根据区委巡察工作统一部署，2022年11月9日至2023年1月19日六届区委第三轮巡察二组对清源街道党工委及所辖10个社区党组织开展了巡察，并于2023年4月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以高度的自觉推动巡察整改

（一）统一思想认识。街道党工委从讲政治的高度,自觉地把思想统一到坚持党的领导上来，提高落实全面从严治党的责任感和使命感；自觉地把思想统一到问题导向上来，提高巡察整改的主动性和自觉性。充分认识到此次巡察是对街道党政领导班子和干部队伍的一次全面“体检”，反馈意见是强身健体的一剂“良药”，指出的问题中肯深刻；提出的整改意见和建议，针对性、指导性、操作性都很强。党工委要求街道上下要对反馈的问题坚决整改，对制度建设方面的不足要边整改边完善，对违反党纪党规的干部要进行严肃问责处理。

（二）加强组织领导。巡察整改工作在街道党工委统一组织领导下进行。成立以党工委书记为组长，其他党政领导班子成员为副组长，街道机关各部门负责人、各社区主干为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，协调做好整改日常工作。形成了党工委书记牵头抓总，分管领导各负其责，组织各有关责任部门、挂点社区抓好具体整改事项的组织领导格局。

（三）明确任务分工。逐条对照区委巡察二组指出的问题，制定整改方案，细化整改措施，分别制定问题清单、任务清单、责任清单和具体整改措施，确保整改可量化、可检查、可问责。对于巡察指出的问题，实行“一个问题、一名班子成员、一抓到底”的包干责任制，能够短时间解决的，坚决做到立行立改；需要长期推进的，持续加强。确保项项有人抓，件件有人管，事事有结果。深度分析问题产生的根本原因，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快改革的实际行动。

（四）注重成果运用。街道党工委坚持把落实巡察整改与从严治党主体责任结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。班子成员认真履行管党治党的政治责任，切实履行“一岗双责”，各负其责、齐抓共管，建立健全长效机制，保障整改成果真正落地见效；全体干部职工增强政治意识，强化责任担当，把巡察整改作为对自身政治自觉的重要考验，以解决巡察指出的问题为切入点，端正工作态度，改进工作方法，举一反三，力戒形式主义、官僚主义，确保整改全面深入，推动各项工作更加规范化制度化，以实实在在的整改成效向区委交上一份满意答卷。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）街道存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习贯彻习近平总书记关于自然生态和文化旅游的重要指示批示精神不够严实的问题。

整改进展情况：一是利用清源山风景区、泉州西湖公园、泉州歌舞剧院、泉州木偶剧院、海丝研学营地等文旅阵地开展了提线木偶表演、纪念老子诞辰2594周年、活态博物馆·低碳健步行等系列活动，向广大群众推介“环清源山”文化旅游路线，为辖区居民带来了视听盛宴，丰富了群众对中国传统文化的认识，增强文化自信，活化文旅资源。二是在花博园设立以街道书记、主任为主任的“清源街道招商中心”，打造花园式招商会客厅，作为对外招商宣传和客商洽谈的主要平台，提供政策解释、商务洽谈、项目推介、登山观城、签约落地等一站式招商服务，为重大招商项目量身定制项目落地时间表、流程图，确保一个项目、一套人马、一抓到底，力争实现“零间隔”“零等待”。三是制订和执行全覆盖的企业走访计划。平均每周走访十家企业，了解经营现状，收集和向上反馈政策诉求；鼓励有搬迁意向的企业继续留在清源辖区从事生产经营，协调利润降幅较大企业稳用工、保生产；动员单方面存在订单匮乏和招工困难的企业互助互补，共克时艰。

（2）关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题。

①针对推动双轮驱动不够有力的问题。

整改进展情况：规上规下企业方面，一是制订并执行全覆盖的走访计划。平均每周走访十家企业，了解经营现状，收集和向上反馈政策诉求；二是鼓励有搬迁意向的企业继续留在清源辖区从事生产经营；三是协调利润降幅较大企业稳用工、保生产，动员单方面存在订单匮乏和招工困难的企业互助互补，共克时艰；四是争取和发放疫情期间企业扶持金、“个转企”经营者奖励金和电商、工业类企业注册和转型奖励金；四是在走访行动中动员有成型机械化工序的企业参与数字化、智能化改造；固定资产投资方面，一是协调在建固投项目根据建设计划实际完成投资和展开建设；二是广泛摸排，动员潜力改造项目增资进库。

②针对“三个落实”不深不细的问题。

整改进展情况：2022年街道城市管理综合考评成绩跃居全区远郊街道第二名，摆脱了街道城市管理综合考评成绩常年位于全区倒数的不利局面，辖区市容环境秩序不断提升，流动摊贩、店外经营等不文明行为也逐渐减少。2023年以来，街道结合“创卫”常态化工作开展以来，共规范占道经营214起，取缔流动摊贩6起，规范车辆停放500余起，处理数字城管案件3600余件，拆除广告牌6起，配合社区开展市容环境卫生整治行动42次。北峰片区小滞洪区连通渠新建工程2022年因工程项目设计、泉山路绿化迁移、交通导流等问题导致施工进度滞后，经街道与丰泽区城建集团配合沟通协调后，目前已正常施工，预计2023年12月完成施工。

③针对机构改革不够深入的问题。

整改进展情况：一是持续推进机构改革，构建“人岗相适、人事相宜”干部识别评价机制，加强综合分析研判，重新厘清职责，优化调整街道“五办三中心”岗位设置，保证职责分工的科学合理性。二是积极与区委沟通，选派责任领导，优化考评模式，动态调整岗位情况表，实现人岗相适，确保机构正常运行，工作如期开展，人员高效运转。

（3）关于距离都市型乡村振兴依然任重道远的问题。

①针对推动都市型乡村振兴的意识不强的问题。

整改进展情况：举办清源街道“聚侨引侨”招商推荐活动，项目签约仪式有华侨大学校友高尔夫基地、泉州城市花园旅游酒店、芽芽口腔艺术馆3个项目意向落地清源街道，组织华侨大学部分海外、省外校友代表参观考察了泉州数字经济产业园、中央商务区两大园区。在纪念老子诞辰2594周年之清源街道“开门红”招商引资项目签约活动中签约清源口袋峡谷文创公园、清源社区民宿基地（泰峰）。

②针对农业质量效益和竞争力有待提升的问题。

整改进展情况：协调社区通过自筹、向上级财政申请对撂荒耕地排查、整治工作积极有效的社区，优先匹配相应项目资金用于撂荒耕地复耕工作，因地施策，深入挖掘土地潜力，针对劳动力少原因撂荒的土地组织其他主体实施代耕代种，2024年1月1日前年计划完成环清社区、环山社区，后茂社区36.232亩，复耕复种。  

③针对社会救助帮扶效果不够理想的问题。

整改进展情况：采取走访入户、集中宣传活动、召开居民代表大会等方式，多渠道、多形式开展宣传，通过居务公开栏、微信公众号等各种宣传媒介，常态化张贴、宣传低保特困低边政策。按照社区网格，街道和社区工作人员入户排查，并结合困难家庭廉租房申请，发现符合条件的家庭办理低保边缘家庭的手续。截止2023年7月10日新增低保3户5人，取消低保3人（其中1人因应征入伍，1人因参加工作，1人因去世），新增低边家庭3户4人。现共有低保62户104人，特困6户6人，低保边缘家庭4户6人。

（4）关于落实巡视巡察、审计、全面从严治党主体责任检查、政治监督检查等反馈问题整改不够到位的问题。

整改进展情况：一是督促街道相关部门按时按质完成本次巡察反馈问题整改工作，在时间节点内完成巡察建议书的要求，立足实际，整治共性问题；健全巡察反馈问题整改情况“回头看”检查机制，适时对已整改问题进行再检查再监督，督促党建工作办公室（组工口）、经济发展办公室等部门及街道各社区，常态化、持久化落实整改措施，制度化规范运行。二是重视党费收缴与管理工作，做到专人负责收缴党费，健全支部党费台账，党费证使用规范，党费账簿规范合理。各党支部使用统一印制的党员交纳党费登记册，保证账目清晰，同时保存好上交党费的所有票据，统一凭证入账条件，做到建帐、入账、记账三规范，达到账、据、户相符，以便于随时核对和街道党工委检查。严格履行党费使用审批制度，采取集体研究、讨论决定的方式确定党费支出项目，做到下拨党费使用合理合规。对2023年度区组下拨党费进行全面梳理，确保实现专款专用、发放到位。

（5）关于落实意识形态工作不够严实深细的问题。

整改进展情况：一是进一步落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入街道年度工作要点，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，纳入年终绩效考核的主要内容，制定《清源街道意识形态领域分析研判制度》，召开街道意识形态分析研判会1次。二是以“深学”为路径，以“争优”为导向，制定《2023年清源街道党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将意识形态作为重点内容纳入年度学习计划，开展集中学习活动12次，交流研讨6次，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，传承弘扬创新发展“晋江经验”，争当理论武装“优等生”。三是坚决贯彻落实中央、省委、市委、区委关于意识形态决策部署和指示精神，把意识形态工作摆在极端重要位置,将其纳入党工委会议重要议事日程,召开（网络）意识形态专题研究部署2次，意识形态工作培训培训1次，不断提升意识形态工作水平。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于治理服务效能未得到充分彰显的问题。

①针对回应性治理不够的问题。

整改进展情况：一是及时消除道路交通安全隐患，积极对接协调区道安办，主动上报相对较突出的辖区道路隐患至区道安办寻求解决办法。经积极沟通对接，其中普贤路北峰至清源段（玉苍路—田边路口）、少林路剑影武术学校门口道路的安全隐患整治被列为市为民办实事项目，市区两级道安预算投资27.5万对这两个隐患点进行相关警示标识设置、交通安全设施设立。截止2023年7月，街道共改造老旧小区道路18490平方米，道路破损修复108处，小区路照明灯84盏，路灯修复15处。二是城口社区居家照料中心房屋为彩钢结构，安全检测不过关，存在安全隐患，不符合照料中心的住人标准，因无法改变房屋结构，所以25万元不再投入使用。

②针对协同治理乏力的问题。

整改进展情况：一是深入开展双报到工作，组织与910医院、清源山管委会、木偶剧院等11家报到（驻区）单位签订共建协议，将共建单位优势资源导入网格。依托党建联盟，每季一例会，每月一主题，积极开展“文艺闹新春，欢乐送万家”“学雷锋 春风送暖健康义诊”“我‘星’中的中国色”等活动，惠及群众6500余人，被中国网、闽南网等刊发。联合党建联盟成员单位组建3支志愿服务队，引导53名在职党员认领68个岗位，先后开展环境整治、爱心义诊等志愿服务7场次，上门帮扶困难群众20多人次。二是积极打造西湖豪庭党建引领小区治理标杆单位,装点党建元素，协调推进各项公共事务，目前已建立小区“议事堂”，完成党员活动室建设。探索构建小区“党支部主导、业委会决策、物业公司落实”三方联动治理架构，提高小区居民自治水平。党支部主导，指导业委会多方协调征求意见将小区内闲置公共区域出租提高公共收入，有效填补了小区管理日常支出。

