泉丰清办〔2020〕8号 

　　                                                   泉州市丰泽区人民政府清源街道办事处      

　　                                                   关于迅速开展疫情期间安全生产和消防 

　　                                                        工作大排查大整治的通知 

各社区居委会、清源农场，清源派出所，机关各有关部门： 

　　为扎实做好疫情防控期间辖区的安全生产和消防工作，经研究决定，在全街道范围内迅速开展安全生产和消防工作大排查大整治，现将工作方案印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。 

　　                                                                                                    泉州市丰泽区人民政府清源街道办事处 

　　                                                                                                                  2020年3月11日 

　　                                         清源街道疫情期间安全生产和消防工作大排查大整治方案 

　　为深入排查治理各类安全生产隐患问题，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生，为全街道疫情防控工作提供强有力保障，街道办事处决定即日起在全街道范围内组织开展安全生产和消防工作大排查大整治，现结合工作实际，制定本方案。 

　　一、组织领导 

　　为加强对大排查大整治工作的组织领导，成立街道安全生产和消防工作大排查大整治领导小组： 

　　总 督 导：颜晓雄  街道党工委书记 

　　组    长：王聪义  街道党工委副书记、办事处主任 

　　副 组 长：陈  燕  街道党工委副书记 

　　          王文猛  街道党工委副书记 

　　          陈奕葭  街道纪工委书记 

　　          詹志鹏  街道党工委宣传委员、办事处副主任 

　　          谢立明  街道武装部部长 

　　          刘富源  街道办事处副主任 

　　          吴清凉  街道办事处副主任 

　　          傅志迎  街道办事处副主任 

　　          李俊仕  清源派出所副所长 

　　          廖建明  清峰市场监督管理所所长 

　　  成  员：刘屿瑶  街道企业办主任 

　　          杨长征  街道安办主任 

　　          魏巧云  街道纪工委副书记 

　　          翁章泉  街道综治办主任 

　　          李  晶  街道宣教办主任 

　            陈文金  街道城管城建办副主任 

　　          杜智毅  街道食安办副主任 

　　          张永志  街道安办工作人员 

　　          杨炯贤  城口社区居委会主任                   

　　          康育铭  西宝社区居委会主任 

　　          王永红  西门社区党支部书记、居委会主任 

　　          杨再兴  北门社区党支部书记、居委会主任 

　　          吴瑞英  环山社区党支部书记、居委会主任 

　　          蔡灿辉  普明社区党支部书记、居委会主任 

　　          林少锋  后茂社区居委会主任 

　　          肖  勉  环清社区居委会主任 

　　          陈文清  田边社区居委会主任 

　　          吴祖南  清源社区居委会主任 

　　          李晏居  清源农场场长 

　　下设消防工作、安全生产、建筑施工三个工作小组。詹志鹏宣传委员、副主任、刘富源副主任、谢立明武装部长分别担任安全生产、消防工作、建筑施工大排查大整治工作小组组长，其余领导负责牵头组织各自分管领域的大排查大整治工作。 

　　二、工作目标 

　　结合当前疫情防控和复工复产工作需求，集中排查治理辖区重点领域安全风险和事故隐患，做到生产经营建设单位全面自查自纠，各社区（农场）各部门各单位全面排查整治，全面防范和遏制生产安全事故发生，确保疫情防控期间辖区安全生产形势稳定。 

　　三、时间安排及工作任务 

　　在全街道各行业、各领域及生产经营建设单位全面深入开展安全生产和消防隐患排查治理工作，特别要结合辖区企业复工复产工作实际，紧盯建筑施工、消防安全、旧厂房改造、钢结构、“三合一”、危险化学品、民爆物品、道路交通、油气管道、燃气管线、特种设备、森林防火、高层建筑、老旧小区、出租屋及人员密集场所等重点行业领域。做到排查出来的安全隐患问题100%制表列出清单、100%建立台账，重大隐患100%落实整改责任、措施、资金、时限、预案。 

　　（一）时间安排： 

　　第一阶段：企业开展自查自纠和街道排查（即日起至3月20日） 

　　第二阶段：街道相关部门及专家检查执法（即日起至4月8日） 

　　第三阶段：隐患整改及“回头看”（即日起至疫情结束） 

　　（二）工作任务： 

　　1.建筑施工、旧厂房改造、钢结构安全集中整治。重点对建筑施工工程、旧厂房改造项目、钢结构建筑物、市政施工工程、水利建设工程，以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位的安全管理及“以包代管”行为等。 

