及《防范和惩治统计造假弄虚作假、弄虚作假文件制度汇编》。要求各街道各部门加强组织学习，增强切实履行防惩统计造假弄虚作假主体责任意识。

（二）加强依法行政，提升政府公信力

一是持续开展清理纠正违反统计法精神的文件和做法。为深入贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示，认真落实党中央、国务院关于深化统计管理体制改革文件精神，要求各街道、区直各有关部门根据文件要求，对本单位制定或由本单位牵头起草以区委、区政府名义印发的违反统计法精神的文件和做法开展自查清理，对违反统计法精神的文件和做法，我局发函要求做出“废止或修改”进行纠正，坚决抵制、拒绝各种对统计活动的违规干预；二是开展第三方机构违规开展统计代理情况清理整顿。要求各街道对本地区规模以上工业、服务业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、建筑业、房地产业及固定资产投资项目等企业，扎实开展清理整顿工作，对全区“四上”企业的统计上报方式及统计人员情况进行摸排。截止目前，尚未发现有第三方机构代违规代填代报、弄虚作假等统计违法行为；建立案件查处协调工作机制。严格落实中纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》精神，与区纪委监委联合印发《统计违纪违法案件移送的协作工作办法》；三是严格执行企业纳统工作机制。严格执行省统计局印发的《一套表统计调查单位申报入库资料管理办法（试行）》，严格入库审核流程，准确核实、完善基本单位各项指标，不断提升入库纳统工作水平，做好企业（项目）入库资料管理。  

（三）严查统计违法案件,壮大执法队伍建设

一是严查统计违法案件。为进一步提高统计数据质量，防范和惩治统计造假、弄虚作假，丰泽区先后对43家企业开展“双随机一公开”统计执法检查及专项执法检查，督促企业真实、准确、完整、及时上报统计数据，严查统计违法案件，立案查处3起提供不真实统计资料违法行为，罚款金额共计1.2万元；针对基础工作不够规范的企业，检查组人员现场进行纠正;二是提高统计行政执法质量。根据《福建省统计行政处罚案卷评查标准（试行）》，对2017年1月1日至2022年3月31日期间查处的8起案件，开展自查工作。经自查，丰泽区案件从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档完整规范;三是加强统计执法队伍建设。推荐3名符合条件的人员报考统计执法证，组织执法证到期人员重新申请国家统计执法证，进一步充实统计执法力量。派出熟悉业务的执法人员参加省局对其他地区开展的统计执法检查，在实践中培养和锻炼统计队伍。

（四）创新宣传载体，强化普法教育

为大力宣传《中华人民共和国统计法》，加强宣传效果，使统计法深入人心，记忆犹新，过目不忘，特别制作轻松愉快、让人耳目一新的《带你走进统计法》动画片。该动画片，生动活泼，内容言简意赅，涵盖统计的基本任务、统计调查对象的法律义务、统计工作的重要意义，篇幅恰到好处，背景音乐动听，起到良好的宣传效果，事半功倍。

（五）存在困难和问题

受疫情影响，财政资金紧张，法治经费不足，统计普法宣传束手束脚，宣传形式单一。

二、2023年法治工作思路

（一）强化理论学习，增强依法统计意识。坚决落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，持续学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》《防范和惩治统计造假弄虚作假、弄虚作假文件制度汇编》等中央有关文件规定，牢牢守住防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作底线，努力形成“不敢”“不能”“不想”的氛围，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。

（二）加大监督力度，严查违法案件。加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法案件，切实做好行政处罚、失信认定和案件通报曝光，增大统计违法成本，坚持查处一案、教育一片、治理一域；进一步推进统计法治专业队伍建设，强化统计法治人员培训，提升执法办案质效。

（三）深化统计改革，提升统计工作能力。全面贯彻落实各项改革要求，不断筑牢统计数据质量根基，以真实、准确、完整、及时的统计数据全面反映丰泽区高质量发展成果，为全面开创新时代现代化强区建设新局面提供坚实统计保障。

泉州市丰泽区统计局

                               2022年12月15日