③针对敏捷治理迟缓的问题。

整改进展情况：街道全面完善事项管理平台实施清单要素，全力抓好网上办件，积极引导群众网上办事，对现场办件的群众通过代办员机制为群众网上办结件。目前已整改到位，每月街道、社区均有办件量。

（2）关于推动街道健康宜居安全发展存在薄弱环节的问题。

①针对“社区之表，农村之实”问题矛盾凸显的问题。

整改进展情况：截止7月1日街道出动1500余人次加强禁止垃圾焚烧宣传及巡查工作。通过安排城管队员及社区网格人员开展网格化巡查，对居民焚烧垃圾桔梗不间断监控，做到有火必禁、有烟必查，有灰必究，严格制止。加强建成区散养家禽的执法力度。街道城管办联合执法中队，对上级检查反馈、群众投诉举报等的散养家禽进行严格执法，共整改2处散养家禽。并通过社区加强宣传，积极引导居民群众逐步改变散养家禽的习惯。

②针对打造花园式品质街区仍有差距的问题。

整改进展情况：街道通过组织社区每星期五开展“清洁家园”活动，进一步深化全国文明城市创建工作，巩固创卫工作成果，对辖区内大扫除为居民营造一个有序、安全、干净的人居环境。成立多维度的市场管理队伍，除市场内部日常管理人员常驻外，街道还协调安排了3-4名交警巡逻队员及社区工作人员每日对市场周边进行巡查，并安排2-3名城管队员常驻市场，协助市场做好沿街店铺及周边占道经营整治，多维度多方位做好市场管理。建立可持续的反馈整改体系，通过市场专班微信工作群，将街道每日巡查通报和每月市、区市场专项考评情况进行责任分解，并及时在微信群进行反馈、限期整改。街道城管办定期联合区执法中队开展内沟河周边市容环境专项整治，加强河长、河道专管员巡查频次，实施定点定人定岗巡查工作。

③针对平安街道建设存在一定隐患的问题。

整改进展情况：已完成街道、社区两级共11个综治中心规范化，辖区内10个“综治+治社区治理中心的建设任务，推进社会管理水平提升，同时，加强平安建设“三率”宣传活动，共制作和发放宣传单2万张，宣传短信3万条，加强打击治理及宣传防范电信网络新型违法犯罪宣传发动力度，开展 “奋战50天、打赢翻身仗”涉诈重点人员管控工作攻坚行动，努力提高街道平安“三率”水平。

（3）关于形式主义、官僚主义未彻底根除的问题。

①针对“文山会海”治理不够到位的问题。

整改进展情况：一是严抓“会风”，提倡“少开会,开小会,开短会,正会风”。通过少开会，开短会，开精会，把会议数量压缩，将会议效率提高，利用更多时间和精力抓好工作落实。严肃会议纪律。参会人员必须提前10分钟到会，未经批准不得早退，严禁缺席、替会，遵守会议纪律，对违反会议要求的，进行通报批评。二是严抓“文风”。以精简文件、控制文件篇幅为重点，提高文件质量，核定全年拟发文控制量，常规工作无新内容、新要求的不再发文，上级已有明确规定的不再发文。严格压缩文件篇幅，要求文件要突出主题，简明扼要，避免长篇大论，做到意尽文止。充分利用信息化手段，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。2023年以来，街道文件、信息简报印发数量同比减少63%，取消、精简、合并各类会议减少10%左右，有效改进了文风、会风，促进干部作风，提高党政机关的工作效率。

②针对践行以人民为中心理念有待加强的问题。

整改进展情况：街道持续以人民为中心的理念深入到信访工作当中，在职责范围内妥善处理信访事项。关于信访人林峰2022年12月15日所反映建南花园消防栓被拆除的信访事项，12月21日，我街道出具不予受理告知单。根据区消防大队2023年1月7日《信访事项处理答复意见书》（泉丰消信答复〔2022〕13号），该大队已经将该小区存在的问题函告给主管部门区住建局，由住建局督促整改；针对室内栓被拆除的问题，该大队正在进行调查。2023年2月3日下午，市、区两级信访局带队来我街道开展专题调研工作，要求小区请专业机构重新制定整改方案，以减少费用，推进整改落实。对此，建议由区消防、住建等部门依法依规处理，街道将积极配合相关工作。

（4）廉政风险防控短板凸显。

①针对执行财经纪律不够严格的问题。

整改进展情况：一是由于部分往来款项挂账时间长，属于历史遗留问题，相关经办人员变动，未及时清理，我们已组织有关人员对往来款项进行逐笔核对清理，进行了账务调整，如：花博园工程建设项目的应收款科目已调整为固定资产科目，部分长期应付款转为收入，长期应收款项属于支出类的也已调整。已退款干部职工继续教育费用1560元，餐费补贴6800元。二是由于经办人员疏忽，未将街道党政会议记录附上，出现所付原始凭证不完整问题，现已附上街道党政会议记录。三是拨款单位均为上级驻我辖区的派出单位，常年协助街道做好相关工作，承担了部分街道布置的工作任务，该所工作经费紧张，为此，我们给予了少量的经费补助，今后单位支出将严格执行财政预算管理的有关规定。四是2023年起严控现金使用范围，严格执行《中华人民共和国现金管理暂行条例》使用范围，超过范围均通过银行转账处理。

②针对“三资”监管存在隐患的问题。

整改进展情况：各社区已进一步明确区分居委会和原村集体的资产、资源、收入，做到财权与事权匹配，分账核算。

③针对基层小微权力规范化运行仍有差距的问题。

整改进展情况：开展社区印章使用管理自查工作，目前10个社区均有落实专人管理，建立印章使用登记等相关台账，进一步规范印章使用管理；社区居务监督委员会人员由社区纪检委员担任，街道召开小微权力监督、警示教育学习等培训会议，不定时通过微信群转发学习资料，加强日常指导，提升纪检委员对社区事务的监督水平。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党工委领导核心作用发挥不够充分的问题。

①针对党建联盟效应仍需加强的问题。

整改进展情况：2023年以来，丰泽区“环清源山”党建联盟持续发力，坚持每季一例会，每月一主题，目前已开展“凝心向心力，共创新辉煌”“绿动清源·植向未来”“我‘星’中的中国色”“活态博物馆·低碳健步行”“追寻英雄足迹 感悟爱国情怀——海峡两岸郑成功史迹展”等活动，惠及群众6500余人。持续规划建设联盟党群服务中心，目前已衔接场地提供方清源山旅投公司做好建设前期准备工作，进入拟定合同阶段。

②针对“党建+”邻里中心建设较为缓慢的问题。

整改进展情况：深入推进社区“党建+”邻里中心建设，探索分批融合建设，以“四个一”模式盘活空间载体,积极导入共建（联盟）单位资源满足“一老一小”需求，相关做法被学习强国报导。10个社区邻里中心全部挂牌投用，城口社区获评市级三星中心。结合网格化管理和机关双报到工作，通过“组织链”将生活圈、服务圈有机串联，建立服务清单和菜单式服务目录，依托“15分钟生活圈”进行便民创新，解决民生企盼360多件。

③针对基层党建科学化规范化建设不够深入的问题。

整改进展情况：一是严格党建工作项目化管理，“一社区一特色”申报党建重点项目，由挂点党员领导督促落实，每季度定时或不定时督导，做到心中有数。二是启动“组织力提升”工程，采取集中督查、专题协调、现场指导等方式提升党组织标准化、规范化建设水平，运用基层组织生活信息管理系统，严格督促各支部落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，提高党组织战斗力。三是认真落实“三会一课”制度，扎实推进“双百千万”计划，班子成员、各级党组织书记讲党课80余场次。成立5支“厝边乡音”小分队，联合驻区单位开展党的二十大、十九届六中全会精神“微宣讲”，特色做法被人民网报道。

（2）关于“两个责任”落实不够有力的问题。

①针对履行主体责任不够严实的问题。

整改进展情况：组织召开党风廉政专题会，专题研究和推进全面从严治党向纵深发展；督促党政领导班子成员对分管部门和挂钩社区负责人开展谈心谈话活动，加强对干部思想动态和廉洁情况的督促和管理，早发现早教育，早教育早处理。

②针对落实监督责任不够深入的问题。

整改进展情况：创新警示教育活动开展形式，结合小微权力监督平台和微信群，开展线上直播，增加警示教育活动开展频次、扩宽参与范围、增强活动多样性和趣味性；结合巡察反馈问题，开展违规发放津补贴专项整治行动，覆盖10个社区，要求社区对巡察反馈问题中涉及违规发放津补贴的问题逐一进行书面说明，附上佐证材料，并提出和落实整改措施，同时督促街道财政部门制定有关制度统一规范社区财务管理，如《清源街道办事处关于进一步规范社区集体资产租赁行为的暂行规定》已于6月30日出台。

（2）关于干部队伍建设与新时代要求不相适应的问题。

①针对辅助人员选用不够科学合理的问题。

整改进展情况：一是舞好政绩考核指挥棒。认真总结2022年度《街道非编人员绩效考核管理办法》经验，探索制定《街道机关工作人员绩效考核管理办法（试行）》，将全体非科级在编人员和非编自聘人员纳入考核范畴。完善“特色实绩、党政评分、民主测评、负面清单”四大科目评价指标，严控部门与个人“好、较好”等次比例，创新使用“主官与分管”加权系数评分办法，推动中心工作、重点任务落地见效。初稿正在进一步征求意见中。二是强化干部队伍建设。深化“年轻干部成长工程”，结合疫情防控、文明创建、综治维稳等工作，选派7名年轻干部交流任职、担当作为，在一线、急难险重岗位砥砺成长。坚持德才兼备、任人唯贤，推行“战训考合一”模式，以事察人考准考实干部政治担当和干事本领，推荐2位同志晋升事业单位管理岗位八级职员，推荐3名区管优秀年轻干部，提拔2名同志为正股级干部，提拔2名同志为副股级干部，不断选优配强“五办三中心”股级人选。

②针对工作作风建设不够扎实的问题。

整改进展情况：抓住节前节后等重要时间节点，进一步加强警示教育，对思想松懈、作风散漫的现象早发现早提醒，对违反工作纪律和工作要求的行为严肃执纪问责，推动作风建设持续向好。

③针对党管人才存在短板的问题。

整改进展情况：建立健全党政领导联系高层次人才制度，把人才工作纳入街道党政领导班子实绩考核范围，定期召开人才工作专题工作会议，根据《丰泽区人才工作要点》，明确各部门工作职责和任务。按照党员之家、人才之家、职工之家三家合一的高标准，在阿蕾格啦电商产业园打造一处人才会客厅，建立起“党建+人才”蜂巢式服务体系，从政策支持、生活服务等全方位、多角度“加码”人才服务力度，让各级各类人才扎根园区发展。

