泉丰华办〔2020〕28号

华大街道开展“两违”治理“百日整治行动”

工作方案

为严厉打击“两违”行为，切实维护社会公共利益，营造良好的经济社会发展环境，根据《泉州市丰泽区“两违”综合治理专项行动领导小组办公室关于印发<丰泽区开展“两违”治理“百日整治行动”工作方案>的通知》(泉丰治违办〔2020〕26号)要求，决定自即日起至9月底，在全街道范围内开展“两违”治理“百日整治行动”，特制定工作方案如下 ：

一、工作目标

通过开展“两违”治理“百日整治行动”，实现新增“两违”一律拆除，卫星影像图斑逐批清理，2019年以来的投诉举报逐宗化解，切实消除安全隐患的工作目标。11—13批卫星影像图斑结案率达100%，1-10批卫星影像图斑结案率达98%以上；2019年以来省级投诉举报处置率达100%，市级投诉举报处置率达95%以上，区级投诉举报处置率达90%以上。

二、工作重点

（一）重点图斑案件：重点查处市治违办下达的“两违”图斑案件，加快卫片影像图斑核查处置，实行图斑逐批清零。

（二）重点举报案件：2019年以来的投诉举报案件，尤其是违建面积大、影响恶劣、屡禁不止及拆后复建等“两违”案件。

（三）重点隐患案件：大排查大整治期间摸排存在安全隐患的“两违”，特别是人员密集场所、钢结构厂房、铁皮屋及特殊建房等重点隐患“两违”案件。

（四）重点节点：世中会和高速高铁沿线的“两违”。

（五）其他“两违”行为，尤其是新增“两违”，做到应拆尽拆。

三、时间安排

（一）前期准备阶段(即日起—6月20日)。

各社区要结合实际，按街道制定实施行动方案，明确此次百日整治行动的分管领导和联络员，相关方案及人员名单报送至街道城管办。街道城管办要结合日常摸底、隐患排查及省、市、区投诉举报件等“两违”案件，于2020年6月18日前上报《丰泽区“两违”治理“百日整治行动”前期排查表》至区治违办（详见附件1）。街道城管办将结合工作重点案件及排查汇总表分批下发整治案件清单至各社区。

（二）集中整治阶段( 2020年6月20日—9月20日)。

各社区务必逐一办理整治行动案件，确保处置到位。存在安全隐患的案件要严格按照整改措施执行，城市重要节点要符合城乡规划建设和土地管理秩序要求，新增“两违”要做到立即停止建设，坚决予以拆除。卫星影像图斑和各级投诉举报案件，严格按照整治行动目标要求完成。各社区于每周四上报《丰泽区“两违”治理“百日整治行动”案件处置进度表》、拆违现场照片和相关进展情况至街道城管办（详见附件2）。

（三）巩固提升阶段( 2020年9月20日-9月30日)。

各社区、街道各相关部门要加大“两违”巡查、监控力度，持续保持高压态势，巩固整治成果，认真总结此次整治成效和经验做法，于2020年9月25日前将书面总结材料报送街道城管办。街道效能办将对此次整治行动工作进行督查，对工作开展积极、治理成效显著的予以通报表扬并总结推广其先进经验，对工作开展不力、逾期不报数据或瞒报、伪造数据的，予以效能问责。

四、组织保障

为切实抓好相关工作，成立“两违”治理“百日整治行动”拆违行动、宣传报道、督查考核等三个工作组。

（一）拆违行动组

各社区负责辖区内的“两违”治理工作，做好日常巡查和制止工作，及时发现、查处辖区内“两违”行为，立即上报街道城管办，牵头组织相关职能部门对违法建设实施强制拆除。

责任单位：各社区，城管办，城管中队。

（二）宣传报道组

各社区及时上报简报简讯，加强与新闻界的联系、沟通，及时通过新闻媒体跟踪报道典型“两违”拆除行动，客观、准确地公开行动进展和取得的成效沟通，营造良好舆论氛围。

责任单位：街道宣教办，城管办，各社区。

（三）督查考核组

街道城管办联合街道效能办加强对各社区、街道各相关部门整治行动工作情况的检查、督导，不定期开展全区性督查工作，实行责任倒查，对行动迟缓、工作不落实的，严肃追究相关人员责任，对在整治行动工作中包庇、参与“两违”的党员干部及公职人员等，实施问责问效。

责任单位：街道城管办、街道效能办。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各社区、街道各相关部门要高度重视，坚决贯彻落实整治行动部署工作，建立主要领导定期听取汇报、协调解决问题工作机制，全面落实网格化巡查、监管责任。进一步完善“两违”综合治理运行机制，切实落实好领导干部责任制，把“两违”综合治理作为“一把手”工程来抓。

（二）确保处置到位。各社区要按照“两违”查处相关规定，组织对新增“两违”拆除到位，历史“两违”分类处置。开挖基础应回填至恢复原貌；违法占地基础施工对基础实施摧毁式拆除；主体施工应全部实施摧毁式拆除；违法加层应将四周墙体及内墙全部拆除。

（三）强化协作配合。各相关部门要协同协作，密切配合，采取各种有效措施。街道重点办、城管办、农办等部门要充分发挥执法主体作用，加强协作，共同抓好此次整治行动工作。配合查处“两违”过程中，应综合应用限制办理产权许可、冻结产权和不予供水、供电等措施。

附件： 1.丰泽区“两违”治理“百日整治行动”前期排查表

2.丰泽区“两违”治理“百日整治行动”案件处置进度表   

附件1

丰泽区“两违”治理“百日整治行动”前期排查表

填报单位(盖章)：                                   填表时间：     年    月    日

主要领导：                     分管领导：                      填报人：

附件2

丰泽区“两违”治理“百日整治行动”案件处置进度表

填报单位(盖章)：                                        填表时间：     年   月   日

主要领导：                     分管领导：                      填报人：