　　2.消防火灾、“三合一”场所隐患集中整治。因地制宜，集中治理市区两级重点隐患区域和行业领域。突出“三合一”场所、群租房、老旧小区、电动自行车、电气火灾等重点场所、领域，重点纠治违规使用易燃可燃保温材料、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题，严查严处消防安全违法行为，组织开展密集式消防宣传，实现火灾总量明显下降、亡人火灾有效预防。 

　　3.危险化学品安全集中整治。对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位开展“拉网式”整治。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位；存在重大安全生产事故隐患的危险化学品从业单位；非法从事危险化学品生产经营等活动 的单位和个人；利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人等。坚决杜绝无审批擅自复工复产行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。 

　　4.人员密集场所消防安全集中整治。重点检查商贸物流、劳动密集型企业、医院等人员密集场所。相关部门要根据既定职责分工，集中开展约谈警示、通知通告、消防安全专项检查，督促人员密集场所严格落实消防安全主体责任，全面开展消防安全自查自纠，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰、“三合一”违规住人；按照国家消防技术标准要求配备消防设施，按规定对建筑消防设施进行维护保养检测，确保完好有效；严格用火用电用气及易燃易爆危险品管理；严格营业场所人流量控制，一旦发生火灾，能够立即组织引导人员快速疏散逃生；开展全员消防培训演练，强化初期火灾处置能力。 

　　5.电商物流仓库安全集中整治。要深刻吸取“3.5”北峰工业区厂房起火事故，迅速开展电商物流仓库消防安全隐患集中排查整治。重点对仓库现有的消防设施进行全面评估，督促企业根据仓储的储存分类标准进行规范标准的安全存储，坚决杜绝违规存储情况的发生。要着眼制度，建立长效机制，建立完善安全组织机构，明确职责分工。制定厂区安全巡查及值班的制度，定期组织人员进行消防应急演练，提升应急自救能力。 

　　6.疫情防控期间复工复产企业安全集中整治。按照区新型冠状病毒感染的肺炎防控工作一线指挥部办公室关于区内企业（单位、雇主、商户）复工复业有关部署要求，针对危化品、冶金等工贸行业、建筑施工、交通运输、特种设备等重点行业领域复工复产时存在的重点和薄弱环节，严格复工复产程序、标准，按照风险高低施行一行业（领域）一策甚至一企一策方式，有序指导复工复产工作。 

　　7.其他行业领域集中整治。要结合自身职能及疫情防控复工复产实际，重点开展道路交通、特种设备、旅游、景区、娱乐场所、学校安全、燃气等行业领域的集中整治，为从疫情防控阶段平稳过度到正常阶段做好充分准备。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各社区（农场），各相关部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，在街道大排查大整治领导小组统一指导下开展好大排查大整治行动；街道安办具体组织、协调，各社区（农场），各相关部门要各负其责，统筹协调、指导推进各行业领域的隐患排查整治工作。各社区（农场），各相关部门主要负责人要高度重视专项行动，亲自过问、亲自督促专项行动进展情况，协调解决行动过程中的难点问题。 

　　（二）加强工作创新。要结合当前疫情防控形势，既运用信息化、大数据、“智慧安监”平台等手段强化远程监控预警，又发挥巡查检查、内部举报、群众和舆论监督等作用，及时掌握复工复产进度、安全生产情况，滚动研判安全风险，推动隐患排查整改。一要注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，工作中不搞“一刀切”，不搞“兴师动众”。综合运用“两随机一公开”、“四不两直”、“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展检查，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，正确运用查封、扣押、停产停业整顿等强制措施，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管，曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业。三要加强指导服务，通过调研指导、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重挖掘典型经验做法，形成一批可示范推广的典型经验做法。 

　　（三）加强宣传发动。要加大宣传力度，充分利用宣传栏、广播、微信、LED显示屏、组织宣传或送等方式，拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导企业及职工，全面理解、参与和推进大排查大整治工作，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督、舆论监督，加强典型违法违规行为的公开曝光。 

　　（四）加强工作督导。街道纪工委监委将结合工作实际不定期开展大排查大整治工作督导，确保工作成效。对排查整治工作开展不力、措施不到位的单位进行通报，对排查整治期间发生严重生产安全事故的从严追究责任。 

　　各社区（农场），各相关部门要加强情况信息报送，根据每月工作情况填写表格（附后）于次月9日前报送街道安办。街道安办将把大排查大整治工作开展情况列入2020年度安全生产、消防安全考核的重要参考。