（二）城口社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对学习不够深入的问题。

整改进展情况：社区高度重视新时期理论知识， 这是新时代做好各项工作的前提和基础，将理论学习工作纳入支部工作计划，通过组织全体两委成员通过召开专题培训会、及开展讲座，集中学习研讨、个人自学等形成开展学习。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动落实工作决策部署。认真履行职责。增强风险防控意识，提高应对突发重大公共卫生事件能力。二是认真落实“两个责任”，把“严”的主基调长期坚持下去。全面深刻总结教训，推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正政治生态。三是加强领导班子自身建设，采取增强党员干部干事创业的责任感使命感，努力打造高素质专业化能担当的工作队伍。四是落实整改政治责任，把巡视新发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育问题结合起来，扎实做好政治学习文章。

②针对学习教育活动开展不够扎实的问题。

整改进展情况：5月份起立即增加组织开展“亮承诺、办实事、比作为”、“我为社会做好事”等活动，扩大涵盖意识形态工作和《中国共产党宣传工作条例》学习内容。深入学习习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述和深入学习习近平强军思想为内容的的学习活动，在开展学习期间，坚持每周开展“家园清洁 共创优美环境”、开展“人人讲安全，个个会应急”消防知识竞赛、消防知识讲座、消防安全演练及利用我们的节日——端午节开展“弘扬传统文化·情系浓情端午”惠及居民群众的实践活动。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于数字赋能不够到位的问题

①针对社区数字赋能不够到位的问题。

整改进展情况：所有办件均在权利运行平台显示，于2021年12月29日起有开始办件。由于“互联网+政务服务”一体化平台设备较为高端，居民不会使用，已组织居民培训,引导居民操作。

（2）关于创城创卫和市容市貌整治不够到位的问题

②针对创城创卫和市容市貌整治不够到位的问题。

整改进展情况：针对存在问题及时整改，2022年6月向城口农贸市场发放市容环境卫生考评情况的通报，要求做好城口农贸市场的长效管理。同时社区还制定城口农贸市场长效管理措施：要求社区农贸市场片区的下片人员每周不定期对城口农贸市场进行市容环境卫生巡查，及时发现农贸市场存在的环境卫生问题，并要求市场管理组及时进行整改，不能等上级检查发现了问题再整改，不断提升城口农贸市场的市容环境卫生管理水平。

（3）关于“三资”管理不规范的问题

①针对“三资”管理程序要求不够严格的问题。

整改进展情况：一是资产组2021年2月1号凭证收取多名租户店面租金与租赁合同约定不符。因有补充合同上有递增租金，造成与原合同有差别，以补充合同为准，现已附上补充合同。同时，社区资产要求今后社区报帐员严格对照合同收取租金，如有出入要及时查找原因，附上补充合同。二是资产组2021年2月1号凭证收取租金开票不规范，管理服务费已附上情况说明。今后资产将严格开票规范填写，如有变化及时附上说明。三是资产组2021年2月3号凭证发放村民养老金39740元，已附上审批表。今后资产将规范财务纪律，附上审批表后再报帐。四是资产组2021年2月5号凭证发放资产组工作人员工资15710元，采用现金支付的方式。已组织办理资产组工作人员银行代发工资。现资产统一由银行代发工资，杜绝现金发放工资。

（4）关于超标准发放津贴补贴的问题

①针对超标准发放津贴补贴的问题。

整改进展情况：一是2022年3月5号凭证发放非社区两委职务补贴1000元，已附相关会议记录。二是2021年1月9号凭证发放社区“两委”干部无偿献血任务完成奖励1700元，已附相关文件。

（5）关于财务报销手续不完整的问题

①针对财务报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是社区2021年12月11号凭证发放60岁以上老人疫苗接种奖励71400元，已附人员身份信息，介绍人领取疫苗补贴当时参照其他县市区的做法，为提高疫苗接种完成率，发动社会力量动员区外人员接种支付的误工补贴，疫苗任务已完成，以后将严格按照财务制度规定执行，杜绝此类事情发生。二是2022年1月6号凭证宣传栏制作费用14595元，已附上合同。三是2020年11月6号凭证购买微型消防车33000元，已附购销合同。四是2021年4月8号凭证发放献血补贴4000元，已附献血证明。五是2020年9月2号凭证支付社保、医保、公积金32594.6元，其中9月医保4971元；生育保险261.6元；职工养老保险21600元；失业保险162元；公积金5600元；9月与8月相比多缴了养老保险15120元；这部分是2020年2月-7月被社保局按小微企业的标准减扣企业养老保险部分，2月-6月每月少缴2160元；7月少缴4320元，合计15120元；9月社保局重新认定社区居委会不属于小微企业，不享受该政策优惠，并于9月补扣回2月-7月所减免少扣的养老保险费用15120元。已附上2月-7月企业职工养老保险缴费明细。由于2020年7月医保基数提高，社区个人医保所缴部分没有提高，现补缴2020年7月至2021年12月个人医保金额合计1829元。附上补缴明细。医疗互助款1018元，已附明细表及主干签字审批。

（6）关于大额现金支出的问题

①针对大额现金支出的问题。

整改进展情况：已组织社区工作人员及保洁人员办理银行代发工资。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于干部队伍能力素质水平有待锤炼提升的问题

①针对干部队伍能力素质水平有待锤炼提升的问题。

整改进展情况：已组织全体工作人员学习相关法律知识,今后对于要求开具遗产证明方面问题,组织网格人员入户确认,并要求对方提供相关佐证材料,经过两委会商，如核实无误确实需要再给予开具。

（2）关于履行党建职责主动性不足，研究党建工作议题占比少的问题

①针对履行党建职责主动性不足，研究党建工作议题占比少的问题。

整改进展情况：2020年上半年由于疫情关系，重心都在中心任务上，忽略了党建工作，今后将努力改进，做好党建工作。2019年年底支部总结、部署党建工作存在电脑里未打印放文件夹，现已补上。

（3）关于党员管理工作不够到位的问题

①针对党费收缴不到位的问题。

整改进展情况：2023年党费社区专职工作者的党费已经按照实际工资收取；2022《党费收缴登记簿》按支部已整改完。

②针对主题党日制度执行不到位的问题。

整改进展情况：由于主题党日活动记录每月一次，内容较多，正在整改当中。2023年的主题党日材料已经严格按照格式记录并归档。

（4）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：未按要求报送指导单位审阅签字的补签字；2019组织生活会记录已补打印；2020年度与2021年8月组织生活会批评与自我批评正在整理中；社区工作者年度有优秀比例，纸质材料已补打印。

②针对党员谈心谈话制度执行不到位的问题。

整改进展情况：缺失的谈心谈话材料查缺补漏；当时上交巡察材料时谈心谈话内容材料文件夹未上交，缺失的记录已经补齐。

③针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题。

整改进展情况：严格执行党员“承诺、践诺、评诺”制度，对于践诺台账按“承诺”事项，逐项做好记录。查缺补漏，已补齐缺失的支委会2019—2021年度会议研究评诺结果。

（5）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

①针对2020年党课、党员大会混记的问题。

整改进展情况： 2020年党课、党员大会会议记录都是手写的，整改时间比较长，还未整改完成。2019年有支委会记录，2019年下半年的党课记录缺失，由于记录都是手写，正在补记录当中。2022年“三会一课”记录未按支部记录，这些都需要手写记录，2023年“三会一课”记录已严格分支部记录。

（6）关于社区民主管理民主监督不够到位的问题

①针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：2023年4月份党（居）务领导组和事务监督委员会两个会已分开召开。

（三）西门社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对学习教育活动开展不够扎实的问题。

整改进展情况：补充《习近平在厦门》《习近平在宁德》等采访实录研讨交流记录；对党史学习教育专题组织生活会内容补充意识形态工作和《中国共产党宣传工作条例》的内容；已督促严格按照文件精神开展主题教育。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于数字赋能不够到位的问题

整改进展情况：已严格按照上级工作要求，每月至少录入平台10件。

（2）关于“三资”管理不到位的问题

①针对资产出租未按规定实行公开招投标的问题。

整改进展情况：一是完善社区招投标制度，规范招投标流程，明确金额界限、招标方式等内容，加强项目招标全过程监管。二是切实提高社区对严格落实、规范执行招投标手续的重要性认识，树牢底线思维，绷紧思想上的弦。三是健全完善资产项目招投标手续，明确公开招租流程，规范招租材料存档，加强承租、转租、续租等租赁关系变动的跟踪监管力度。

②针对社区部分资产存在闲置的问题。

整改进展情况：一是新华北路507号店面已出租，509号已按规定程序招投标；二是新华北路447-449号店面及综合楼空置，因鑫泰房地产尚未移交给我社区，我社区已积极交涉，敦促鑫泰房地产将店面移交给我方。

③针对大部分租金收入采用现金形式，且租金收入开具发票的项目填写为“管理服务费”，与合同标注不一致的问题。

整改进展情况：一是租金收入开具发票项目填写为“管理服务费”，是填写租金需缴交房屋租赁税，社区经济薄弱，又属于集体资产，所以填写“管理服务费”。（此项已巡察期间向巡察组上交了情况说明报告）。

④针对有部分大额支出未经过集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过的问题。

整改进展情况：已严格督促今后资产如需向社区拨付工作经费，要严格按照“三重一大”民主决策规定召开会议通过。

⑤针对福利补贴发放未采用银行转账形式，且领取人签字为同一人字迹的问题。

整改进展情况：因大部分老人年纪大，无银行卡，社区已在与小组长入户沟通，争取按银行转帐形式发放。

（3）关于社区干部超标准发放津补贴或奖金的问题

①针对社区干部超标准发放津补贴或奖金的问题。

整改进展情况：社区一名工作人员于1998年兼职社区中心户长，补贴原由区财政划拨，于2021年停止发放。且其于2006年兼职原农村集体资产小组第二小组组长，补贴由社区资产组发放，已督促限时退还；无偿献血依据为泉丰清办[2018]10号文件、年度考核依据为泉丰委办[2018]158号文件。

（4）关于会计核算不规范的问题

①针对记账凭证与原始凭证不一致的问题。

整改进展情况：已交于街道记账员重新装订。

②针对会计核算科目错误的问题。

整改进展情况：已修正核算科目。

（5）关于财务报销手续不完整的问题

①针对财务报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是已跟律师事务所联系，补委托协议书。二是已整改完成。三是已跟律师事务所联系，重新补协议书。

（6）关于工程建设不规范的问题

①针对工程建设不规范的问题。

整改进展情况：一是道路破损修补是因在创城期间，时间紧，只是口头跟多家询价比对后，就马上整改，今后严格按照财务规定进行书面询价；二是已与尚宝科技补签合同。

（7）关于合同签订不完整、不规范的问题

①针对存在合同签署不及时的问题。

整改进展情况：今后严格按照财务制度，进行各项合同签署。

②针对存在所签订的购销合同未注明交货日期和签订日期，未有验收单的问题。

整改进展情况：已补验收单。今后严格规范采购手续。

（8）关于大额现金支出的问题

①针对社区部分大额支出采用现金支付的方式的问题。

整改进展情况：已严格督促今后工作中，严格按规定走银行转帐形式。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于社区党组织核心作用发挥不到位的问题

①针对社区党组织核心作用发挥不到位的问题。

整改进展情况：已补写2019年以来半年、年底支委会总结；已严格督促加强支委会党务工作的研究。

（2）关于党员管理工作不够到位的问题

①针对党费收缴不到位的问题。

整改进展情况：今年社区工作者党费已严格按照社区工作者党费基数核算缴交党费；对加强督促党员按时缴交党费。

（3）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：已补充2020年度组织生活会及民主测评材料；加强从思想、学习、组织纪律、工作、廉洁等方面评价对党员的批评与自我批评。

②针对党员谈心谈话制度执行不到位的问题。

整改进展情况：补充2019、2020年度谈心谈话材料。

③针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题。

整改进展情况：将补充“三诺”材料，已督促及时上交党工委审核盖章，每年度对党员及时开展“三诺”。

（4）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

①针对2021年“三会一课”、主题党日记录支部书记未审核签字的问题。

整改进展情况：每月定期及时录入红色丰泽，统一格式。

（5）关于因私出国境制度执行不到位的问题

①针对因私出国境制度执行不到位的问题。

整改进展情况：已严格管理社区“两委”党员出入境情况，若有需要出境的严格办理申报程序。

（6）关于社区民主管理民主监督不够到位的问题

①针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：已补充会议记录本，今后将及时研究讨论记录。

（四）北门社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于“学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。

①针对“学用结合不够紧密”的问题。

整改进展情况：一是加强组织党员认真学习党在新时代的理论学习，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神。二是结合新时代的理论开展各类理论学习活动。三党支部班子带头示范，高质量完成民主生活会。

②针对“未按要求开展规定活动”的问题。

整改进展情况：一是认真贯彻落实党的各项规章制度，严肃党的各项纪律，不折不扣的执行上级党组织的各项规定与任务。二是在工作中积极向做的好的支部学习“取经”，取长补短，强化党的学习教育，做到有痕迹、有总结、有成绩。三严格管理党员干部，加强党的理论学习，提高党员自身素质。

（2）关于“落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等反馈问题整改不够到位”的问题。

①针对“党费少缴整改仍不到位”的问题。

整改进展情况：一是及时通知到涉及未按标准缴纳党费的“两委”干部提供相关工资证明，在2019年7月社区工作者均按照标准缴交党费补缴。二是组织党员进一步学习党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于“数字赋能不够到位”的问题。

整改进展情况：一是加强学习一体机平台应用。二是持续推进一体化平台应用。三是提升平台办件率。

（2）关于“‘三资’管理不健全”的问题。

整改进展情况：一是完善社区招投标制度，规范招投标流程，明确金额界限、招标方式等内容，加强项目招标全过程监管。二是切实提高社区对严格落实、规范执行招投标手续的重要性认识，树牢底线思维，绷紧思想上的弦。三是健全完善资产项目招投标手续，明确公开招租流程，规范招租材料存档，加强承租、转租、续租等租赁关系变动的跟踪监管力度。

（3）关于“社区干部违规发放津补贴或奖金”的问题。

整改进展情况：一是为加强社区夜间巡防巡查力度，社区采取两委夜间轮流带班制度，实际为每次夜班餐费补贴50元，为规范津补贴发放，已停止发放。二是社区公积金计提基数按所有工作人员年收入的平均数来计算，有达到5000元的标准。三是按泉丰委办〔2018〕158号文件规定，绩效等次可分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，当季度如有被评为优秀的人员，会出现超过月600元的标准，但每人每年均不超过7200元。

（4）关于“会计核算不规范”的问题。

整改进展情况：进一步规范会计核算制度，对个人支出部分做应付款，单位支出部分记应付福利费。

（5）关于“财务报销手续不规范”的问题。

整改进展情况：一是对每笔支出票据认真审核、审批，把关扎口。严格执行《农村集体“三资”管理制度》，规范手续，监督委员会全程监督。二是规范报支程序，健全完善社区报支管理制度和办法，对未经审批、附件未完善、经办人员证明人员未签名的票据一律不予报销。

（6）关于“现金管理不规范”的问题。

整改进展情况：一是由于领取村民福利的对象为60-90岁以上老人，大部分人都不熟悉银行业务，无法独立去银行办理银行卡，所以在村民的强烈反应下，社区才仍旧采取现金发放的形式。二是健全完善现金管理使用制度，规范现金收支行为，2019年4月5号凭证支付购买投影仪时考虑到网购比实体店购买优惠，所以投影仪当时从淘宝平台采购，无法进行对公转账，但是社区现已规范了现金支付程序，超过1000元的物资采购均在取得正规票据后进行对公账号转账支付。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于“组织生活执行不够规范”的问题。

①针对“执行组织生活会制度不到位”的问题。

整改进展情况：一、进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。二、加强对各方面的对照进行自我批评，按要求报送指导单位审阅并签字。

②针对“党员谈心谈话制度执行不到位”的问题。

整改进展情况：一是加强学习，严明职责。严格组织党员进行系统深入的学习，明确工作职责，明确支部责任分工，加强日常监督管理。二是严格基层党组织党内政治生活标准和要求，严把组织生活会材料质量关，确保组织生活会开出实效。

③针对“党员‘承诺、践诺、评诺’制度执行不到位”的问题。

整改进展情况：一是加强对基层党组织日常学习的督促检查，认真执行“三会一课”制度。二是组织结合学习活动推进党员承诺践诺工作，根据实际情况发挥党员干部先锋模范作用，每月更新台账，确保承诺务实长效。

（2）关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改进展情况：一是加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录。二是加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。三是进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。四是每季度按时上党课，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。

（3）关于“‘党建+’邻里中心项目建设力度不够”的问题。

整改进展情况：一是积极整合辖区内资源，从保障民生需求、优化社区环境出发，在保障“幼儿教育、社区养老、医疗卫生、便利生鲜、文化服务”5项基本功能的基础上，社区之间的服务功能可以进行互补。二是侧重开展暑托班、劳动纠纷调解、心理工作室等诸如此类的服务，以及功能室、户外场地、服务等共享，以点带面，提升整体水平。

（4）关于“社区民主管理民主监督不够到位”的问题。

整改进展情况：一是提高认识，深刻领会党（居）务公开的重要作用，多增加政务、事务公开内容接受群众监督。社区事务监督委员会将发挥自身作用，对社区各项事务进行开会监督公开内容，成员研究公开内容发表意见及进行监督，完整体检民主决策过程。二是社区将逐步完善和规范公开内容，公开方式，公开时间，公开程序、公开范围，进一步完善公开制度和工作机制，做到切合实际，突出重点。

（五）普明社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对学习教育活动开展不够扎实的问题。

整改进展情况：一是党总支认真开展主题教育活动，通过学习教育，把主题教育贯彻落实到实处。二是今年加强政治理论学习，组织社区党员贯彻学习新时期党的理论知识和会议精神，按照上级党工委布置要求的专题学习，组织党员认真学习并研讨交流。三是在党总支组织生活会中加强意识形态教育和组织学习《中国共产党宣传工作条例》，引导党员干部不断提升意识形态工作水平，把落实情况作为意识形态和全面从严治党的重要内容。

②针对主题党日制度执行不规范的问题。

整改进展情况：组织学习党建有关业务知识，加强社区工作者的业务水平，端正工作态度，按要求做好党日归档工作，认真落实上级下达的各项工作任务。

③针对民主评议党员工作不规范的问题。

整改进展情况：社区组织学习党建有关业务知识，加强社区工作者的业务水平，在工作中端正工作态度，提高业务水平，严格按照要求认真做好每年的党员民主测评工作。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于数字赋能不够到位的问题

整改进展情况：加大宣传推广力度，加强社区专职人员的业务培训，增强责任意识，认真落实推进“互联网+政务服务”一体化平台应用。2023年1-6月平台办件量为45件。

（2）关于平安街道建设仍有风险的问题

整改进展情况：该对象在上访中社区主干和分管人员第一时间坐动车前往目的地的动车站及时做思想工作劝回上访对象，期间加强监管的同时社区在生活上给予关心和帮助。2020年以来，该对象未有上访意愿。

（3）关于“三资”管理不到位的问题

①针对个别资产出租未采用公开竞价招投标的问题。

整改进展情况：一是社区组织学习财务有关规定，加强财务人员学习社区“三资”管理制度，进一步完善各项财务管理制度。二是社区今后将强化社区集体“三资”监督管理，坚持公开原则，及时将社区集体“三资”的使用和收益向全体居民公开，资产的承包、租赁、出让必须实行招投标或公开竞价。

②针对个别资产未及时盘活的问题。

整改进展情况：一是实行招投标或公开竞价，遵循确保集体资产保值增值原则、效益最大化原则、公开透明原则。二是未出租的6间店面位置相对偏僻，受疫情影响周边经济不景气尽管社区有持续招租但效果不佳。今年来社区新增招租方式，张贴招租广告、房产中介推广、居民“近邻监督”群招租，现已租出三间店面，还有三间店面正在加大力度招租。

③针对未对固定资产进行登记造册，未对固定资产进行账务核算的问题。

整改进展情况：一是加强对财务人员业务知识培训，加强学习固定资产管理办法。二是社区严格按照固定资产管理制度规定，指定专人负责对采购固定资产进行登记造册，同时进行每年一清查，做到增减有数、账物相符。三是已请示街道财政所，将对巡察中反馈的资产组2022年资产负债表显示没有固定资产项目进行补登记造册，对固定资产进行账务核算。

④针对部分租金收入采用现金形式，且存在延迟缴交至银行账户的现象的问题。

整改进展情况：一是社区集体资产租金到期财务人员及时开具发票给租户，但受疫情影响租户拖延缴纳租金，财务人员需多次上门催缴。二是完善现金管理制度，收缴大额现金要求财务人员做到日清月结，账款相符。

⑤针对部分支出未见集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过的问题。

整改进展情况：认真严肃执行“三重一大”决策制度，进一步规范大额支出，并长期坚持大额支出事项经集体研究决策。针对资产组支付村民就业补助金今后将及时召开集体经济组织成员会议研究讨论。

（4）关于超标准发放津补贴或奖金的问题

整改进展情况：一是2022年1月12号凭证发放电力学校党支部委员工资7200元，已找出相关的文件依据《中共福建省委组织部  中共福建省委老干部局  福建省财政厅  福建省人力资源和社会保障厅 关于加强离退休干部基层党组织建设的通知》（闽委组通〔2018〕7号）和丰泽区委离退休干部工委  丰泽区委老干部局《通知》两份文件，已补充到账务中作附件。二是发放24830元存在发放项目不清、内容不详、数据不准确的问题财务人员将进行重新归类、造册，已将工资表上补充写明：普明社区保洁人员工资；票据造册上在备注栏补充写明：保洁人员基本工资。今后财务人员务必做到项目清晰，数据准确。

（5）关于财务报销手续不规范的问题

整改进展情况：一是严格落实审批制度，规范票据使用，财务人员在审核报销票据时，对不规范使用报销票据和程序的坚决予以退回。二是对资产组支付老残居民生活补助金进行登记造册，规范审批流程。三是今后对社区工作人员工资表规范审批流程后支付。四是支付3月新冠肺炎期间工作人员住宿费163510元，经核实该款项为支付3月新冠肺炎期间各项费用支出，其中：3月新冠肺炎期间工作人员住宿费51000元，聘请保安费用21000元，宣传制作费用13510元，直接参与新冠肺炎疫情防控临时性工作补助78000元。针对未与宾馆签订征订协议问题，社区今后将严格按照财务制度签订协议。五是社区工作人员的公积金、医社保的缴交基数明细作为附件。

（6）关于大额现金支付的问题

整改进展情况：一是针对疫情带来的影响，经集体讨论减收租金一个月，43700元为减收租金金额未实际支付。二是完善资金管理制度，避免大额现金支出，2022年社区省级文明单位奖金已进行银行转账支付。三是老人协会未设立独立银行账户，未能进行对公转账，正在协调老人协会建立银行账户避免大额现金支付。

（7）关于会计核算不准确的问题

整改进展情况：一是社区应夯实财务核算基础，提升会计核算水平，增强财务人员的专业水平，确保会计核算和财务管理的规范性。二是社区2021年4月7号凭证支付东海后埔片区征迁人员餐费68400元已重新进行账务调整。

（8）关于合同管理不规范的问题

整改进展情况：一是今后在合同签订结束后，合同管理人员应当严格审查合同签字盖章及日期，绝不允许空白日期事项发生。二是严格落实“重合同、守信用”，今后将认真履行合同条款,按合同约定支付款项。

（9）关于部分大额支出未经集体研究讨论的问题

整改进展情况：认真严肃执行“三重一大”决策制度，进一步规范大额支出，并长期坚持大额支出事项经集体研究决策。今年来社区事务监督委员会已召开1次会议，重点研究资产组资金调拨社区事项。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党费收缴不到位的问题

整改进展情况：一是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第八条：预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。二是社区工作者党费基数及时按照工资变动当月调整。三是加强党建工作者业务素质，提高各项工作能力。

（2）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：一是严格执行组织生活会制度认真对待组织生活会，进行整改落实各个环节，不走过场。二是加强党建工作者业务素质，提高各项工作能力，加强会议记录业务学习，按要求规范完善支部会议记录并长期坚持。

②针对党员谈心谈话制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是严格落实谈心谈话制度，将谈心谈话全覆盖。二是加强党建工作者业务素质，提高各项工作能力，加强会议记录业务学习，按要求规范完善支部会议记录并长期坚持。

③针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是落实党员的“践诺”，及时按规范更新“践诺”工作台账。二是严格落实评诺。三是加强党建工作者业务素质，提高各项工作能力。

（3）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

整改进展情况：一是社区书记作为党建第一责任人提高认识、创新党建工作的思想观念，丰富党建工作内容。二是加强党建工作人员的责任意识，端正工作态度，加强会议记录业务学习，按要求规范完善支部会议记录并长期坚持。

（4）关于“党建+”邻里中心建设不够规范的问题

整改进展情况：一是结合今年办事处重点打造泉山路示范街区工作，对星级商家挂牌邻里中心便民商家、诚实守信商家。二是邻里中心投入使用后开展丰富多彩便民服务和活动，如：联合卫生院不定期开展健康讲座、健康咨询、老年人体检；结合同心圆开展周末课堂、暑期乐园缓解青少年假期“看护难”问题；开展传统节日南音演唱、义诊义剪等活动，促进的邻里关系，构建和谐社区。三是通过市、区直在职党员专业技能，创新“党建+”邻里中心活动形式。

（5）关于社区民主管理民主监督不够到位的问题

整改进展情况：今后将认真落实好党（居）务公开制度，加强社区工作人员的业务水平和工作能力。党（居）领导和事务监督委员会要把好关，认真落实民主管理和民主监督制度。

（6）关于因私出国境制度执行不到位的问题

整改进展情况：社区党员工作者因私出入境香港，是到香港探亲，时间3天左右。社区今后将规范工作流程，按要求办理出国申报程序。

（六）西宝社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

①针对学习教育活动开展不够扎实的问题。

整改进展情况：2023年5月将习近平总书记相关重要讲话精神等内容列入党员学习计划。2023年6月组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。今后将继续加强政治理论学习。

②针对主题党日制度执行不到位的问题。

整改进展情况：社区端午节开展主题党日活动有严格按照要求进行签到。今后将加强对主题党日活动全过程的审核把关。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于数字赋能不够到位的问题

①针对社区未持续推进“互联网+政务服务”一体化平台应用的问题。

整改进展情况：2023年以来都按街道要求完成平台每月办件量。

（2）关于在推进信访维稳方面仍有漏洞的问题

①针对信访维护方面的问题。

整改进展情况：社区严格按照实行技防、人防相结合跟踪管控，实行动态研判。

（3）关于“三资”管理不到位的问题

①针对存在租金收取不及时、拖欠租金现象的问题。

整改进展情况：已2022年7月28日、8月16日收缴入账。

②针对个别资产腾空时间较长，未及时组织对外出租的问题。

整改进展情况：在走法律程序现强制执行中，已通知百兴花卉2023年5月1日前腾空场地并交清余款。

③针对个别固定资产修缮工程未及时记入固定资产核算的问题。

整改进展情况：会计已及时将相关修缮工程列入 “固定资产”科目核算，并定期对固定资产进行盘点。

④针对个别历欠应收款未及时清理的问题。

整改进展情况：经请示街道财政所，明确时间久，由于特殊原因该款项确实收不回来的，建议社区开“两委”会议逐一列出表决讨论通过消除掉。

（4）关于社区干部超标准发放津补贴或奖金的问题

①针对2021年优秀年度奖金的问题。

整改进展情况：经查找文件，2020年度考核按街道文件比例要求，社区开“两委”会议进行测评，确定优秀人员名额，并按规定发放奖金。

（5）关于会计核算不规范的问题

①针对直接冲销的问题。

整改进展情况：会计已按要求调整科目。

（6）关于财务报销手续不规范的问题

①针对财务报销的问题。

整改进展情况：现已按要求，规范使用正式发票，列明相关内容，超千元支出采用转账支付形式。

（7）关于违反财务规定报销支出的问题

①针对报销支出的问题。

整改进展情况：已严格按财务管理制度要求，规范使用正式发票。

（8）关于大额现金支出的问题

①针对大额现金支出的问题。

整改进展情况：现已按要求，规范使用正式发票，列明相关内容，超千元支出采用转账支付形式。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党费收缴不到位的问题

①针对党费收缴不到位的问题。

整改进展情况：2023年起已按新施行的社区工作者工资核算社区工作者党费基数，并按规定逐月收取。

（2）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：今后将高度重视组织生活会，2022年度严格按要求召开组织生活会，评定党员等次，做好民主评议相关工作。组织生活会召开后，在规定时间内做好材料梳理并将组织生活会记录本报送相关单位审阅签字。

②针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题。

整改进展情况：严格执行党员“承诺、践诺、评诺”制度，支部根据街道党工委部署，组织社区党员签署承诺书，按要求签署意见并由支部盖章。2022年度的党员民主评诺表已组织评定等次。

（3）关于“三会一课”制度落实不到位的问题。

①针对党课频次落实不够的问题。

整改进展情况：2023年以来严格落实“三会一课”制度，并分支做好支部会议记录，对授课记录加强审核把关。

（4）关于邻里中心推进速度偏慢的问题

①针对活动品质有待进一步提升的问题。

整改进展情况：邻里中心2023年以来利用特定节日组织各类活动，比如我们的节日-春节、元宵节、端午节等开展义诊、义剪、防诈骗、避险救灾、禁毒宣传等活动。

（5）关于因私出国境制度执行不到位的问题

①针对社区“两委”未按要求办理出国申报程序的问题。

整改进展情况：加强对社区“两委”因私出境证照的管理，做到因私出国（境）按要求领取证照。规范社区“两委”及党员因私出国（境）程序管理，明确社区“两委”因私出国（境）须按要求申报。

（6）社区民主管理民主监督不够到位

①针对研究和监督党（居）务公开内容程序不规范的问题。

整改进展情况：一是每月在召开党（居）务领导组和事务监督委员会的时候，鼓励参会人员积极发言，大胆监督。二是把大家积极发言的内容记录在册。

（七）环山社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对党员学习教育活动开展得不够扎实的问题。

整改进展情况：一是今年组织党员开展 “亮承诺、办实事、比作为”活动，在3-4月招募社区党员为护林防火志愿者，在清源山开展为期21天的守护“母亲山”行动；在6月开展“人人讲安全，个个会应急”志愿者宣传活动。二是今年组织党员学习研讨“十九届四中全会精神”，对《习近平在厦门》《习近平在宁德》等采访实录开展研讨交流。三是开展“我为社会做好事”实践活动，在6月开展“实施家园清洁，共创优美环境”志愿服务活动。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）数字赋能不够到位。

整改进展情况：一是加强业务培训，社区将定期组织各口人员进行培训学习，实现一网通办，保证办件量。二是继续推进“互联网+政务服务”一体化平台应用。

（2）关于关于“三资”管理不到位的问题

①针对租金未按合同约定足额收取的问题

整改进展情况：泉州市瑞鑫义肢矫形器有限公司因内部问题未承租，租金同意从2017年1月缴存押金2万元抵扣做收入。

②针对土地出租未按规定经过集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，且未实行公开招投标的问题

整改进展情况：一是完善社区招投标制度，规范招投标流程，明确金额界限、招标方式等内容，加强项目招标全过程监管。二是切实提高社区对严格落实、规范执行招投标手续的重要性认识，树牢底线思维，绷紧思想上的弦。三是健全完善资产项目招投标手续，明确公开招租流程，规范招租材料存档，加强承租、转租、续租等租赁关系变动的跟踪监管力度。

③针对补偿款的问题

整改进展情况：该笔款项是2008年经社区人员确定锦绣庄征地款，因当时被征地户没有来领款，于2019年才来领，支付的征地补偿金额不变，2006年锦绣庄征地开始以来征地款发放文件尚未要求集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论。2019年发放征地款就延用当时的做法。现款项已发放多年，无法再开集体经济组织成员会议或成员代表会议。今后将严格按照财务制度执行手续报销。

④针对集体资产的问题

整改进展情况：社区集体资产中有一小部分是属于小组分红，属于小组分红资产现有及时下拨到资产开户行

（3）关于代收代缴非本社区工作人员五险的问题

整改进展情况：该人员已于2023年1月从环山社区居委会减员

（4）关于部分往来款长期挂账，未及时清理核销的问题

整改进展情况：区2019—2022年度往来款表显示社区超三年或以上的应收款共计13笔合计266192元未及时清理核销，此13笔2005年前的应收款项，在2018年清产核资开的多次居民代表大会一致不同意核销，故长期挂账。应付款中有立面整治工程款5笔共计5590596元未及时清理核销。因立面整治该项目是市、区两级的政治任务，区“两高”及重要通道整治指挥部未给我们准确的预算和结算，无法按结算比例支付施工单位。历史遗留的应收款项无法整改，立面整治已经按上级要求委托第三方着手对该工程项目进行预决算。

（5）关于工程建设不规范的问题

①针对工程未按规定进行验收后再支付工程款的问题。

整改进展情况：已补齐报销资料

②针对工程项目出现未进行招投标、未签订合同，以借款的形式现金支付给个人的问题

整改进展情况：泉山路环山段立面整治是2019年市、区下达政治任务，需改造共有28栋，区“两高”及重要指挥部有叫一家中泉建筑有限公司来做，但是该家怕拿不到钱，就只施工7栋，因当时时间紧，任务重，其他栋就下片挂点及社区两委工作人员包户完成，有的叫户主自己施工，有的是叫村里建筑人来施工。个人施工不同意自己垫付发票的税费，经请示街道可以现金支付。现时间跨度大，无法再提供发票。该项目现已竣工，无法再进行招投标，今后项目严格按照《社区资产资源和工程建设项目招投标准管理制度》执行，实行工程项目招投标，工程预、决算等制度执行。

③针对工程未按要求进行招投标或询价的问题

整改进展情况：借二组过坑污水管道改造契机，群众集资改造其他路面并要求由污水管道改造施工队一起施工，以免二次施工没有整体性。现已完全竣工，无法重新再按要求进行招投标或询价。今后项目严格按照《社区资产资源和工程建设项目招投标准管理制度》执行，实行工程项目招投标，工程预、决算等制度执行。

（6）关于财务报销手续不完整的问题

整改进展情况：已完善报销手续

（7）关于大额现金支出的问题

整改进展情况：卫生承包是直接现金支票给卫生承包负责人自己银行领钱，工资单是作为明细附件，现卫生承包已用转账形式支付。泉山路环山段立面整治是2019年市、区下达政治任务，需改造共有28栋，区“两高”及重要指挥部有叫一家中泉建筑有限公司来做，但是该家怕拿不到钱，就只施工7栋，因当时时间紧，任务重，其他栋就下片挂点及社区两委工作人员包户完成，有的是户主自己施工，有的是叫村里建筑人来施工，施工方不想自己出钱垫付税费，经请示街道同意现金支付。2022年以来卫生承包款已采用转账的形式发放承包公司，今后将杜绝大额现金支付。

（8）关于部分大额支出未经集体研究讨论的问题

整改进展情况：经核对材料，当时就已经集体研究。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（2）关于党员管理工作不够到位的问题。

①针对党费收缴不到位的问题。

整改进展情况：一是2023年已按社区工作者工资核算社区工作者党费基数。二是部分季度上缴上级党组织党费经办人已补填写。三是已及时按时收缴党费。四是《党费收缴登记簿》已分支部登记。

②针对发展党员的程序不规范的问题。

整改进展情况：已按照规定和要求做好发展党员工作。

（3）组织生活执行不够规范。

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：一是《组织生活会专用记录本》将按要求报送指导单位审阅并签字。二是因党建工作人员变动，之前的工作人员辞职前未将党史学习教育专题组织生活材料交接给社区。三是按要求做好2022年度组织生活的批评与自我批评。四是已按要求做好民主评议党员工作。

②针对党员谈心谈话制度执行不到位的问题。

整改进展情况：按要求做好2023年党内谈心谈话，因党建工作人员变动，之前的工作人员辞职前未将谈心谈话材料交接给社区。

③针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是已做好践诺台账的践诺进展情况。二是当时工作人员业务不熟悉，未能在支委会2019—2021年度会议研究评诺结果。

（4）“三会一课”制度落实不到位

①针对支委会研究存在重业务轻党建的问题。

整改进展情况：一是当时工作人员业务不熟悉，未能在2021年底支委会做好总结、部署党建工作,已做好2022年底支委会总结、部署党建工作。二是2019、2020年已按统一格式对“三会一课”、主题党日进行分类归档，会议审核签字确认，每月召开支委会。三是已分支部记录“三会一课”。

(5)邻里中心建设不够规范

①针对邻里中心建设不够规范的问题。

整改进展情况：一是已合理规划社区邻里中心整体性空间布局，明确6有功能分区。二是以邻里中心为阵地，进一步挖掘社区资源，发挥共建单位资源优势，共同开展“党建引领促共建，邻里粽情享端午”、健康义诊等多场群众喜闻乐见的活动。

（6）因私出国境制度执行不到位

①针对因私出国境制度执行不到位的问题。

整改进展情况：已逐个通知社区工作人员如要出国要按要求办理出国申报程序，办理党员因私出国（境）党籍保留手续。

（7）社区民主管理民主监督不够到位

整改进展情况：:一是今后工作中,加强党居务公开内容程序的管理,按照公开内容的程序进行规范。二是严格按照规定,开好办好党（居）务领导组和事务监督委员会议，做好会议记录，收集参会人员的意见和反馈。

（八）环清社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

①针对学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

整改进展情况：1、今年已组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实贯彻落实党中央重大决策部署。2、完善党支部学习制度，充分利用社区“党建+”邻里中心开展学习研讨实践活动。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

①针对数字赋能不够到位的问题。

整改进展情况：现已按要求每月在平台上录入相关数据，积极推进“互联网+政务服务”一体化平台应用。

②针对社区干部违规发放津补贴或奖金的问题

整改进展情况：一是针对2021年1月10号凭证发放社区主干年终补贴12000元，未附相关依据的问题。情况说明：由于2020年度环清社区居委会主任未曾领取环清社区居委会任何工资报酬，经社区两委会研究，与会人员一致同意一次性发放12000元的补贴。已附上会议记录。二是针对2021年1月12号凭证发放个别社区干部党建联席职务补贴2000元,缺少发放依据的问题。情况说明：已附上相关文件（泉丰【2015】90号文件）《中共泉州市丰泽区委办公室泉州市丰泽区人民政府办公室关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》。

③针对合同签订不规范的问题。

整改进展情况：一是针对社区2022年1月9号凭证支付宣传费12580元，未按合同要求约定合同期限，双方代表未签名盖章，验收单上未有相关人员签名的问题，已补签完整。二是针对出租花博园用地租赁合同出租方（甲方）为丰泽泉山农业综合开发有限公司，合同盖章为环清社区居委会，出租方主体与签订方不一致，合同签订未注明签订日期的问题。情况说明：环清社区居财薄弱又受限于清源山风景区难于发展壮大社区集体经济，因此清源街道办事处为加强社区党建工作，扶持社区发展，将花博园花博路二期22号7间店面和二期28＼30＼32＼34＼36＼38号共六间店交由环清社区作为办公场所统一管理使用。由于2021年租金上调，更换统一版本的合同，所以出现合同里的甲方是泉州市丰泽区泉山农业综合开发有限公司，签章的是社区。今后将严格规范合同，确保不再出现此类错误。三是针对与泉州奥拓义肢矫形器有限公司签订办公楼出租协议，合同中未注明办公楼面积、现状基本情况的概述的问题。已作补充协议加以完善，今后将严格规范合同，确保不再出现此类错误；对未进行公开招投标的问题，情况说明：由于与泉州奥拓义肢矫形器有限公司的租赁合同是续签的，所以没进行公开招投标。四是针对社区2021年1月4号凭证支付招标代理费5000元，未签订合同的问题。已附上合同。以后将严格规范合同的签订程序；注意合同期限，落实合同双方签名盖章及时期，完善合同内容，确保合同具有法律效应；规范财务附件的完整性，确保财务支出有据可寻。

④针对会计核算不规范的问题：

整改进展情况：以后严格规范会计核算，确保不再出现此类错误。

⑤针对财务报销手续不完整的问题

整改进展情况：严格规范完整财务支出手续。对日常支出项目附件中确保有相关经办人员签名确认；对特殊人群的补贴明确列出相关人员的身份信息；确保财务支出各项手续完整无误。

⑥针对大额现金支付

整改进展情况：社区以后坚决杜绝大额现金支付现象，社区财务监督委员会随时参与监督工作；（情况说明:2022年1月13号凭证现金支出42101元为社区工作人员1月份工资；社区2021年8月9号凭证现金支付10260元为办公楼租金居民领取部分，办公楼的土地是居民所有，由原环清村委会所建筑，并非个人承包土地款。）

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

①针对履行党建职责主动性不足的问题。

整改进展情况：已找到2019-2021年党支部委员会工作总结及党建工作部署计划，今后社区党支部会继续做好党建部署及总结工作，并加强资料存档管理工作。

②针对党员管理工作不够到位的问题。

整改进展情况：现已对社区工作者按社区工作者工资核算社区工作者党费基数上缴党费。

③针对组织生活执行不够规范的问题。

整改进展情况：一是今后社区党支部会严格执行组织生活会制度：一是认真执行组织生活会制度，按时限要求开展组织生活会。二是在组织生活会的批评与自我批评环节，党员自我批评后，其它党员要逐一对其进行批评。三是做好社区党支部民主评议党员工作，对社区全体党员进行测评，支部委员会研究测评结果，测评结果上报街道党工委，同时并做好资料存档管理工作。二是今后社区党支部会严格执行党员谈心谈话制度，并做好资料存档管理工作。三是承诺书未签字的已补签。2021年“两委”承诺书已更换，并重新签订。已找到按季度填写的践诺书台账，民主评议环节有填写党员民主评诺表。今后社区党支部会将党员“承诺、践诺、评诺”制度严格执行到位。

④针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：今后社区党支部将“三会一课”制度严格执行到位。并将党课与党员大会记录分开记录。

⑤针对党组织阵地建设不够健全的问题。

整改进展情况：一是依托社区“党建+”邻里中心，提升党建功能活动空间，现已完成提升改造“党员之家”活动阵地建设，并单独设置党支部党员活动室。二是进一步加强与辖区企业、驻社区单位及共建单位开展共驻共建活动，今年来已开展了5场共驻共建活动。

⑥针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：今后社区党支部严格规范研究和监督党（居）务公开内容程序：1、规范今年党居务公开会议记录；2、公开领导组成员在会议上各成员要发言并对社区内事务、财务公开情况进行审核，规范民主决策程序。

（九）田边社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

整改进展情况：2022年6月27日，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神。基本内容、基本要求。2022年12月21日，组织社区党员认真学习《中国共产党宣传工作条例》，2023年3月20日，组织集中学习“党的二十大”精神，做好意识形态工作。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于数字赋能不够到位的问题

①针对数字赋能不够到位的问题。

整改进展情况：社区目前已指定专人王优贞负责“互联网+政务服务”一体化平台应用，并与街道、“互联网+政务服务”一体化平台应用系统工作人员对接，学习综合收件、办理等相关业务，熟练掌握经办流程。社区工作人员办理平台相关业务时，登记信息，再由专人负责录入，持续推进“互联网+政务服务”一体化平台应用。

（2）关于“三资”管理不到位的问题

①针对“三资”管理不到位的问题。

整改进展情况：2023年土地租金、以工补农，产生收益后将由财务人员转账至集体资产开户银行。

②针对“三资”管理不到位的问题。

整改进展情况：田边社区股份制分配制度的确立，是田边社区居民委员会按照丰泽区集体经济组织股份合作制改革工作安排表做好具体节点工作，并于2019年12月16日召集居民会议，表决通过《泉州市丰泽区清源街道田边社区集体经济组织成员身份认定方案》，经审查基准日时符合成员资格名单进行张榜公示，并将最终名单报街道办事处、区农业农村行政主管部门备案。田边社区股份制改革按照生不增死不减，家庭股数分额总数保持不变，分发名单有变动，为居民申请变更成员名单，并已报上级备案通过。

③针对“三资”管理不到位的问题。

整改进展情况：脚车湾土地出租已久，当时的出租合同未及时交接给下届工作人员，造成合同丢失，已对现有土地资源出租合同由财务保管，整理成册。

④针对“三资”管理不到位的问题。

整改进展情况：一是现已由财务人员及时对（有入账的）固定资产进行核减。二是北峰模具厂2004年8月28日签订土地租赁合同，2012年由于普贤路拓宽改造征用北峰模具厂部分地块，土地租金按扣除征用部分收缴。三是今后资产组拨付社区工作经费，需经集体经济组织成员会议讨论通过，方可拨付。

（3）关于违规发放奖金福利的问题

①针对违规发放奖金福利的的问题。

整改进展情况：一是按照泉丰委办〔2018〕158号《中共泉州市丰泽区委办公室泉州市丰泽区人民政府办公室关于建立社区专职工作者工资待遇激励机制的通知》中考核奖励：实行社区专职工作者年度考核，由各街道自行组织，等次按优秀、称职、基本称职、不称职等四个等次确定。其中社区专职工作者优秀比例不超过街道所辖社区专职工作者总数的15%，参照公务员年度考核办法，奖励每位优秀社区专职工作者1000元。经费社区自筹。社区奖励奖励2名工作人员，在比例范围内，附文件材料。二是将严格按照泉丰委办【2023】30号 关于印发《丰泽区社区工作者管理规定》的通知，由社区党支部、居委会根据奖励标准报街道党政会研究审批后，凭街道考核登记表发放。2023年6月已将街道2019年度的社区考评情况表放入账上。

②针对违规发放奖金福利的的问题。

整改进展情况：一是工作人员于2018年12月24日提前采购2019年工会会员元旦慰问品，当时该名领取人仍在上班中。二是该名退休人员于2023年4月23日退回2019年工会会员元旦慰问品相应金额195.5元。三是工作人员已于2023年4月28日前将退回钱款缴存至工会账户。

（4）关于会计核算不规范的问题

①针对所附原始凭证与记账凭证不符的问题。

整改进展情况：一是社区2019年2月5号凭证付保洁员工资38985元的原始凭证装订在2019年2月6号凭证后，导致5、6号凭证与原始凭证不符，2023年6月，已及时交于街道记账员重新装订。

②针对会计核算科目错误的问题。

整改进展情况：会计核算科目整改：做账务调整，改为暂存款。

（5）关于财务报销手续不完整的问题

①针对财务报销手续不完整的的问题。

整改进展情况：一是已由知悉情况的人于2023年4月23日补充签字。二是根据福建省总工会文件闽工[2018]158号福建省总工会关于印发《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的通知，可以给予工会会员直系亲属（限于配偶、父母、子女）去世时不高于1000元的慰问金，已提供证明材料：2019年9月20日吴红霞因病死亡社区证明。三是社区已于2021年9月开始要求工会申请经费补助时需提交田边社区工会委员会关于行政补助经费的请示，经批准后方能拨款。

（6）关于社区事务监督委员会审核把关不严的问题

①针对社区事务监督委员会审核把关不严的问题。

整改进展情况：一是社区2019年1月6号凭证支付路灯改造工程，已由财务人员让乙方补签名。二是社区2019年3月3号凭证已严格按照财务规章制度整改，由经办人、社区主干签字审批审核，监督委员会主任监督签字。

（7）关于大额现金支出的问题

①针对大额现金支出的问题。

整改进展情况：普贤路重要通道立面整治工程款，之后将不采用大额现金支付，严格按照财务制度：复印户主身份证、银行卡，给予银行转账。（2023年暂时没有立面整治工程款）

3、聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于履行党建职责主动性不足的问题

①针对履行党建职责主动性不足的的问题。

整改进展情况：田边社区党支部强化党建意识，一是通过党员活动、上党课等活动，组织支部党员认真学习和掌握理论知识。2月，支部组织全体党员逐字逐句学习党的二十大报告、党章，并交流思想，提高党员党性修养。3月邀请街道挂点领导上党课（学习二十大，贯彻落实全面从严治党新要求，抓好基层党建工作），提高党员干部党建工作质效。6月开展庆“七一”党在我心中主题党日活动，组织党员前往晋江市展馆，学习“晋江经验”，提振党员爱拼敢赢的精气神；二是每月召开支部委员会议，听取党建工作汇报。5月支部委员会议中，研究讨论做好“党建+”邻里中心便民摊点工作，结合工作实际将理论研究转化为实际成果。

（2）关于党员管理工作不够到位的问题

①针对党员管理工作不够到位的问题。

整改进展情况：一是查找2021年《党费收缴登记表》，目前已找到并放进党建工作档案；二是社区工作者党费2023年度已按照社区工作者工资核算党费基数缴交，缴交凭据每月交到街道组工办；三是党建工作者每月及时收缴党员党费，截止到今年6月，当月党费均为当月缴交。

（3）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对执行组织生活会制度不到位的问题。

整改进展情况：2020年度组织生活会有召开，但参加人员仅为社区“两委”。针对执行制度不到位问题，党支部深刻反省，扎实开展组织生活会。在2023年3月15日开展的2022年度组织生活会中，各项议程已落实到人到位，29名参会党员认真剖析党支部及个人存在问题，并形成问题清单，党员自我批评后，其它党员逐一对其进行批评，民主测评中，测评人员为36名全体党员。

②针对党员谈心谈话制度执行不到位的问题。

整改进展情况：党支部深刻反省，举一反三，认真执行谈心谈话制度。一是2023年3月10日，支部班子成员之间开展谈心谈话；二是2023年3月15日，支部班子成员对普通党员开展集体谈话；三是2023年2月15日，支部书记及组织委员对入党申请人进行谈话。

③针对党员“承诺、践诺、评诺”制度执行不到位的问题

整改进展情况：认真执行党员“承诺、践诺、评诺”制度，引导和激励党员立足岗位履职尽责服务群众，2023年支部37名党员已开展年初公开承诺，践诺及评诺将按计划年中、年终有序开展，确保承诺事项落到实处，取得实效。 

（4）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

①针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是2023年度“三会一课”会议情况记录清楚，会议议题及均已具体内容体现明白；二是支部书记、党课授课人严格把关材料内容；三是已补齐此前未审核的签字。

（5）关于邻里中心建设不够规范的问题

①针对邻里中心建设不够规范的问题。

整改进展情况：社区“党建+”邻里中心2022年11月建设红色驿站，为户外劳动者提供关爱服务；2023年5月建成“党建+”便民摊点，解决占道经营问题；2023年6月建设“党建+”红色家政，为需要就业的群众提供岗位和技能培训，增加家庭收入。2023年“党建+”邻里中心共开展活动7场。

（6）关于社区民主管理民主监督不够到位的问题

①针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：2023年5月起，在召开党务居务公开领导小组会议时，已严格按照社区民主管理民主监督的要求，研究财务、政务、事务方面内容，收集参会成员意见及反馈，反馈相关意见，并由纪检委员做好会议记录。

（十）清源社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况（宋体字，三号）

（1）关于数字赋能不够到位的问题

①针对数字赋能不够到位的问题。

整改进展情况：数字赋能属于新生事项，互联网平台互动，因社区老年人居多，使用互联网较少，又社区工作人员业务生疏。社区已经对工作人员进行专业培训，对社区硬件设进行更新。

（2）关于市容卫生问题有待加强的问题。

①针对市容卫生问题有待加强的问题。

整改进展情况：清源社区属于城郊区，居民的思想还停留在农村概念，发现问题后，一是社区已加强对居民的宣传教育。二是加强社区卫生死角的巡查，发现问题，处理问题。

（3）关于“三资”管理不规范的问题

①针对存在拖欠租金，租金收取不及时的问题的问题。

整改进展情况：社区于2022年11月向法院起诉拖欠租金、解除合同。目前判决已经胜诉进入法院强制执行阶段。

②针对对上级专项资金应结尚未及时结转的问题。

整改进展情况： 一是2022年度生态公益林补偿款，该款结转用每年为社区居民购买居疗保险，二是防控红火蚁专项资金结转防控红火蚁工作。因为工作疏忽对工作人员进行批评及业务培训。今后严格按照财务制度认真执行，结转及时体现。

③针对未及时进行竣工验收的问题。

整改进展情况：一是因改工程受风景区制约，目前为此还没竣工，停工状态。社区将对该项目进行核销。

（4）关于社区干部超标准发放津补贴或奖金的问题

①针对发放清明巡山补贴的问题

整改进展情况：清源社区，辖区面积9.6平公里，且90%为林区，分为8个自然小组。在春节、清明期中，社区的防火任务较为繁重，因此各小组的防火工作，都有请各小组的小组长协助巡山，该补贴为小组长的误工补贴。

②针对发放协警员月工资的问题

整改进展情况：该问题于2019年巡察已停发整改。

③针对支付社区文明城市奖励金的问题

整改进展情况：对不按规定发放的个人部分进行清退，目前已清退完成。今后认真阅读文件，执行财务制度。

（5）关于财务报销手续不规范的问题

①针对清理卫生死角工资的问题 

整改进展情况：一是对问题清单进行梳理。二是补充完成相关经办证明人签名，并附图片。

②针对购买电脑未验收签名的问题

整改进展情况：对社区相关人员进行批评教育、加强培训，已补齐相关手续，今后严格按照财务制度认真执行。

③针对宣传制作费用未签订合同的问题

整改进展情况：已经对相关人员业务培训，已补齐相关手续，今后严格按照财务制度认真执行，完善相关手续。

④关于以工资表格形式由个人代领集体租金的问题

整改进展情况：说明：小组集体租金由个人代领，个人系该小组小组长，租金由小组长统一领出，再发放到小组居民手中，工资表后附有小组租金分配表，并由户主签名。今后直接发放至居民。今后严格按照财务制度要求做好相关工作。

⑤关于垃圾清运费未注明具体事项的问题。

整改进展情况：对问题清单进行梳理并溯源，对相关人员进行谈话核实并进行业务培训。已补齐相关手续，今后认真做好相关工作。

⑥关于支付医保、承包款未经审批签字的问题

整改进展情况：对问题整理所溯源，对相关人员进行谈话核实并进行业务培训。已补齐相关手续，今后严格按照财务制度认真执行。

（6）关于大额现金支付的问题

整改进展情况：说明：一是文明奖、防疫补贴、森林防火补贴，是严格按照上级文件要求发放；二是后厝拆迁餐费，是经社区两委会研究决定，同意支付工作人员动员拆迁工作餐费；二是居民生活补贴，社区每月为社区60周岁以上老人发放生活补贴100元，发放方式以半年一次，（一次为6个月，每年分两次发放），发放附有老年人发放名细表。

（7）会计核算不规范

整改进展情况：对问题清单进行梳理并溯源，目前正在核对中。

（8）个人项目支出未按合同约定履行

整改进展情况：对问题整理所溯源，目前正在核对中。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于因私出国境制度执行不到位的问题

①针对关于因私出国境制度执行不到位的问题。

整改进展情况：认真落实文件精神。根据《关于加强领导干部因私出国（境）证件管理的通知》文件精神，组织全体干部职工专题学习，严格了相关规定，再次重申加强因私出国境纪律的重要性。建立健全规章制度。进一步完善了领导干部因私出国（境）情况报告、证件管理、监督检查等工作程序和制度。针对社区“两委”党员2019年10月、2020年1月出入境香港，未办理出国申报程序，未按要求办理出国申报程序，办理党员因私出国（境）党籍保留手续问题，支部立即对相关工作人员进行批评教育，对不按规定申报及私自外出的人员进行组织谈话和思想教育，重申因私出入境的纪律。进一步明确组织纪律，加强对全体干部的监督力度。对全体干部采取个人主动申报的方式，社区干部如要出国（境），须报支部，由支部同意后方可出国（境），对不按程序申报的干部不予批准出国（境）。对不按规定上交证件的，一经发现，党支部将按程序分别予以提醒、组织谈话、党纪政纪处分等，并追究相关人员的责任，并将此项工作纳入年终目标考核。

（2）关于社区民主管理民主监督不够到位的问题

①针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：对相关人员进行培训，一是规范三务公开的主要内容、时间、程序。同时根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务公开的内容。二是扎实推行党（居）务和重大事项报告工作制度和评议制度。加强对党（居）务领导组和事务监督委员的业务再培训，同时严格落实委员会对公开内容报告的审核，对发现的问题及时整改，联席讨论确定并及时公布。会后要及时详细的记录并按要求归档。

（3）关于责任担当意识有待加强的问题

①针对责任担当意识有待加强的问题。

整改进展情况：发现问题后一是继续加强工作人员的业务知识学习。二是加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。三是积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进党建工作不断向前发展。

（4）关于党员管理工作不够到位的问题

①针对党员管理工作不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强基层党务工作者教育培训。不断提高党务工作的业务水平。二是完善党员管理机制。要建立健全党员目标管理机制，针对党员年龄结构、能力特长等方面的差异，实行分类管理；三是召开党员大会，加强对党员权利义务规定、党的路线方针政策、党性修养、党纪观念的教育指导，再次强调明确党员的义务和职责。

（5）关于组织生活执行不够规范的问题

①针对组织生活执行不够规范的问题。

整改进展情况：加强基层党务工作者教育培训。不断提高党务工作的业务水平。不断加强宣传教育，提高领导干部履诺的意识。扎实推行组织生活会时间、程序。严格按相关文件具体落实。

（6）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

①针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是加强相关工作人员的业务水平。二是不断规范会议程序的程序化，严格落实相关会议的制度、流程。针对某支委参加支委会次数少问题，由于其身体情况欠佳，在此期间因疾病已向支部书记请假无法及时参加相关会议，故而导致参会次数少。

（7）关于 “党建+党邻里中心项目建设力度不够的问题

①针对“党建+”邻里中心项目建设力度不够的问题。

整改进展情况：积极向有关部门争取资金，用于“党建”+邻里中心的配套建设，

（十一）后茂社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况。

（1）关于学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

①针对学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

整改进展情况：一是规范完善日常学习教育活动制度，提高学习教育活动质量；二是会议上补充社区“不忘初心、牢记使命”主题教育具体部署；三是在支部学习大会上对十九届四中全会精神进行一次集中学习研讨；四是已开展过两次“我为社会做好事”实践活动；五是党史学习教育专题组织生活会内容已及时补充意识形态工作和《中国共产党宣传工作条例》重要内容。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

①针对数字赋能不够到位的问题

整改进展情况：一是社区今后工作扎实推进“互联网+政务服务”一体化平台应用。二是组织各口人员进行培训学习，网上实际操作，熟悉掌握，实现一网通办，保证办件量。

②针对市容卫生有薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是经常性地开展卫生整治活动，比如清理卫生死角，清理垃圾桶，开展除四害活动。二是整治占道经营，画线规范道路两侧固定位置摊点，取缔道路两侧各类违章占道经营行为，对占道影响居民出行交通的严厉查处，确保道路整洁有序。三是严厉查处违章建筑，分片管理，落实责任，控制违法建设行为，并做到“拆违”后期管理，对经过整改的部位落实责任，实施长期有效管理，做到无“反弹”不“回潮”。

③针对“三资”管理不到位的问题。

整改进展情况：一是经研究后，2022年已11月10号凭证发放田租在资产组发放。二是社区应付款明细表显示至2022年尚有9户租地押金已拆除未退款是由于部份租户不配合和部份原租户与承租户押金权属不清。三是经社区多次摧讨，东升模具拖欠租金65310元已于2023年1月收回拖欠租金46000元，经发律师涵，已于2023年3月陆续全部收回。

④针对社区干部超标准发放津补贴或奖金的问题。

整改进展情况：1月3号凭证，实际支付公积金为一个季度45000元，分别为单位及个人部分22500元。则月公积金缴费金额分别为单位部分7500元，个人部分7500元，未超权限提高标准计提公积金。

⑤针对零星工程建设不规范的问题。

整改进展情况：因工程项目资金不超10万元，采取预标方式，所以均为福建省泉州市东海建筑有限公司承接。

⑥针对专项资金发放不及时的问题。

整改进展情况：社区每年日常工作均有结合三下乡开展活动，如5.29活动，医生体检活动，购买书及报刊费用，因活动期间长，票据上未写明明细项目。

⑦针对财务报销手续不规范的问题。

整改进展情况：一是补充附件60岁老人接种人员信息。二是 城东至北峰快速通道项目部工程委托社区代收代付（这份合同资料太多，财务订不下，又拿回来，巡察中发现，社区财务有发送相关资料给巡察组）三是购买健身器材账上有附采购合同，社区工作人员现场查看安装完毕。四是支付保洁人员工资该款项为社区卫生承包保证金（2020年月至12月每留押保证金5000元，计50000元）2021年1月份承包者发给保洁人员工资25000元，共计75000元。五是重阳节慰问该款项为老人协会发放，老人协会发放重阳节慰问金连重阳节慰问品米、油、酱油一起发放，有在慰问金发放表上签名。

⑧针对大额现金支付的问题。

整改进展情况：一是当时发放2020年平安奖金及2021年第一季度绩效，社区工作人员有的要求需要现金，所以领现金发放，快线拆迁生活补助款每月每人200元，老人要求现金，所以以现金方式发放，今后按规定发银行卡。二是以后社区将严格现金管理制度，今后不再出现类似情况。

⑨针对部分大额支出未经集体研究讨论的问题。

整改进展情况：一是补缴医保费用社区有根据街道2019年12月2日会议纪要，经社区两委会研究通过，见附件。二是2021年11月5号凭证支付零星修缮工程款19350元，有集体研究讨论。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

①针对党费收缴不到位的问题。

整改进展情况：已立即整改，2023年社区工作者党费已按照社区工作者工资核算工作者党费基数缴交。

②针对组织生活执行不够规范的问题。

整改进展情况：一是规范完善执行组织生活会制度，在组织生活会上的批评与自我批评环节多关注个人生活上的批评。深入开展自我剖析，劝诫党员在批评与自我批评环节要敢于直言，多批评党员的工作生活方面。二是规范完善党员谈心谈话制度，日常落实好党员谈心谈话，开展完谈心谈话后做好谈话记录存档，认真执行党员谈心谈话制度，确保党内谈心谈话全覆盖。三是规范执行主题党日制度，开展的主题党日活动全部经由社区支部书记审核签字后归档。四是杜绝今后出现主题党日名称与简介不符的情况。五是严格执行落实党员“承诺、践诺、评诺”制度。六是2023年填写好《年度党员民主评诺表》归档。

③针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是做好党建半年、年底支委会总结与部署党建工作计划，并请党课授课人签字归档；二是记录统计好党课出席人员名单及请假人员记录，规范落实出勤制度；三是补充2020、2021年半年、年底支委会总结、部署党建工作，2021年支委会会议记录支部书记已审核签字；四是现支委会开展的学习教育活动内容均是个人撰写，杜绝出现会议内容摘抄网络的情况。

④针对因私出国境制度执行不到位的问题。

整改进展情况：是2023年已严格按照要求统一收集管理社区工作人员出国证件，今后定严格按要求办理党员出国（境）申报手续。

⑤针对社区民主管理民主监督不够到位的问题。

整改进展情况：一是2023年加强政务、事务等方面内容的公开。二是在党务居务公开领导小组会议上按要求研究政务及事务方面内容，并对成员发表意见进行记录。三是通过小微权力平台收集群众意见及建议并及时通过微信群、公告栏等渠道发布政务、居务等方面的内容。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对1名相关责任人作出处理，已立案待处理1人。

下阶段我们将把巡察整改成果运用与从严治党主体责任结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）增强“四个意识”，坚持以政治建设为统领。坚持和加强党的全面领导，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习教育常态化制度化，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧扣打牢“学”的基础，注重边学边做、学做统一，扎实完成各项工作任务。

（二）落实“两个责任”，坚持全面从严治党。强化使命担当，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的新要求，严肃党内政治生活，持续推进全面从严治党。把落实“两个责任”作为一项政治任务抓紧抓好，深化落实“五抓五看”。坚决履行党工委主要领导第一责任人职责，全面领导、推动街道全面从严治党工作；党政班子成员切实履行好“一岗双责”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常；纪工委聚焦主责主业，强化执纪监督问责，用好“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，切实用纪律管住大多数。

（三）注重建章立制，强化制度执行监督。在抓好巡察整改的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设。进一步健全完善单位内控制度、落实中央八项规定精神、资金收支管理等相关制度规范，推进流程再造，夯实财务管理基础，逐步形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。综合运用专项督查、财务检查、审计监督等手段，不断强化公车管理、津补贴发放、公务接待、社区“三资”的监督，对发现的问题坚决执纪问责，使纪律的“高压线”贯穿街道、社区工作并发挥作用。

（四）坚持转化成果，奋力争创新业绩。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，适时组织“回头看”，巩固整改成果。正确处理好党建工作和业务工作的关系，按照巡察整改的要求，把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于各项工作始终，真正做到让党建工作和业务工作同频共振。切实把区委巡察转化为全体党员干部改进作风、推进工作的强大动力，努力创造更大业绩，以实实在在的工作业绩检验扎扎实实的巡察整改效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-65300001；通信地址：泉州市丰泽区北清东路129号，邮政编码：362000；电子邮箱：qyjd65300001@163.com。

 

 

               中共泉州市丰泽区委清源街道工作委员会

2023 年12月20日